摘要 通過(guò)闡述高職環(huán)保類專業(yè)技術(shù)技能人才應(yīng)具有的基本特征，分別從校企共建專業(yè)及課程體系、實(shí)訓(xùn)基地多元功能開(kāi)發(fā)、校企合作育人新機(jī)制、師資隊(duì)伍培養(yǎng)以及考核評(píng)價(jià)機(jī)制建構(gòu)5個(gè)方面提出了高職環(huán)保類專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的實(shí)現(xiàn)路徑，同時(shí)提出了相應(yīng)的政策、制度及條件等保障措施。

關(guān)鍵詞 高職教育；環(huán)保專業(yè)；技術(shù)技能；校企合作

中圖分類號(hào) S-01 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 0517-6611（2014）17-05727-03

Abstract Through elaborating the basic characteristics that technological and skilled students of environmental protection profession should behave in higher vocational schools，the applicable approaches including five aspects： developing diverse function of training base，promoting the instructor team，establishing multiparties assessing system，constructing a new curriculum system and a new training system with schoolenterprise cooperation were put forward.Moreover，corresponding policies，system and conditions were proposed.

Key words Higher vocational education； Environmental protection major； Technique and skill； Schoolenterprise cooperation

《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》指出：“高等職業(yè)教育重點(diǎn)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要的發(fā)展型、復(fù)合型和創(chuàng)新型的技術(shù)技能人才?！薄兑?guī)劃》對(duì)人才培養(yǎng)規(guī)格的定位不同于2006年教育部在《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》中提到“高素質(zhì)技能型專門人才”的提法，也不同于《教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新 引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（教職成[2011]12號(hào)）所指 “高端技能型專門人才” 的概念。“高素質(zhì)技能型人才”和“高端技能型人才”均重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)操作技能水平，而“技術(shù)技能人才”則同時(shí)強(qiáng)調(diào)智力技能和操作技能。人才培養(yǎng)規(guī)格的重新定位是為了更好地適應(yīng)我國(guó)日趨復(fù)雜化、綜合化的技術(shù)發(fā)展以及社會(huì)分工細(xì)化、職業(yè)群合作進(jìn)一步加強(qiáng)的現(xiàn)狀，是高等職業(yè)教育的理性回歸。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在“十二五”期間得到大力扶持和培育。如何培養(yǎng)適應(yīng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、滿足環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的技術(shù)技能人才，值得探索與實(shí)踐。筆者在深入分析目前環(huán)保高等職業(yè)教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合近年來(lái)在天津市及周邊區(qū)域進(jìn)行的人才需求調(diào)研，探討了實(shí)現(xiàn)高職環(huán)保類專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的方法和途徑。

1 環(huán)保行業(yè)人才需求狀況分析

環(huán)保行業(yè)人才需求的領(lǐng)域包括：①工業(yè)企業(yè)單位：主要從事企業(yè)環(huán)境保護(hù)等；②環(huán)保產(chǎn)業(yè)單位：主要從事環(huán)保設(shè)備制造、銷售等；③環(huán)境服務(wù)及技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)：主要從事環(huán)境咨詢、環(huán)境設(shè)計(jì)、環(huán)保設(shè)備運(yùn)營(yíng)服務(wù)等；④各級(jí)政府相關(guān)的環(huán)境技術(shù)部門和環(huán)境管理部門：主要從事環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、環(huán)境管理與規(guī)劃等。目前，上述領(lǐng)域每年對(duì)環(huán)保人才的需求約50萬(wàn)人。工業(yè)企業(yè)單位、環(huán)保產(chǎn)業(yè)單位以及環(huán)境服務(wù)領(lǐng)域?qū)Ω呗毴瞬疟憩F(xiàn)出較高的需求，而各級(jí)政府相關(guān)的環(huán)境技術(shù)部門和環(huán)境管理部門則需要本科及以上層次的人才[1]。

天津是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快的城市之一，已經(jīng)形成了以濱海新區(qū)為核心的產(chǎn)業(yè)集群，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是濱海新區(qū)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一[2]。2012年至今，先后對(duì)天津及周邊區(qū)域多家環(huán)保類企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，主要包括以中沙（天津）石化有限公司為代表的工業(yè)企業(yè)污染控制部門；以天津市綠通環(huán)保工程設(shè)備開(kāi)發(fā)有限公司為代表的環(huán)保產(chǎn)業(yè)單位，以及以天津環(huán)科水務(wù)開(kāi)發(fā)有限公司為代表的環(huán)境服務(wù)公司等。調(diào)研結(jié)果顯示：濱海新區(qū)對(duì)具備環(huán)境污染監(jiān)測(cè)檢測(cè)、污染設(shè)備操作維護(hù)及運(yùn)行管理、企業(yè)環(huán)境/健康/安全管理及貫標(biāo)等職業(yè)能力的技術(shù)技能人才需求非常旺盛，尤其是高層次的技術(shù)技能型環(huán)保人才更受青睞。

