去年以來，大東區(qū)總工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)省總“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”工作部署和要求，堅(jiān)持抓基層帶全局、抓基礎(chǔ)提質(zhì)量、抓難點(diǎn)促落實(shí)，創(chuàng)造性地開展工作，在基層工會(huì)組建、工資集體協(xié)商和職代會(huì)建制、服務(wù)幫扶轉(zhuǎn)型升級(jí)、規(guī)范勞動(dòng)用工制度、勞動(dòng)爭議預(yù)防調(diào)解建制和企業(yè)文化職工文化建設(shè)等方面取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

市工會(huì)十六大召開以后，大東區(qū)總工會(huì)在認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，深入基層調(diào)研考察，廣泛征求職工群眾意見，以服務(wù)職工需求為基本出發(fā)點(diǎn)，本著“整合資源，盡力而為，持續(xù)發(fā)展，傾斜基層”的工作原則，將年度工作目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化梳理調(diào)整，結(jié)合區(qū)情實(shí)際扎實(shí)推進(jìn)“五大提升工程”建設(shè)。

一、搭建活動(dòng)載體推進(jìn)文化凝聚提升工程

進(jìn)一步豐富職工文化建設(shè)活動(dòng)內(nèi)容，切實(shí)保障職工的基本文化權(quán)益，促進(jìn)文化大東建設(shè)，逐步打造具有我區(qū)特色的職工文化品牌。

深化企業(yè)職工文化“六個(gè)一”活動(dòng)。在全區(qū)企業(yè)尤其是非公企業(yè)繼續(xù)深入開展職工文化“六個(gè)一”活動(dòng)。一是提煉一種企業(yè)精神（含企業(yè)之歌）。要求企業(yè)充分挖掘優(yōu)秀文化資源，對企業(yè)精神進(jìn)行總結(jié)、提煉和宣傳，逐步形成企業(yè)價(jià)值觀和企業(yè)精神，使之成為職工愛崗敬業(yè)、爭作貢獻(xiàn)的精神動(dòng)力。二是健全一套民主管理制度，形成一整套行之有效的制度體系。三是設(shè)立一處職工活動(dòng)場地。根據(jù)企業(yè)不同實(shí)際，逐步規(guī)范，穩(wěn)步提升。四是培育一支職工文體隊(duì)伍，抓好文體骨干的培養(yǎng)，造就一批有影響力的職工文體人才。五是創(chuàng)建一個(gè)職工書屋（圖書角），逐步形成具有特色、可持續(xù)發(fā)展的職工書屋管理模式。六是抓好一塊宣傳陣地，創(chuàng)新宣傳手段，以群眾喜聞樂見的形式加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)。

創(chuàng)建“職工之家”開展形式多樣的文體活動(dòng)。用生動(dòng)活潑、健康向上的文化大餐滿足職工群眾的文化需求。針對長期以來行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)工作薄弱，文體活動(dòng)匱乏單一的局面，下一步將加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位的職工文化建設(shè)，擬投入120萬元在全區(qū)機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位建立30個(gè)“職工之家”和職工活動(dòng)中心。加強(qiáng)各類職工文化骨干隊(duì)伍建設(shè)，籌備成立大東區(qū)職工書畫攝影協(xié)會(huì)，適時(shí)舉辦各行各業(yè)愛好者反映新大東建設(shè)勞動(dòng)題材的書畫攝影作品展覽。

二、開展聯(lián)合培訓(xùn)推進(jìn)職工技能素質(zhì)提升工程。

充分發(fā)揮區(qū)職工技協(xié)的組織作用，圍繞技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能增效開展合理化建議活動(dòng)，力爭全年提合理化建議1500條，采用率達(dá)20%，創(chuàng)造節(jié)約價(jià)值約500萬元以上。

整合培訓(xùn)教育資源。堅(jiān)持以市場和職工需求為牽引，依托沈陽技師學(xué)院、女職工周末學(xué)校、沈陽市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)以及農(nóng)民工和產(chǎn)業(yè)工人集中的建筑工地汽車城園區(qū)等培訓(xùn)基地，實(shí)施“百（工種）千（人）”職工培訓(xùn)工程建設(shè)。計(jì)劃每年培訓(xùn)3000人左右，目前針對下崗工人、農(nóng)民工已經(jīng)舉辦了鉗工、汽修、木工、烹飪、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、家政服務(wù)等培訓(xùn)，農(nóng)民工“暖巢工程”養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)第一期已完成近100人。

