國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展關(guān)系著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的發(fā)展與完善。國(guó)有企業(yè)黨組織在企業(yè)改革發(fā)展的歷程中，始終發(fā)揮著重要的作用，與民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)相比，國(guó)有企業(yè)有著獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)，黨組織、黨員以及黨組織活動(dòng)等，對(duì)國(guó)有企業(yè)執(zhí)行力、凝聚力、帶動(dòng)力發(fā)揮著重要的作用。如何更加充分地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)政治優(yōu)勢(shì)，更好地為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和思想基礎(chǔ)，是新時(shí)期黨的建設(shè)工作重要內(nèi)容，也是國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新的重要課題。

一、國(guó)有企業(yè)政治優(yōu)勢(shì)的內(nèi)涵

一是理論政策優(yōu)勢(shì)。國(guó)企黨組織肩負(fù)著貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)的重要職責(zé)，要將黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神根植于企業(yè)發(fā)展理念之中，使之成為實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)的政治保證、精神動(dòng)力和文化支撐，確保企業(yè)在戰(zhàn)略實(shí)施中始終能夠在思想文化上發(fā)揮凝聚人心、鼓舞士氣的積極作用。

二是科學(xué)決策優(yōu)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立了較為完善的法人治理結(jié)構(gòu)，黨委會(huì)、職代會(huì)職責(zé)明確，黨建工作按照圍繞中心、服務(wù)大局的原則開展工作，為企業(yè)的民主決策、科學(xué)決策提供了重要保障。

三是組織領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)有著長(zhǎng)期形成的黨組織工作基礎(chǔ)和隊(duì)伍基礎(chǔ)，有健全的黨建工作機(jī)構(gòu)，有著一定比例的黨員隊(duì)伍。同時(shí)，黨委領(lǐng)導(dǎo)下的紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)和共青團(tuán)等群眾工作，也一直在發(fā)揮著監(jiān)督、協(xié)調(diào)、維護(hù)、紐帶作用?；鶎狱h委的政治核心作用、干部的示范引領(lǐng)作用、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用成為企業(yè)執(zhí)行力重要推動(dòng)力量。近年來(lái)，筆者所在企業(yè)開展的“四好”科室創(chuàng)建活動(dòng)、公司黨委開展的黨建目標(biāo)管理、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等，極大地調(diào)動(dòng)了企業(yè)黨組織和黨員干部的工作積極性和創(chuàng)造性，有效地促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。

四是保證監(jiān)督優(yōu)勢(shì)。黨管干部和黨管人才原則的有效執(zhí)行，保證了干部使用和成長(zhǎng)的正確導(dǎo)向；黨風(fēng)廉政責(zé)任制的貫徹執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各級(jí)管理干部和管理環(huán)節(jié)的內(nèi)控和監(jiān)督；國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定的貫徹落實(shí)，在組織層面和制度層面對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的進(jìn)行了有效監(jiān)督。

五是思想文化優(yōu)勢(shì)。思想政治工作、精神文明建設(shè)納入企業(yè)管理之中，在統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞士氣、樹立形象、維護(hù)穩(wěn)定方面發(fā)揮著積極作用。企業(yè)文化建設(shè)，在全體員工中樹立了共同的價(jià)值取向，培育了共同的企業(yè)精神，確立了共同發(fā)展愿景，成為企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)中軟實(shí)力。

二、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的具體體現(xiàn)

企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是指企業(yè)在長(zhǎng)期的知識(shí)和技能積累基礎(chǔ)上形成的與企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境相適應(yīng)的一種競(jìng)爭(zhēng)合力，是企業(yè)在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的價(jià)值鏈活動(dòng)中形成的一種適應(yīng)于市場(chǎng)變化且不易被對(duì)手模仿的獨(dú)特能力。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是凝聚力和影響力。全員有著共同的價(jià)值追求和價(jià)值認(rèn)同，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和職工個(gè)人發(fā)展緊密相連，有著系統(tǒng)一致的優(yōu)秀企業(yè)精神，有著和諧穩(wěn)定健康向上的工作環(huán)境和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