2 環(huán)保行業(yè)高等職業(yè)教育開(kāi)展現(xiàn)狀分析

高等職業(yè)院校環(huán)境類專業(yè)主要包括環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)、資源環(huán)境與城市管理、水環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)、城市水凈化技術(shù)、室內(nèi)檢測(cè)與控制技術(shù)、工業(yè)環(huán)保與安全技術(shù)等專業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年全國(guó)環(huán)境類各專業(yè)招生就已達(dá)到10 303人[3]。各地高職院校環(huán)境類專業(yè)根據(jù)各自的院校特色和區(qū)域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)制訂了適宜的人才培養(yǎng)模式和目標(biāo)，為國(guó)家輸送了大批環(huán)保類高素質(zhì)技能人才，滿足了社會(huì)對(duì)技能型人才的需求，但也存在過(guò)于偏重學(xué)生技能培養(yǎng)，而對(duì)深入的專業(yè)知識(shí)、自主學(xué)習(xí)及創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面有所不足，無(wú)法滿足加速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要。

目前，教育部正在加快部署構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型，承擔(dān)高等職業(yè)教育任務(wù)。屆時(shí)將建立起由中等職業(yè)教育、高職高專教育、應(yīng)用本科教育、專業(yè)碩士、專業(yè)博士組成的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。因此，培養(yǎng)滿足社會(huì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)創(chuàng)新需要的環(huán)保類技術(shù)技能人才也將成為現(xiàn)代職業(yè)教育體系中環(huán)保類專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的新定位。

3 高職環(huán)保類專業(yè)技術(shù)技能人才應(yīng)具有的基本特征

3.1 復(fù)合知識(shí)的應(yīng)用創(chuàng)新

高職環(huán)保技術(shù)技能人才應(yīng)能夠運(yùn)用復(fù)合知識(shí)指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐，解決技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)技術(shù)攻關(guān)。復(fù)合知識(shí)包括：①工具性知識(shí)，指適應(yīng)職業(yè)崗位必需的前提性知識(shí)，如英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)知識(shí)等；②專業(yè)性知識(shí)，指基本的污染預(yù)防、控制、治理知識(shí)及就業(yè)創(chuàng)業(yè)所需的高新知識(shí)；③相關(guān)性知識(shí)，指適應(yīng)轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)所需要的行業(yè)相關(guān)知識(shí)等。

3.2 綜合能力的實(shí)踐創(chuàng)新

高職環(huán)保技術(shù)技能人才應(yīng)具備在實(shí)踐中應(yīng)用并不斷提升的綜合能力，具有終身學(xué)習(xí)精神，能夠保證自身知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能水平適應(yīng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)變化的要求。綜合能力包括：①核心能力，指接受新技術(shù)能力、決策能力、管理能力、認(rèn)識(shí)能力等；②相關(guān)能力，指敬業(yè)能力、合作能力、交流能力、創(chuàng)業(yè)能力等；③外圍能力，指自學(xué)能力、發(fā)展能力、自我推銷能力等。

3.3 完善的人格素質(zhì)、創(chuàng)新的職業(yè)品質(zhì)

完善的人格素質(zhì)指具備獨(dú)立、創(chuàng)新、敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)的基本素質(zhì)；尊重自我、尊重選擇的個(gè)性素質(zhì)；會(huì)學(xué)習(xí)、會(huì)生存、會(huì)發(fā)展的核心素質(zhì)。創(chuàng)新的職業(yè)品質(zhì)指應(yīng)具備創(chuàng)新的激情和成功的強(qiáng)烈期待，并能持之以恒地進(jìn)行工藝優(yōu)化、設(shè)備改造、技術(shù)研究等。

