2013年12月13日下午3時(shí)整，伴隨著雄壯的國際歌聲，平山區(qū)美容美發(fā)行業(yè)一屆五次職工代表會(huì)議勝利閉幕。至此，隨著平山區(qū)醫(yī)藥、餐飲、商貿(mào)等四個(gè)行業(yè)的2014—2015年《工資集體合同》的正式簽訂，標(biāo)志著平山區(qū)各行業(yè)新一輪工資集體協(xié)商工作基本結(jié)束。

一、依法規(guī)范程序，為推進(jìn)行業(yè)工資集體協(xié)商奠定基礎(chǔ)

平山區(qū)各行業(yè)工會(huì)為扎實(shí)做好新一輪工資集體協(xié)商工作，根據(jù)市、區(qū)總工會(huì)的安排，按照《遼寧省企業(yè)工資集體協(xié)商規(guī)定》要求，依法規(guī)范程序，為推進(jìn)行業(yè)工資集體協(xié)商奠定基礎(chǔ)。即：深入調(diào)研；草擬行業(yè)工資集體合同文本、依法依規(guī)提名勞資雙方協(xié)商代表、下發(fā)征求意見函、下發(fā)協(xié)商要約書、召開預(yù)商會(huì)議、正式協(xié)商會(huì)議（草簽協(xié)議）、提交職代會(huì)正式討論通過（與企業(yè)首席代表簽訂正式合同）、上報(bào)區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門審批備案、向職工公示等10個(gè)步驟。同時(shí)，明確了規(guī)范程序所要把握的“五點(diǎn)”要求，即：把握調(diào)研工作的嚴(yán)肅性、把握確立工資集體協(xié)商主體合理性、把握草擬《工資集體工資合同》文本的原則性、把握發(fā)揮工資集體協(xié)商指導(dǎo)團(tuán)的權(quán)威性、把握《工資集體合同》形成過程的合法性。制定了在擬定合同文本時(shí)必須要堅(jiān)持的“三個(gè)原則”和必須要突出的“三個(gè)重點(diǎn)”，即：堅(jiān)持有關(guān)政策、法規(guī)原則、堅(jiān)持反映和表達(dá)勞動(dòng)者愿望和訴求、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)。要重點(diǎn)突出行業(yè)自身特點(diǎn)，突出職工最關(guān)心、最熱點(diǎn)問題，突出經(jīng)過努力有希望能夠解決的問題。

這些措施和方法，為保證協(xié)商質(zhì)量，提高協(xié)商效果提供了有效的制度保障。一是深入調(diào)研。深入調(diào)研是推進(jìn)新一輪工資集體協(xié)商工作的重要一環(huán)，從九月中旬開始，區(qū)各行業(yè)工會(huì)印發(fā)了800余份工資集體協(xié)商職工問卷，了解非公企業(yè)現(xiàn)狀，職工工資分配、各類保險(xiǎn)等情況，以及2012年—2013年各簽約企業(yè)《工資集體合同》履行情況。二是根據(jù)調(diào)研情況起草各行業(yè)2014—2015年《工資集體合同（草案）》，依法推薦勞資雙方協(xié)商代表和首席代表，以征求意見函的方式下發(fā)到各非公企業(yè)，并且下發(fā)了“致企業(yè)經(jīng)營者的一封信”，待企業(yè)回復(fù)意見后，確定各行業(yè)2014—2015年《工資集體合同（草案）》和勞資雙方正式協(xié)商代表和首席代表，為預(yù)商和正式協(xié)商做好充分準(zhǔn)備。三是在征求意見的基礎(chǔ)上，下發(fā)要約書，并在五日內(nèi)開展預(yù)商和正式協(xié)商。四是由區(qū)人社局、法制辦、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門組成工資集體協(xié)商指導(dǎo)團(tuán)，參加各行業(yè)正式協(xié)商會(huì)議。各行業(yè)于11月22日至31日先后召開了正式協(xié)商會(huì)議，勞資雙方協(xié)商代表經(jīng)認(rèn)真談判協(xié)商達(dá)成一致意見，分別在各行業(yè)2014—2015年《工資集體合同（草案）》上草簽了協(xié)議，提交各行業(yè)職工代表會(huì)議討論通過。