二是創(chuàng)新力和發(fā)展力。企業(yè)有著多年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理積累起來(lái)的基本經(jīng)驗(yàn)、協(xié)作流程和專業(yè)技能，能主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化，在內(nèi)部管理、技術(shù)應(yīng)用等方面不斷創(chuàng)新，企業(yè)科學(xué)發(fā)展水平不斷提高。

三是帶動(dòng)力和執(zhí)行力。企業(yè)系統(tǒng)形成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的示范引領(lǐng)作用，有占職工人數(shù)一定比例的優(yōu)秀黨員隊(duì)伍，在企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定工作中發(fā)揮著中流砥柱的作用，這種示范帶頭作用成為推動(dòng)中心工作的無(wú)形的生產(chǎn)力。

四是管控力和保障力。企業(yè)長(zhǎng)期形成了以紀(jì)檢監(jiān)察為主導(dǎo)的管理機(jī)制，做到了監(jiān)督的全覆蓋，各級(jí)管理干部、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位合法合規(guī)履行職責(zé)，形成良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和自我保障能力。

黨委通過(guò)政治核心作用的發(fā)揮，保證企業(yè)正確的政治方向；黨的基層組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員發(fā)揮先鋒模范作用，群眾組織發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，共同團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。這些特點(diǎn)是國(guó)有企業(yè)獨(dú)有的、無(wú)法復(fù)制的，并且通過(guò)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，形成了與其它資產(chǎn)性質(zhì)企業(yè)所無(wú)法比擬的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三、國(guó)有企業(yè)政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效方法

國(guó)有企業(yè)依托政治優(yōu)勢(shì)調(diào)動(dòng)企業(yè)干部員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，就可以促進(jìn)企業(yè)各種資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，也可以促進(jìn)企業(yè)尋求新的資源和市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)新的效益，而這一調(diào)動(dòng)的機(jī)制和可能就是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)黨組織通過(guò)黨的政治優(yōu)勢(shì)向企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的轉(zhuǎn)化，不斷創(chuàng)新黨建工作，塑造共同的理想、信念、道德、紀(jì)律觀念，將企業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)、目標(biāo)落實(shí)為員工的自覺(jué)行動(dòng)，使員工的積極性得到充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮，就是核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育過(guò)程。

國(guó)有企業(yè)發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效方法，主要通過(guò)以下途徑：

一是通過(guò)思想文化建設(shè)、培育全員共同的價(jià)值觀，把黨的理論政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的創(chuàng)新力和發(fā)展力。通過(guò)黨的思想理論建設(shè)，特別是黨的路線方針政策學(xué)習(xí)貫徹，確保企業(yè)決策的科學(xué)性。培育全員共同的價(jià)值觀和愿景，形成推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的思想文化。把黨的宗旨和價(jià)值理念、社會(huì)主義核心價(jià)值體系植入企業(yè)價(jià)值理念，引導(dǎo)企業(yè)廣大干部員工深刻認(rèn)識(shí)和積極承擔(dān)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。

1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神，深化中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，定期為職工群眾闡述政策措施。

2、堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，主動(dòng)踐行企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，以建設(shè)世界一流的企業(yè)戰(zhàn)略統(tǒng)一思想，鼓舞士氣，提升廣大干部員工的積極性。

3、積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，進(jìn)一步豐富企業(yè)文化核心理念體系，尤其要把推進(jìn)文化融合作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好，使具有行業(yè)特色的企業(yè)文化被廣大員工認(rèn)知認(rèn)同，在企業(yè)落地生根。

二是通過(guò)健全黨的基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，將組織領(lǐng)導(dǎo)和黨員隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化企業(yè)改革發(fā)展的推動(dòng)力和執(zhí)行力。發(fā)揮黨組織和黨員的引導(dǎo)和示范作用，確保企業(yè)決策把黨員隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的帶動(dòng)力。

1、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。明確工作職責(zé)，切實(shí)做到黨組織建設(shè)、黨員教育管理全覆蓋。

2、抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨員教育、管理、服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中心任務(wù)和管理的重點(diǎn)領(lǐng)域，廣泛開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等主題實(shí)踐活動(dòng)。

