[摘 要]學(xué)校層次的教學(xué)管理模式已經(jīng)不符合現(xiàn)在大眾化教育的需求，二級(jí)學(xué)院為主的教學(xué)管理模式必將取而代之，二級(jí)學(xué)院成為教學(xué)管理的基層單位，擔(dān)負(fù)著教學(xué)管理的主要任務(wù)。擺脫傳統(tǒng)的影響，打破常規(guī)管理模式，創(chuàng)建新型模式，高等學(xué)校教學(xué)管理改革的重心。精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)精細(xì)化、規(guī)范化，必將成為二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理的主流。

[關(guān)鍵詞]管理；精細(xì)化；二級(jí)學(xué)院；創(chuàng)新；模式

[中圖分類號(hào)]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2014）08 — 0141 — 02

高等教育正向著大眾化教育變革，辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，教學(xué)管理規(guī)模也隨之在擴(kuò)大。在學(xué)生增量的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)下，教學(xué)質(zhì)量的保證是教學(xué)管理的重點(diǎn)。教育理念、教育模式和培養(yǎng)目標(biāo)的不斷更新，意味著教學(xué)管理趨向于多樣化，教學(xué)管理的制度制訂、過(guò)程監(jiān)控、方式方法及評(píng)價(jià)體系等方面也隨之發(fā)生變化。學(xué)校層次的教學(xué)管理模式已經(jīng)不符合現(xiàn)在大眾化教育的需求，二級(jí)學(xué)院為主的教學(xué)管理模式必將取而代之，二級(jí)學(xué)院成為教學(xué)管理的基層單位，擔(dān)負(fù)著教學(xué)管理的主要任務(wù)。因此，二級(jí)學(xué)院管理的改革是高等學(xué)校教學(xué)管理改革的重心。

很多高等學(xué)校已經(jīng)建立了二級(jí)學(xué)院管理體制，但由于長(zhǎng)期受傳統(tǒng)的教學(xué)管理理念的影響，二級(jí)學(xué)院管理職能弱化的現(xiàn)象嚴(yán)重而普遍，有責(zé)無(wú)權(quán)，工作無(wú)法獨(dú)立展開，始終受著學(xué)校教學(xué)管理職能部門的影響和制約，上下關(guān)系很難協(xié)調(diào)。加之，二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理機(jī)構(gòu)成立較晚，體制尚不成熟，需要大大提高教學(xué)管理人員的素質(zhì)，打破常規(guī)管理模式，創(chuàng)建新型模式。

一、精細(xì)化管理內(nèi)涵

精細(xì)化管理是一種理念，一種文化。它是源于發(fā)達(dá)國(guó)家（日本20世紀(jì)50年代）的一種企業(yè)管理理念，它是社會(huì)分工的精細(xì)化，以及服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求，是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。精細(xì)管理的本質(zhì)意義就在于它是一種對(duì)戰(zhàn)略和目標(biāo)分解細(xì)化和落實(shí)的過(guò)程，是讓企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃能有效貫徹到每個(gè)環(huán)節(jié)并發(fā)揮作用的過(guò)程，同時(shí)也是提升企業(yè)整體執(zhí)行能力的一個(gè)重要途徑。

精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)精細(xì)化、規(guī)范化，精細(xì)化教學(xué)管理強(qiáng)調(diào)教學(xué)管理工作的精細(xì)化、規(guī)范化。其規(guī)范化主要體現(xiàn)在管理的井井有條，井然有序。包括學(xué)院與學(xué)校管理工作的協(xié)調(diào)與溝通，學(xué)院職能的強(qiáng)化，各個(gè)功過(guò)環(huán)節(jié)之間的關(guān)系等等。其精細(xì)化主要體現(xiàn)在職能與目標(biāo)的明確化，各崗位職責(zé)的明確化，每一項(xiàng)工作任務(wù)的細(xì)化等等。管理工作明確到位，責(zé)任到人，有條不紊，精細(xì)化管理必將成為二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理的主流。

二、管理者應(yīng)具備的素質(zhì)

（一）要實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，管理者首先要有先進(jìn)的管理理念。

院長(zhǎng)是二級(jí)教學(xué)單位核心的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者，是一個(gè)學(xué)院的靈魂，是學(xué)院的品格顯示和精神象征，是教師的領(lǐng)袖和楷模。為適應(yīng)精細(xì)化管理需要，院長(zhǎng)必須通過(guò)自己的人格品質(zhì)、精神魅力，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變，特別是要更新自己的教學(xué)管理理念，突破思維定勢(shì)，實(shí)現(xiàn)從教學(xué)管理到教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。要善于學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念、先進(jìn)的教育思想、先進(jìn)的管理舉措，不斷充實(shí)自己，提升自己的理論內(nèi)涵，提高管理者的使命感和責(zé)任心。只有在先進(jìn)管理理念的引領(lǐng)下，才能真正實(shí)現(xiàn)二級(jí)單位的精細(xì)化管理。