設(shè)計(jì)競賽活動(dòng)載體。在全區(qū)1500余家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中廣泛開展以“節(jié)能增效，構(gòu)建和諧”為主要內(nèi)容的“當(dāng)好主力軍、建設(shè)新大東、實(shí)現(xiàn)新跨越”職工崗位競賽活動(dòng)，并制發(fā)了符合我區(qū)實(shí)際的活動(dòng)方案，持續(xù)推進(jìn)競賽成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力。

發(fā)揮典型示范作用。充分發(fā)揮勞模引領(lǐng)示范作用，在全區(qū)廣泛開展“勞動(dòng)成就夢想”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)選樹不同行業(yè)、不同類型的先進(jìn)典型。利用各種渠道大力宣傳勞模典型事跡，以技能競賽為勞模活動(dòng)搭建載體平臺(tái)，設(shè)立勞模工作室，創(chuàng)建勞模團(tuán)隊(duì)，最大限度地傳遞勞模隊(duì)伍的正能量作用，擴(kuò)大勞模典型集群效應(yīng)。

三、多措并舉扎實(shí)推進(jìn)職工權(quán)益維護(hù)提升工程

堅(jiān)持源頭維護(hù)。深入開展工資集體協(xié)商，明確“擴(kuò)面提質(zhì)、重在質(zhì)量”的指導(dǎo)思想和“內(nèi)容兩具體、程序兩必須”的工作原則，落實(shí)集體合同制度。把集體合同工作作為區(qū)政府對各單位績效考評(píng)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，將和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)以5分的分值納入到《大東區(qū)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核細(xì)則》中，作為年底區(qū)委組織部、紀(jì)委對全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，源頭維護(hù)有力推動(dòng)了集體合同工作的開展。

堅(jiān)持制度維護(hù)。在全區(qū)廣泛開展“兩個(gè)普遍”工作，企業(yè)普遍建立工會(huì)，依法普遍開展工資集體協(xié)商，簽訂集體合同。出臺(tái)了《大東區(qū)關(guān)于進(jìn)一步夯實(shí)基層工會(huì)組建情況上報(bào)工作的實(shí)施意見》，規(guī)范工會(huì)組織建設(shè)，嚴(yán)格工會(huì)法人資格認(rèn)證。進(jìn)一步規(guī)范和提高集體協(xié)商的程序和質(zhì)量，出臺(tái)了《大東區(qū)集體合同工作專項(xiàng)考評(píng)辦法》，街道、社區(qū)和行業(yè)均建立勞動(dòng)爭議調(diào)解組織，確保企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織建制率達(dá)到96%以上。

堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)維護(hù)。在農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)上，在鞏固建筑工地建會(huì)成果的基礎(chǔ)上，建立常態(tài)化工地巡檢制度，推動(dòng)建筑工地農(nóng)民工智能維權(quán)服務(wù)系統(tǒng)和“日清月結(jié)”制度落實(shí)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)信息反饋機(jī)制，完善 “縱向到底、橫向到邊、源頭掌控” 農(nóng)民工立體維權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)，采取以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)對全區(qū)農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)指導(dǎo)，加強(qiáng)維權(quán)信息定期報(bào)送制度，及時(shí)通報(bào)反饋報(bào)送情況，提升維權(quán)聯(lián)絡(luò)員的責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)意識(shí)。加強(qiáng)與人社局、法院的溝通協(xié)調(diào)，暢通農(nóng)民工勞動(dòng)爭議訴調(diào)對接綠色通道。

四、設(shè)計(jì)項(xiàng)目載體推進(jìn)服務(wù)幫扶提升工程

以滿足廣大職工服務(wù)需求為第一要?jiǎng)?wù)，把對職工的深厚感情轉(zhuǎn)化為服務(wù)熱情和服務(wù)能力，加大服務(wù)幫扶力度，拓展服務(wù)幫扶范圍，提升服務(wù)幫扶水平。在繼續(xù)抓好職工互助補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、下崗職工就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)安置的基礎(chǔ)上，針對困難職工和勞模、一線工人、派遣工、農(nóng)民工實(shí)際需求，開展不同形式的服務(wù)幫扶。