3、創(chuàng)新黨建活動(dòng)方式和載體。把解決改革發(fā)展中的難題作為黨組織活動(dòng)的重點(diǎn)，使黨建工作成為企業(yè)價(jià)值鏈上的重要環(huán)節(jié)，成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在推動(dòng)力量。

4、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，以班子建設(shè)帶動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)，以干部隊(duì)伍建設(shè)帶動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)。把提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員的素質(zhì)能力放在突出位置，將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為政治優(yōu)勢(shì)發(fā)揮作用的主要著力點(diǎn)。

5、加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督和管理，大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好以“三支隊(duì)伍”為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持選人用人的公信度建設(shè)，形成企業(yè)用人導(dǎo)向和價(jià)值導(dǎo)向。進(jìn)一步完善以能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)考核機(jī)制。 6.制定完善技術(shù)隊(duì)伍和操作隊(duì)伍在培訓(xùn)、薪酬和晉升等方面的制度；建立廣闊的職業(yè)發(fā)展前景和通道，通過(guò)開展“技能比武競(jìng)賽”等活動(dòng)，提高技術(shù)和操作崗位員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三是通過(guò)探索黨組織融入經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)大局的有效途徑，把黨的思想工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的凝聚力和影響力。黨組織在動(dòng)員和組織群眾，在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧企業(yè)方面發(fā)揮著其他組織無(wú)法替代的作用。通過(guò)對(duì)職工群眾在思想上的引導(dǎo)和行動(dòng)上的關(guān)懷，把黨的群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的凝聚力和影響力。

1、積極探索實(shí)踐“雙向進(jìn)入、交叉任職”的做法，確保黨的路線方針政策在企業(yè)的正確貫徹執(zhí)行；發(fā)揮黨委會(huì)決策職能，探索行政班子決策體現(xiàn)黨委意志和要求的做法，確保黨組織在公司經(jīng)營(yíng)管理決策中實(shí)施“政治把關(guān)”責(zé)任。

2、創(chuàng)新黨建活動(dòng)方式和載體。要把解決改革發(fā)展中的難題作為黨組織活動(dòng)的重點(diǎn)，研究運(yùn)用現(xiàn)代管理的科學(xué)方法和技術(shù)手段推進(jìn)黨建工作信息化建設(shè)，使黨建工作成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在推動(dòng)力量。

3、創(chuàng)新機(jī)制，健全制度，落實(shí)責(zé)任。修訂和完善現(xiàn)有的黨建工作制度，有效地整合企業(yè)黨群工作人力資源，從管理上形成黨建工作的整體合力。深化黨建績(jī)效管理工作，確保與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同步考核、同步獎(jiǎng)懲，有效納入企業(yè)年度目標(biāo)管理體系。

四是通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程的有效監(jiān)督，將監(jiān)督優(yōu)勢(shì)和體制優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)改革發(fā)展的管控力和保障力。企業(yè)黨組織貫徹民主集中制原則，積極參與重大問(wèn)題決策和執(zhí)行；通過(guò)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員進(jìn)行監(jiān)督和考核。

1、建立健全行政班子中的黨委成員定期向黨組織匯報(bào)工作、黨組織對(duì)重大問(wèn)題決策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查等制度，使黨組織對(duì)企業(yè)重大問(wèn)題決策和執(zhí)行情況、對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況實(shí)施積極有效的全程監(jiān)督。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從業(yè)教育。定期開展警示教育，筑牢思想防線，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力。

3、組織以廉潔文化為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng)，推進(jìn)具有國(guó)有企業(yè)特點(diǎn)的懲防體系建設(shè)，健全和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。深入貫徹落實(shí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，將反腐倡廉、監(jiān)督制約等要求融入經(jīng)營(yíng)管理制度和流程之中，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

4、不斷健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，提高“三重一大”等規(guī)章制度的執(zhí)行力，加大對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要部門和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督力度。結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展的重點(diǎn)工作，深入開展效能監(jiān)察，促進(jìn)企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。□

（作者系蕪湖石化黨委書記）