（二）要實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，管理者要善于反思，善于否定自我、超越自我。

學(xué)校教育是不斷發(fā)展的、不斷向前的。管理者必須以自我超越的目標(biāo)來(lái)激發(fā)全體教師的內(nèi)在動(dòng)力，使其通過(guò)自我反思，以自我否定、自我超越的觀點(diǎn)來(lái)面對(duì)學(xué)習(xí)、工作和生活。精細(xì)化管理不是靜止的，也有一個(gè)不斷進(jìn)步與超越的過(guò)程。管理者要善于反思，善于自我否定、自我超越，才能使精細(xì)化管理不斷取得新的效果。

（三）要實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，管理者要善于用制度來(lái)培育團(tuán)隊(duì)精神。

好的制度可以提升人的素質(zhì)，二流人才會(huì)發(fā)展成一流人才；壞的制度下則正好相反，甚至想做事也做不成。所以，建立以科學(xué)性、民主化為特征的管理制度是優(yōu)化教育精細(xì)化管理、提高教學(xué)質(zhì)量的有力保障。管理者只有善于用制度來(lái)培育團(tuán)隊(duì)精神，才能實(shí)現(xiàn)二級(jí)單位管理的精細(xì)化。

（四）要實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，管理者除了從大處著眼、小處著手之外，更要善于從細(xì)節(jié)中找到問(wèn)題。

細(xì)節(jié)決定成敗，學(xué)校教育更是如此。都說(shuō)學(xué)校教育無(wú)小事，只有關(guān)注細(xì)節(jié)，重視細(xì)節(jié)，善于在細(xì)節(jié)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找到教育管理的突破口，才能達(dá)成教育目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。

三、二級(jí)學(xué)院精細(xì)化管理方案

（一）明確各自責(zé)任

作為院長(zhǎng)，要認(rèn)真貫徹和執(zhí)行學(xué)校的各項(xiàng)改革方案，努力完成學(xué)校下達(dá)的教學(xué)、科研任務(wù)；領(lǐng)導(dǎo)制定教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、師資培養(yǎng)、國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流等工作規(guī)劃；就部門發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)方向、教學(xué)、科研、行政管理改革等問(wèn)題提出意見(jiàn)，提交黨政聯(lián)席會(huì)討論通過(guò)，報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)，組織實(shí)施；對(duì)教學(xué)、科研、管理等各類人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高、考核、使用、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲等工作提出實(shí)施意見(jiàn)；主持全院性大型活動(dòng)，主持召集院黨政聯(lián)席辦公會(huì)議；主持學(xué)院日常工作，協(xié)同、督促和支持副主任、辦公室主任開展工作；了解教學(xué)、科研任務(wù)貫徹執(zhí)行情況，及時(shí)采取必要措施，以保證教學(xué)、科研等項(xiàng)任務(wù)的完成；負(fù)責(zé)學(xué)院承辦的國(guó)際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)和外事活動(dòng)；協(xié)調(diào)學(xué)院各職能委員會(huì)（學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位委員會(huì)、職稱評(píng)定小組、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)）的工作；完成學(xué)校下達(dá)的其它任務(wù)。