4 高職環(huán)保類專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的路徑分析

4.1 以市場(chǎng)為導(dǎo)向，校企共建專業(yè)及課程體系

高等職業(yè)教育的目的是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送人才，區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化推動(dòng)著高職教育發(fā)展變化[4]。高職教育應(yīng)瞄準(zhǔn)區(qū)域環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其人才需求狀況，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，申報(bào)新專業(yè)，改造老專業(yè)；應(yīng)建立由區(qū)域內(nèi)重要的環(huán)保企業(yè)專家組成的專業(yè)建設(shè)委員會(huì)，指導(dǎo)專業(yè)建設(shè)。企業(yè)技術(shù)人員與校內(nèi)教師共同研討崗位專業(yè)知識(shí)與技能水平要求，按照學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，開(kāi)發(fā)課程，構(gòu)建課程體系，并體現(xiàn)專通結(jié)合、注重個(gè)性、技能訓(xùn)練及技術(shù)知識(shí)掌握雙重厚重的特色。以環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理技術(shù)專業(yè)為例，根據(jù)對(duì)天津市及周邊區(qū)域環(huán)保行業(yè)人才需求的調(diào)研結(jié)果，本專業(yè)應(yīng)建立由公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)通識(shí)課程、專業(yè)核心課程以及方向拓展課程組成的課程體系（圖1）。公共基礎(chǔ)課程以及專業(yè)通識(shí)課程是基礎(chǔ)，貫穿于教學(xué)活動(dòng)全過(guò)程；專業(yè)核心課程是核心部分，體現(xiàn)對(duì)應(yīng)崗位和崗位群所需的關(guān)鍵職業(yè)能力；方向拓展課程針對(duì)個(gè)性化發(fā)展及技能拓展所設(shè)置的課程模塊。在教學(xué)過(guò)程中，應(yīng)以崗位或職業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)，以學(xué)生對(duì)技術(shù)消化、吸收、改良、反求、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)為目標(biāo)開(kāi)展教學(xué)設(shè)計(jì)，組織教學(xué)活動(dòng)。

4.2 開(kāi)發(fā)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地多元功能

校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地是學(xué)生實(shí)踐職業(yè)技能的重要場(chǎng)所，科學(xué)規(guī)劃校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，轉(zhuǎn)變建設(shè)理念和運(yùn)行機(jī)制，使其不僅能夠再現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程或工作崗位的需求，滿足學(xué)生技能訓(xùn)練的要求，更能具備生產(chǎn)、研發(fā)、培訓(xùn)等多元功能。環(huán)保專業(yè)應(yīng)緊密聯(lián)系區(qū)域內(nèi)重要的環(huán)保類企業(yè)共建共管校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，各專業(yè)因方向設(shè)置不同可選擇性建設(shè)表1中所列實(shí)訓(xùn)基地。

4.3 創(chuàng)新校企合作育人的新機(jī)制

“校企合作”是職業(yè)教育應(yīng)遵循的基本形式。要構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的目的，就必須緊扣“合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”的主線，建立校企合作的長(zhǎng)效機(jī)制。高職環(huán)保類專業(yè)應(yīng)與區(qū)域內(nèi)重要的環(huán)保企業(yè)建立校企戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，在“校企一體化”的理念指引下，建立具有共同愿景、共同組織、共同建設(shè)、共同管理、共享成果、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的校企合作育人新模式[5]。合作范圍應(yīng)向深層次發(fā)展，不僅涉及專業(yè)建設(shè)、教育教學(xué)改革、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、訂單培養(yǎng)等，更應(yīng)體現(xiàn)在技術(shù)開(kāi)發(fā)、科技研發(fā)等方面。

4.4 進(jìn)一步推進(jìn)教師“雙師”能力培養(yǎng)

加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師“雙師”能力是高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量得以保證的關(guān)鍵要素之一。構(gòu)建多通道的師資培訓(xùn)體系，為教師能力提升提供支持。①建立校本培訓(xùn)體系：挖掘校內(nèi)資源，由學(xué)校策劃、組織、實(shí)施，校內(nèi)專家為培訓(xùn)者，全體教師參與。②建立企業(yè)實(shí)踐及海外研修培訓(xùn)體系：一方面組織教師以工人身份進(jìn)入?yún)^(qū)域內(nèi)環(huán)保類企業(yè)進(jìn)行研修，了解企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程及崗位要求；另一方面選派教師到國(guó)際環(huán)保領(lǐng)域職業(yè)教育發(fā)達(dá)的國(guó)家進(jìn)行培訓(xùn)，汲取國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。③建立校企科研合作體系：企業(yè)技術(shù)人員與教師共同破解企業(yè)技術(shù)難題，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)教師依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)情況及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求開(kāi)展科學(xué)研究，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，節(jié)能增效[6]。