配備設(shè)備完善四級(jí)幫扶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善全區(qū)的幫扶救助網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)幫扶點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，爭取兩年內(nèi)為全區(qū)社區(qū)幫扶點(diǎn)配備幫扶專用電腦，將全區(qū)64戶企業(yè)幫扶服務(wù)站全部納入到四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)幫扶站與工會(huì)幫扶網(wǎng)絡(luò)互連互通。堅(jiān)持重大節(jié)假日送溫暖及日常服務(wù)幫扶活動(dòng)相結(jié)合，出臺(tái)了《大東區(qū)總工會(huì)2014年幫扶救助工作方案》。

拓展項(xiàng)目開展職工愛心慈善工作。深入一線調(diào)研征詢，了解到環(huán)衛(wèi)工人室外作業(yè)喝水難，為此投入10萬余元資金“愛心助環(huán)衛(wèi)”，為3000名環(huán)衛(wèi)工人送去了愛心保溫杯。在按照《大東區(qū)總工會(huì)“愛心助勞?！被顒?dòng)方案》開展十個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)調(diào)研征詢，開展多種形式的勞模服務(wù)項(xiàng)目，力爭讓困難勞模百分百滿意。

實(shí)物補(bǔ)助職工服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依托企業(yè)幫扶站開展職工服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，出臺(tái)《大東區(qū)總工會(huì)關(guān)于推進(jìn)職工服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)物補(bǔ)貼辦法》，拿出120萬元對全區(qū)有意向改善和新建職工服務(wù)設(shè)施的30家企業(yè)給予實(shí)物補(bǔ)助。

整合資源加強(qiáng)工會(huì)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。依托大東區(qū)“愛啟航”志愿者培訓(xùn)學(xué)校，開展多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，提升志愿者服務(wù)能力服務(wù)水平；在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次“最美工會(huì)志愿者”評(píng)選活動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行表彰宣傳，壯大工會(huì)志愿者隊(duì)伍；在工會(huì)志愿者“紅馬甲”標(biāo)識(shí)基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)發(fā)放其他具有工會(huì)標(biāo)識(shí)的物品，擴(kuò)大工會(huì)組織的影響力。

綜合服務(wù)滿足農(nóng)民工特殊群體的需求。在鞏固維權(quán)討薪服務(wù)成果的基礎(chǔ)上，推進(jìn)技能培訓(xùn)、就業(yè)引導(dǎo)、法律咨詢、入會(huì)指導(dǎo)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房、子女入學(xué)等方面服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民工盡快融入城市。在全區(qū)范圍內(nèi)開展困難農(nóng)民工摸底調(diào)查工作，對在沈居住2年以上的74名困難農(nóng)民工建立檔案，并對其進(jìn)行定時(shí)、定向、定事幫扶；合理利用好50萬元的農(nóng)民工維權(quán)幫扶動(dòng)態(tài)應(yīng)急資金，為農(nóng)民工解決臨時(shí)性、突發(fā)性實(shí)際困難；推進(jìn)農(nóng)民工文體活動(dòng)， 4月初已為兩個(gè)工地送去圖書500余本、書架以及乒乓球設(shè)施兩套，下一步擬在建筑工地舉辦農(nóng)民工攝影大賽、乒乓球比賽和趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng)，以此推動(dòng)全社會(huì)對農(nóng)民工群體的關(guān)注，關(guān)愛和尊重；開展農(nóng)民工群體圓夢行動(dòng)，對農(nóng)民工子女圓夢進(jìn)行了調(diào)研，共收上夢想征集表1200份，挑選具有代表性、可操作性強(qiáng)的準(zhǔn)備實(shí)施，預(yù)計(jì)投入10萬元。

五、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)推進(jìn)工會(huì)活力建設(shè)提升工程

一是健全考核制度。建立各項(xiàng)工作的目標(biāo)管理責(zé)任制度、考核制度和獎(jiǎng)懲制度。按照“堅(jiān)持建會(huì)、入會(huì)、建制、建家一體化”要求，不斷規(guī)范工會(huì)組建工作，做到建會(huì)與建家同步。年內(nèi)，全區(qū)非公企業(yè)工會(huì)主席直選面達(dá)到25%以上。加強(qiáng)基層工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，今年計(jì)劃培訓(xùn)各級(jí)工會(huì)干部1500人次以上。