作為教研室主任，要負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施本教研室的發(fā)展規(guī)劃和學(xué)期工作計(jì)劃；負(fù)責(zé)對(duì)本教研室以及所聘用教師的授課計(jì)劃、教學(xué)周歷、教案、教學(xué)實(shí)施情況及命題、閱卷、成績(jī)?cè)u(píng)定、試卷分析、課程教學(xué)總結(jié)等進(jìn)行審核、檢查、指導(dǎo)；明確本教研室的科研方向，選定科研課題。制定科研規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃。組織教師進(jìn)行科學(xué)研究，對(duì)教師的研究成果、學(xué)術(shù)論文、著作和譯作等，做好評(píng)審、推薦工作；負(fù)責(zé)對(duì)本教研室的工作量、教學(xué)效果、教研活動(dòng)、科研工作、論文論著等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并按要求進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，提出考核意見(jiàn)；指導(dǎo)和督導(dǎo)本室的期末考試出卷、閱卷、評(píng)分等環(huán)節(jié)的工作。加強(qiáng)試題庫(kù)的建設(shè)，全面保證教學(xué)質(zhì)量的提高。負(fù)責(zé)學(xué)生的成績(jī)登錄和管理。針對(duì)學(xué)生考試情況，組織教學(xué)質(zhì)量分析；督促、檢查本教研室教師的教案、教學(xué)進(jìn)程及工作完成情況，負(fù)責(zé)對(duì)教師進(jìn)行考評(píng)；負(fù)責(zé)本室人員的日常管理和考勤、考績(jī)、考核工作，全面了解教學(xué)各環(huán)節(jié)的情況，全面了解教師的教學(xué)水平和能力，認(rèn)真做好對(duì)青年教師的傳、幫、帶工作；負(fù)責(zé)教研室日常工作的組織管理，根據(jù)院部要求，準(zhǔn)確、及時(shí)、完整的提供有關(guān)教學(xué)信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，按要求進(jìn)行教研室工作總結(jié)；教研室主任要定期深入課堂聽(tīng)課，及時(shí)了解教師的教學(xué)情況，檢查課堂教學(xué)的思想性教書育人和教學(xué)計(jì)劃的完成情況，并定期組織教研室內(nèi)教師互相聽(tīng)課；組織教學(xué)研究活動(dòng)；做好領(lǐng)導(dǎo)布置的其它工作。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)

根據(jù)學(xué)校的要求和學(xué)院的實(shí)際情況，建立并完善各項(xiàng)規(guī)章制度，并形成制度匯編。明確院長(zhǎng)、辦公室人員和各教研室主任的崗位職責(zé)，各司其職，認(rèn)真負(fù)責(zé)，是提高管理水平和加強(qiáng)學(xué)院建設(shè)的關(guān)鍵。完善常規(guī)教學(xué)管理制度，包括期初、期中和期末的教學(xué)檢查，全面檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，更好地了解教師的教學(xué)準(zhǔn)備情況；完善聽(tīng)課制度，即三聽(tīng)課制度，領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)課、督導(dǎo)聽(tīng)課、教師互聽(tīng)，通過(guò)各層聽(tīng)課，加強(qiáng)監(jiān)督并突出反饋，更加全面地了解教師的課堂授課情況及學(xué)生的上課情況；建立年度考評(píng)制度，包括中層干部和普通教師在內(nèi)的學(xué)院所有人員，采取不記名的方式進(jìn)行各項(xiàng)評(píng)分，要進(jìn)行個(gè)人年度工作總結(jié)，并將其所有資料存入檔案，所為日后各項(xiàng)評(píng)定的參考；完善考核、職稱晉升、科研獎(jiǎng)勵(lì)等制度，構(gòu)建高效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制；完善教師進(jìn)修和培訓(xùn)制度，增加教師進(jìn)修的機(jī)會(huì)和培訓(xùn)地點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)更多的教師在教學(xué)及科研上的提高。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督力量

根據(jù)實(shí)際情況，根據(jù)管理的實(shí)際需要，制定一系列的規(guī)章制度，對(duì)教職工的行為進(jìn)行外部約束、限制。這種外部力量在很大程度上來(lái)自于領(lǐng)導(dǎo)層的意志。但進(jìn)行單純的外部約束，只能束縛教師創(chuàng)新的積極性，使教師成為喪失個(gè)性的一個(gè)消極的結(jié)果——為執(zhí)行制度而執(zhí)行制度。應(yīng)該逐步把制度文本轉(zhuǎn)化為組織成員共同的文化，讓教師從依賴規(guī)章守則轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌蛄?xí)慣地、自覺(jué)地遵守制度。督導(dǎo)組能擔(dān)負(fù)起全面檢查、監(jiān)督的權(quán)利，發(fā)揮對(duì)學(xué)院管理的監(jiān)控作用。督導(dǎo)組成員可由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、教研室主任和副教授組成，采用定期檢查和隨機(jī)檢查相結(jié)合的方法，進(jìn)行常規(guī)的教學(xué)檢查，對(duì)教師的各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的管理，隨時(shí)督查。學(xué)院的各項(xiàng)檢查做到標(biāo)準(zhǔn)明確，有理有據(jù)，檢查結(jié)果要及時(shí)公布，以增強(qiáng)透明度。大力推行督導(dǎo)聽(tīng)課制度，規(guī)范教師教學(xué)行為，研究課堂教學(xué)藝術(shù)，更全面了解師生的動(dòng)態(tài)。督導(dǎo)組成員按學(xué)期計(jì)劃進(jìn)入課堂聽(tīng)課評(píng)課，將檢查結(jié)果及時(shí)反饋給任課教師。每次檢查及聽(tīng)課的情況要做好詳細(xì)的記載，評(píng)等定級(jí)，在督導(dǎo)會(huì)上通報(bào)，計(jì)入考核分，作為績(jī)效考核的依據(jù)。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。

