摘 要：滑雪旅游業(yè)要想保持可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢，必須是要在保護(hù)環(huán)境的前提之下進(jìn)行有序開發(fā)。對(duì)黑龍江省滑雪旅游業(yè)進(jìn)行深入分析，指出目前黑龍江省滑雪旅游業(yè)存在生態(tài)環(huán)境惡化、自然資源的過度開發(fā)和人文環(huán)境遭到破壞等環(huán)境問題；提出加大宣傳力度、增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，完善立法、發(fā)揮政府職能部門的監(jiān)管作用，提高科學(xué)研究水平、預(yù)防和治理并重等應(yīng)對(duì)措施，旨在為黑龍江省滑雪旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供理論參考。

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)；滑雪旅游；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：G80-052 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-3488（2014）03-0093-04

1 引言

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化、體育運(yùn)動(dòng)全球化以及我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，滑雪運(yùn)動(dòng)作為我國冬季運(yùn)動(dòng)的重要內(nèi)容之一[1-2]，在促進(jìn)競技體育、大眾體育全面協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。滑雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，不僅為競技運(yùn)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)著力量，也對(duì)體育產(chǎn)業(yè)、體育文化的繁榮發(fā)展產(chǎn)生積極影響[3]。但與此同時(shí)，隨著滑雪旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，滑雪旅游業(yè)對(duì)環(huán)境的破壞也在日趨嚴(yán)重，由于對(duì)自然資源的過度開發(fā)，使得環(huán)境的承載力不堪重負(fù)。人類在開發(fā)利用自然資源時(shí)，超越了環(huán)境自身的承載能力，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化，或出現(xiàn)自然資源枯竭的現(xiàn)象，這些都屬于人為造成的環(huán)境問題。我們通常所說的環(huán)境問題，多指人為因素造成的。個(gè)別企業(yè)和個(gè)人只顧眼前經(jīng)濟(jì)利益，導(dǎo)致濫墾濫伐濫開發(fā)現(xiàn)象泛濫，如森林植被的破壞、大面積開墾草原引起的沙漠化和土地沙化、工業(yè)生產(chǎn)造成大氣、水環(huán)境惡化、人文環(huán)境遭到破壞等現(xiàn)象的發(fā)生，給滑雪旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來了相關(guān)的負(fù)效益。黨的十六屆四中全會(huì)指出，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，明確提出了以人為本，發(fā)展為人民、發(fā)展成果由人民共享，要把堅(jiān)持以人為本和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展有機(jī)地統(tǒng)一起來。體育運(yùn)動(dòng)作為人類社會(huì)活動(dòng)的重要組成部分，不可避免地受到生態(tài)環(huán)境的影響和制約；而體育運(yùn)動(dòng)的開展，同樣給人類帶來了不同程度的環(huán)境污染，破壞了人與自然的和諧[5]。只有采取有效措施，保護(hù)環(huán)境，降低成本，提高利用率，放眼長遠(yuǎn)利益和全局利益，協(xié)調(diào)好滑雪旅游業(yè)的開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，本著科學(xué)發(fā)展觀的重要思想和理念，才能真正實(shí)現(xiàn)滑雪旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，有必要對(duì)環(huán)境問題產(chǎn)生的原因及后果進(jìn)行深入的剖析，以期提出相應(yīng)有效的整改措施，保證滑雪旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。

2 滑雪旅游業(yè)面臨的環(huán)境問題

2.1 生態(tài)環(huán)境惡化

生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一切旨在保護(hù)、恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)工作的統(tǒng)稱。生態(tài)環(huán)境的破壞主要起因于人類不合理的活動(dòng)，如濫墾、亂捕、濫伐、工程破壞及污染物質(zhì)排放等等，其后果影響到大氣、地貌、水文、土壤、植被和生物資源等諸多方面，其中植被破壞是關(guān)鍵所在，因?yàn)槠渌喾矫娴淖兓寂c植被狀況密切相關(guān)。由于少數(shù)人目光短淺，只顧個(gè)人的眼前利益，盲目無序開發(fā)滑雪場，使得局部地區(qū)出現(xiàn)了沙化、水土流失、植被被破壞、生物物種急劇減少等生態(tài)危機(jī)。由于缺乏環(huán)?？紤]，過分地強(qiáng)調(diào)人為消費(fèi)享受空間，選址及建造運(yùn)動(dòng)場地造成自然生態(tài)風(fēng)景和資源的破壞，給自然生態(tài)增加了負(fù)擔(dān)[5]?；﹫龅男藿ǔ枰﹫龅赝?，還要有相應(yīng)的配套設(shè)施，這就必然要使得周邊的自然環(huán)境遭到破壞，公路的修建、賓館以及停車場的建造等等，都會(huì)加重對(duì)原始生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。有的地方為了建設(shè)滑雪場，不惜大量占用耕地，砍掉果樹或毀壞農(nóng)田，不經(jīng)審批就開工建設(shè)。小規(guī)模的滑雪場一般占地在1 000畝左右，大的上萬畝或更大[6]?；﹫龅氐拇罅块_發(fā)，會(huì)在空氣、環(huán)境及土壤和噪聲等方面產(chǎn)生污染，直接影響人類的健康?？梢?，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢已是當(dāng)務(wù)之急。