4.5 建立多元化的考核評(píng)價(jià)機(jī)制

高職環(huán)保專業(yè)應(yīng)借鑒英國(guó)、澳大利亞等國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立以全面考核為目標(biāo)，過(guò)程考核為重點(diǎn)的考核機(jī)制，采取觀測(cè)、口試、現(xiàn)場(chǎng)操作、書(shū)面答卷等多種考核方法，實(shí)行突出個(gè)性、自主選擇的考核方式，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)學(xué)生實(shí)際能力的目的。建立多元社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，主要包括：社會(huì)評(píng)價(jià)主體（行業(yè)與企業(yè)、畢業(yè)生與家長(zhǎng)）運(yùn)行機(jī)制、社會(huì)評(píng)價(jià)活動(dòng)組織主體（獨(dú)立的第三方教學(xué)研究機(jī)構(gòu)）運(yùn)行機(jī)制，以及非教育系統(tǒng)職能部門參與的評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制，形成社會(huì)評(píng)價(jià)主體、社會(huì)評(píng)價(jià)活動(dòng)組織主體與受評(píng)價(jià)主體（高職院校）相互關(guān)聯(lián)和有效互動(dòng)[7-8]。高職院校應(yīng)依據(jù)社會(huì)評(píng)價(jià)反饋信息進(jìn)行內(nèi)部管理和人才培養(yǎng)的調(diào)整與提升，實(shí)現(xiàn)提高自身辦學(xué)能力的目的。

5 高職環(huán)保類專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的保障措施

5.1 政策保障

《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》中對(duì)高職教育培養(yǎng)技術(shù)技能人才的明確定位以及國(guó)家構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章、規(guī)定為做好技術(shù)技能人才的培養(yǎng)提供了基礎(chǔ)和保障。除此之外，還應(yīng)在以下幾個(gè)方面進(jìn)行著力加強(qiáng)：①財(cái)政支持政策，公共財(cái)政支出進(jìn)一步向職業(yè)教育傾斜；②收入分配政策，設(shè)置專項(xiàng)基金或采取長(zhǎng)效激勵(lì)措施，鼓勵(lì)社會(huì)人才投入高等職業(yè)教育研究及科技攻關(guān)、技術(shù)革新等；③多元投入政策，實(shí)行政府投入、企業(yè)投入、個(gè)人投入及社會(huì)補(bǔ)充投入的高職教育多元投入機(jī)制[9]；④公共宣傳政策，加大環(huán)保公共宣傳，進(jìn)一步增加全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，激勵(lì)更多的青年人才投入環(huán)保研究及建設(shè)；⑤教育政策，將環(huán)保教育納入高校教育發(fā)展規(guī)劃，成為高校德育的重要組成部分，利用政治理論課、專業(yè)課、選修課、校園文化建設(shè)以及實(shí)踐活動(dòng)等形式，全方面滲透環(huán)保理念。

5.2 制度保障

高職院校根據(jù)學(xué)院的實(shí)際情況，結(jié)合區(qū)域環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況制訂技術(shù)技能人才培養(yǎng)方案，選用符合高職環(huán)保類教育特色的教材；講授新技術(shù)、新工藝；實(shí)行彈性學(xué)習(xí)機(jī)制，在二、三年級(jí)通過(guò)方向拓展課程，滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展要求；建立融入創(chuàng)新元素的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)新機(jī)制，在實(shí)踐技能訓(xùn)練中注重知識(shí)點(diǎn)傳授；轉(zhuǎn)變學(xué)生管理工作思路，重視學(xué)生職業(yè)品質(zhì)的培養(yǎng)。

5.3 條件保障

高職院校應(yīng)通過(guò)外培內(nèi)引等多種途徑建立一支具備“雙教”及“雙師”能力的專兼結(jié)合的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。教學(xué)團(tuán)隊(duì)既應(yīng)具備既能教動(dòng)腦、又能教動(dòng)手的“雙教”能力，又要具備豐富的專業(yè)知識(shí)、嫻熟的職業(yè)技能的“雙師”能力，這是推動(dòng)高職環(huán)保類技術(shù)技能人才培養(yǎng)的關(guān)鍵所在。

6 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的步驟逐步加快，高等職業(yè)教育迎來(lái)了快速發(fā)展的新機(jī)遇。環(huán)境類專業(yè)是交叉性學(xué)科，涉及多領(lǐng)域的知識(shí)與技能，實(shí)現(xiàn)環(huán)保類技術(shù)與技能人才培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，需要在專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地功能開(kāi)發(fā)、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、師資隊(duì)伍建設(shè)以及考核評(píng)價(jià)機(jī)制建構(gòu)等諸多方面進(jìn)行深入研究，才能保證高職人才培養(yǎng)質(zhì)量滿足社會(huì)需求及行業(yè)發(fā)展要求。

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