二是建立下訪制度。與年度目標(biāo)管理相結(jié)合，推動(dòng)各級(jí)工會(huì)干部深入基層、企業(yè)，貼近職工，增進(jìn)了解，開展調(diào)研，把調(diào)研重點(diǎn)放在分析職工需求、解決困難問題和總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)上，通過調(diào)研出臺(tái)規(guī)范性意見，提高服務(wù)水平。激活“人、財(cái)、物”，堅(jiān)持資金向基層傾斜，拿出一定比例的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼基層職工報(bào)刊訂閱，支持社區(qū)開展文化活動(dòng)。投入40萬元改造勞模健身活動(dòng)中心，投入120萬元建設(shè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位“職工之家”，投入120萬元用于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施建設(shè)。盤活工會(huì)資產(chǎn)，并通過購買服務(wù)的方式拓展職工服務(wù)。

三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持開展周三政治理論、業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)，號(hào)召工會(huì)干部讀書、思考、調(diào)研、創(chuàng)新，把全體工會(huì)干部的思想統(tǒng)一到“理論上臺(tái)階、能力有提高、作風(fēng)真務(wù)實(shí)、工作求創(chuàng)新、成績爭一流”上來。突出自身特色，在做好重點(diǎn)工作和基礎(chǔ)工作的同時(shí)，要把握職工需求，掌握工作方向，在創(chuàng)新工作上下功夫，力求做到“人無我有，人有我新”，努力打造具有自身特色的工會(huì)服務(wù)品牌。

六、今后工作擬采取的對策和建議

工會(huì)轉(zhuǎn)型本質(zhì)上是職能和工作重心的調(diào)整，外在表現(xiàn)可能會(huì)涉及機(jī)構(gòu)、體制、機(jī)制等方方面面，以下談幾點(diǎn)對策和建議。

1、開闊思路勇于超越。全心全意為廣大職工群眾服務(wù)是工會(huì)轉(zhuǎn)型構(gòu)建大服務(wù)格局的核心，要圍繞這個(gè)核心理念，組織三級(jí)工會(huì)和干部就為什么轉(zhuǎn)型、如何轉(zhuǎn)變工作方式、作風(fēng)，開展專題研討活動(dòng)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。只有創(chuàng)新才能超越，只有超越才能發(fā)展。在工作中要認(rèn)真聽取職工群眾意見，不斷探索創(chuàng)新工作內(nèi)容和方式，滿足職工需求。

2、服務(wù)為重，加強(qiáng)指導(dǎo)。明晰責(zé)任，結(jié)合工會(huì)工作的不同對象、職工群眾的不同訴求，進(jìn)行服務(wù)職能調(diào)整，最大限度服務(wù)基層、服務(wù)職工；加強(qiáng)基層工會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)，加大對基層工會(huì)工作、資金等方面的扶持力度，提高基層工會(huì)的主動(dòng)性、積極性；加強(qiáng)督查考核，推進(jìn)工作落實(shí)；加大培訓(xùn)力度，提高工會(huì)干部業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

3、圍繞中心，突出重點(diǎn)。緊緊圍繞黨委、政府和上級(jí)工會(huì)的工作重點(diǎn)，以服務(wù)職工為根本出發(fā)點(diǎn)，以滿足職工需求為工作目標(biāo)，結(jié)合工會(huì)自身實(shí)際，抓好重點(diǎn)的落實(shí)和難點(diǎn)的突破。加強(qiáng)與黨委、政府、有關(guān)部門的協(xié)調(diào)力度，完善聯(lián)系會(huì)議、會(huì)商機(jī)制，提高工會(huì)源頭維護(hù)、矛盾調(diào)處力度，爭取黨政對工會(huì)各方面的大力支持。

4、對職工服務(wù)項(xiàng)目建議上級(jí)工會(huì)予以一定的支持。在以職工書屋建設(shè)為代表的企業(yè)職工文化建設(shè)、全區(qū)企業(yè)職工設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、建設(shè)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位活動(dòng)中心以及在全區(qū)建檔困難職工四級(jí)幫扶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，希望市總工會(huì)能夠給予更多的經(jīng)費(fèi)和硬件的支持幫助。