2.2 自然資源的過度開發(fā)

能源是可以為人類提供能量的自然資源，是人類賴以生存和社會(huì)賴以發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。從資源總量來看，我國是資源大國，但按人均占有量計(jì)，又可謂資源小國。目前，水、能源、耕地等資源短缺，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的瓶頸。自然環(huán)境的破壞，造成資源稀缺甚至枯竭，開始出現(xiàn)區(qū)域性生態(tài)平衡失調(diào)現(xiàn)象。人們所利用的環(huán)境中的任何東西都是自然資源。一些自然資源能在一個(gè)相對(duì)比較短的時(shí)間內(nèi)自然地恢復(fù)或再生，稱為可再生資源。可再生資源包括陽光、風(fēng)和樹木等。而一些自然資源是不能被恢復(fù)或再生的，我們稱其為不可再生資源，如煤、石油和其他金屬和非金屬礦產(chǎn)資源。當(dāng)不可再生資源被過度開發(fā)利用時(shí)，最終必將會(huì)枯竭。但對(duì)自然資源的過度開發(fā)，以及不適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)方式和消費(fèi)方式，使生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞，并給人類以各種懲罰和報(bào)復(fù)。當(dāng)代人應(yīng)當(dāng)限制自己對(duì)不可更新資源的消費(fèi)，要把這種消費(fèi)水平維持在僅僅滿足社會(huì)的最基本需要方面，并對(duì)可更新資源進(jìn)行撫育，以確保持續(xù)的生產(chǎn)力。資源稀缺，人均可利用資源相對(duì)匱乏，這些現(xiàn)實(shí)的情況，決定了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能走資源消耗型之路，在資源開發(fā)利用過程中不可忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。因此，在今后一段比較長的時(shí)期內(nèi)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，就必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬發(fā)展全局，要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明教育，使全體公民以生態(tài)價(jià)值指導(dǎo)和評(píng)價(jià)自己的行為；其次，要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，鑄造綠色科技體系，實(shí)現(xiàn)科技的生態(tài)價(jià)值取向；再次，要把綠色科技引入經(jīng)濟(jì)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然的和諧發(fā)展。

2.3 人文環(huán)境遭到破壞

滑雪場地的盲目修建，不僅破壞了當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境，同時(shí)也使得人文環(huán)境和自然景觀受到影響，破壞當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)、歷史、民族的人文景觀?；﹫龅臒o序開發(fā)，新建項(xiàng)目會(huì)與景區(qū)原有風(fēng)格不相協(xié)調(diào)，甚至改變或破壞了旅游區(qū)原有的歷史、文化和風(fēng)土氣息，滑雪場的標(biāo)識(shí)、廣告等還會(huì)造成當(dāng)?shù)厝宋牡乩砻婷驳母淖?。運(yùn)動(dòng)員和觀眾產(chǎn)生的生活垃圾，造成白色污染，也在不同程度上長期對(duì)當(dāng)?shù)卦斐森h(huán)境污染。體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施周邊的噪音、過度照明、違章停車等引起體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施周邊居民居住環(huán)境惡化的問題[7]，因此在治理自然環(huán)境的同時(shí)，更要注意人文環(huán)境建設(shè)[8-9]?；﹫龅慕ㄔ欤蚱屏水?dāng)?shù)氐淖匀幌到y(tǒng)的生態(tài)平衡，影響了整個(gè)區(qū)域的穩(wěn)定性，加重了對(duì)原生態(tài)環(huán)境的污染和破壞，影響當(dāng)?shù)貐^(qū)傳統(tǒng)的人文景觀。

3 環(huán)保理念下滑雪旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)策

3.1 加大宣傳力度，增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)

滑雪場生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府管理部門、當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜握叩娜w參與。培養(yǎng)環(huán)境意識(shí)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育的基礎(chǔ)，環(huán)境意識(shí)直接影響到人們的生產(chǎn)方式、生活方式及思維方式，要重視廣泛開展各種宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)公眾特別是領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的環(huán)境意識(shí)[6]。如在滑雪旅游時(shí)，人們應(yīng)盡量采用公共交通的出行方式，而非采用自駕車的方式；在選用滑雪器材和服裝方面，應(yīng)盡量選擇以天然有機(jī)材料為主的運(yùn)動(dòng)裝備，減少對(duì)環(huán)境的二次污染；在旅途中，愛護(hù)環(huán)境，不亂扔垃圾，不攀折樹枝等，從細(xì)節(jié)做起，盡量不適用一次性用品等等[10]。目前我們國家的大多數(shù)人對(duì)于環(huán)境問題的客觀狀況缺乏一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)許多根本性的環(huán)境問題缺少了解，甚至是根本不了解，而且還有相當(dāng)一部分的社會(huì)公眾不愿意主動(dòng)地去獲取環(huán)境知識(shí)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育和宣傳的力度，增強(qiáng)公眾的生態(tài)環(huán)境意識(shí) 。除了對(duì)有關(guān)管理人員加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)教育外，應(yīng)著重對(duì)公眾開展環(huán)境教育，不斷增強(qiáng)公眾的法制意識(shí)，形成全社會(huì)自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境的輿論氛圍，使他們認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要全社會(huì)參與。逐步在中小學(xué)有計(jì)劃地增設(shè)和開展一些生態(tài)環(huán)境保護(hù)課程和宣傳教育活動(dòng)，使中小學(xué)生知道保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)自己，從小養(yǎng)成良好保護(hù)生態(tài)環(huán)境的習(xí)慣，增強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)[11]。將滑雪旅游和環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，通過宣傳、普及和教育，喚醒人們對(duì)環(huán)境保護(hù)重要性的敏感度，做到人人關(guān)注環(huán)保，達(dá)到全民效應(yīng)。