（四）加強(qiáng)教研組建設(shè)

為促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展，根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)、課程計(jì)劃以及教學(xué)內(nèi)容要求，結(jié)合學(xué)院特點(diǎn)，成立不同的教研組，定期組織活動(dòng)。各教研組長(zhǎng)可由學(xué)校本學(xué)科學(xué)識(shí)水平高、科研意識(shí)強(qiáng)、具有學(xué)科帶頭作用的老師負(fù)責(zé)。學(xué)期初制訂出較完備的教科研工作計(jì)劃。理論學(xué)習(xí)、主題教研、集體備課、說(shuō)課、示范課等系列教研活動(dòng)以教研組為單位組織實(shí)施。每次教研活動(dòng)要定時(shí)間、定內(nèi)容、定中心發(fā)言人。組織教師鉆研教材；組織教師開展二次備課二次上課研討活動(dòng)等。教師們互相聽(tīng)課、說(shuō)課、評(píng)課，積極開展行動(dòng)研究、反思研究、案例研究，不斷提高校本教研的科學(xué)性和實(shí)效性，真正做到學(xué)有長(zhǎng)進(jìn)，研有成效。

（五）完善教師的評(píng)價(jià)機(jī)制。

為客觀公正地反映每位教師的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，激勵(lì)教師提高政治思想，理論業(yè)務(wù)水平，認(rèn)真履行職責(zé)，打破平庸，創(chuàng)設(shè)公平競(jìng)爭(zhēng)的用人機(jī)制，應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)教、督導(dǎo)評(píng)價(jià)及教師互評(píng)相結(jié)合的教師評(píng)價(jià)體系。從教師的職業(yè)道德、專業(yè)水平、課堂教學(xué)、科研等方面對(duì)教師進(jìn)行綜合考察，做出最后的綜合評(píng)價(jià)。

（六）改革考試制度

為充分發(fā)揮考試對(duì)教學(xué)的促進(jìn)、指導(dǎo)作用，應(yīng)改革考試制度。增加學(xué)生平時(shí)成績(jī)的比例，避免一卷定終身的局面，要求認(rèn)課教師認(rèn)真做好平時(shí)的單元檢測(cè)，按學(xué)生的不同水平，分級(jí)別的抽測(cè)期末試卷，重視對(duì)考試、考核后的質(zhì)量分析，及時(shí)對(duì)學(xué)生知識(shí)能力查漏補(bǔ)缺。

四、總結(jié)

隨著大眾化教育模式的變革，越來(lái)越多的高校開始創(chuàng)新管理職能，勇敢放權(quán)，將管理權(quán)力下放給二級(jí)學(xué)院。本著以師生為本的服務(wù)理念，并擁有良好的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)本領(lǐng)，二級(jí)學(xué)院創(chuàng)新管理職能、管理制度和管理方法， 實(shí)施企業(yè)中普遍使用的精細(xì)化教學(xué)管理，理順院校關(guān)系，主動(dòng)用權(quán)，將管理工作規(guī)范化、精細(xì)化，做到各司其職，一絲不茍，同時(shí)帶有激勵(lì)機(jī)制，讓所有教師都參與到教學(xué)管理的工作當(dāng)中，形成良好的工作氛圍。但精細(xì)化管理畢竟是企業(yè)管理方法，在教學(xué)管理實(shí)踐過(guò)程中需要慢慢探索并持之以恒，二級(jí)學(xué)院管理人員也需要真正更新管理理念，學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，才能讓精細(xì)化管理起到更好的作用，產(chǎn)生更好的效果，乃至更大范圍的推廣。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

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〔2〕孫立新.試論高校二級(jí)院系教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建〔J〕.遼寧教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，（01）.

〔3〕易蘭.關(guān)于高校教學(xué)資導(dǎo)工作的幾點(diǎn)思考〔J〕.宜賓學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，（05）.

〔4〕陳天年.推進(jìn)高校學(xué)生工作精細(xì)化管理的理性分析〔J〕.山西大同大學(xué)學(xué)報(bào)： 社會(huì)科學(xué)版，2011，（05）.

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〔6〕李本松.學(xué)校精細(xì)化管理的再思考〔J〕.教學(xué)與管理，2010，（02）.

〔7〕張宇.新時(shí)期高校思想政治理論課課堂教學(xué)精細(xì)化研究〔J〕.南昌教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，（26）.〔責(zé)任編輯：侯慶?！?/p>