3.2 完善立法，發(fā)揮政府職能部門的監(jiān)管作用

法律是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的依據(jù)，依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境是做好生態(tài)保護(hù)工作的根本途徑。應(yīng)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入法制化管理軌道，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，依法打擊各種亂砍濫伐林木的違法犯罪行為，還應(yīng)杜絕因盲目開發(fā)滑雪場地直接或間接破壞森林植被的行為。同時(shí)還要依法懲處破壞生態(tài)環(huán)境的其他不法行為，使生態(tài)保護(hù)工作贏得公眾的有力支持，最終達(dá)到保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的目的。環(huán)境法制建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，并非朝夕而就，這應(yīng)該說是一個(gè)長期而又艱難的過程，而泱泱大國，法治先行，時(shí)代賦予我們的法治保護(hù)環(huán)境的重任，我們也必將沿著這條路一直向前。建立并完善滑雪旅游與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的一整套法律、法規(guī)，依法保護(hù)自然環(huán)境，合理開發(fā)滑雪旅游業(yè)。發(fā)揮政府職能部門的監(jiān)管作用，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的完整調(diào)控，注重大局的長遠(yuǎn)觀念教育，強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧共生。立足全國、科學(xué)制定宏觀發(fā)展規(guī)劃，逐步建立、完善管理制度、法律法規(guī)，加強(qiáng)依法管理，強(qiáng)化政府管理職能[12]。滑雪旅游項(xiàng)目的開發(fā)必須嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》對(duì)所有的旅游經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)堅(jiān)決予以取締，以完善的法制為保障，確?；┞糜螛I(yè)的健康發(fā)展[13]。加強(qiáng)監(jiān)管，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度，營造生態(tài)環(huán)境的良好社會(huì)氛圍。

3.3 提高科學(xué)研究水平，預(yù)防和治理并重

旅游科學(xué)是一門以應(yīng)用見長的交叉學(xué)科，旅游環(huán)境保護(hù)涉及到的學(xué)科面很廣，因此，在景區(qū)的開發(fā)和發(fā)展工作中，應(yīng)開展多學(xué)科、深層次的調(diào)查研究，以便更科學(xué)地對(duì)旅游環(huán)境進(jìn)行綜合保護(hù)和治理，使旅游業(yè)得以持續(xù)發(fā)展[14]。制定切實(shí)可行的滑雪旅游區(qū)環(huán)境的保護(hù)措施，加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)境容量的研究，合理處理資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，有限度、科學(xué)地開發(fā)利用，也要注意對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，促進(jìn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，努力使新建項(xiàng)目都取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長[15]?；┒燃賲^(qū)科學(xué)發(fā)展維護(hù)雪場環(huán)境、選擇低能低耗的造雪系統(tǒng)、滑雪道防護(hù)措施、滑雪場排水及融雪水、雨水集蓄利用、滑雪度假區(qū)完善生態(tài)化的運(yùn)營的措施，來實(shí)現(xiàn)滑雪產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)[16]。采取科學(xué)、合理的有效措施，以預(yù)防為主，及時(shí)補(bǔ)救和治理，從人類健康需要出發(fā)，確保生態(tài)平衡，適度開發(fā)，尋求環(huán)境保護(hù)與滑雪旅游開發(fā)的平衡點(diǎn)，形成良性循環(huán)，使有限的滑雪旅游資源得以永續(xù)利用，在保護(hù)環(huán)境的前提下滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化需求。為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全做出貢獻(xiàn)。

4 結(jié)語

滑雪旅游業(yè)的發(fā)展，必須將環(huán)境保護(hù)發(fā)在首要位置，才能保證其健康、有序、可持續(xù)的發(fā)展。因此，必須清楚地認(rèn)識(shí)到滑雪旅游業(yè)所帶來的環(huán)境問題所在，采取積極的應(yīng)對(duì)措施，化解滑雪旅游業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源之間的矛盾，確保人與自然的動(dòng)態(tài)和諧，最終實(shí)現(xiàn)滑雪旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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