二、依法履行程序，為推進(jìn)行業(yè)工資集體協(xié)商提供法律依據(jù)

依法履行職代會(huì)程序是維護(hù)職工民主政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)益的重要議程。幾年來，平山區(qū)總工會(huì)一直致力于行業(yè)職代會(huì)建設(shè)，各行業(yè)都分別通過職代會(huì)制定了《行業(yè)職工代表大會(huì)細(xì)則》和《行業(yè)職工代表大會(huì)實(shí)施辦法》并加以認(rèn)真落實(shí)，各行業(yè)職代會(huì)質(zhì)量不斷提高。一是創(chuàng)新職代會(huì)工作模式，通過職代會(huì)選舉產(chǎn)生了促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)和促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展委員會(huì)，履行職代會(huì)閉會(huì)期間的各項(xiàng)職能，在組織建會(huì)、職工維權(quán)監(jiān)督、開展為企業(yè)發(fā)展提合理化建議、開展技術(shù)比武、技能競(jìng)賽、職工法律服務(wù)、企業(yè)文化建設(shè)、幫扶救助等方面發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。

通過不斷加強(qiáng)職代會(huì)建設(shè)，充分依法履行職代會(huì)程序，不僅增強(qiáng)了行業(yè)職工的自我維權(quán)意識(shí)和民主參與意識(shí)，同時(shí)也促進(jìn)了工資集體協(xié)商工作。今年，在行業(yè)職代會(huì)在勞資雙方協(xié)商代表充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，醫(yī)藥、餐飲、商貿(mào)、美容美發(fā)行業(yè)先后于12月6日至13日分別召開了職工代表會(huì)議。會(huì)議分別審議通過了行業(yè)工作報(bào)告、2012—2013年《工資集體合同》履約情況和職代會(huì)提案征集辦理情況的報(bào)告、票決通過了2014—2015年《工資集體合同（草案）》和《女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同（草案）》、審議通過了大會(huì)決議、職工方協(xié)商首席代表和女職工代表分別與企業(yè)方首席代表簽訂了正式協(xié)議。從而使各行業(yè)《工資集體合同》的履行有了法律依據(jù)。

三、依法簽訂《工資集體合同》，保障職工的合法權(quán)益

依法簽訂《工資集體合同》，是維護(hù)職工合法權(quán)益的有效保障。2012年以來，平山區(qū)各行業(yè)工會(huì)共與非公企業(yè)簽訂《工資集體合同》1437家，基本上覆蓋了3人以上的非公企業(yè)。

為了使《工資集體合同》得到有效履行，提高工資集體協(xié)商質(zhì)量，保障廣大職工的合法權(quán)益和企業(yè)利益，平山區(qū)總工會(huì)高度重視企業(yè)《工資集體合同》履約情況，精心組織，狠抓合同條款的落實(shí)。一是在區(qū)總工會(huì)的統(tǒng)籌安排下，各行業(yè)工會(huì)精心組織，細(xì)致安排，全面貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》《工會(huì)法》《勞動(dòng)合同法》和《遼寧省企業(yè)工資集體協(xié)商規(guī)定》，認(rèn)真貫徹區(qū)總工會(huì)關(guān)于開展行業(yè)工資集體合同履行情況檢查的通知精神，先后組織工會(huì)委員、“兩個(gè)委員”會(huì)成員、職工代表等，對(duì)醫(yī)藥行業(yè)所屬企業(yè)的工資集體合同履行情況開展了自查、抽查和系統(tǒng)檢查，促進(jìn)了《工資集體合同》的履行、二是企業(yè)支持，社會(huì)各界的參與是履行合同的有效保障。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)積極主動(dòng)參與，組織代表、委員視察，聽取匯報(bào)。區(qū)工商聯(lián)、區(qū)人社局勞動(dòng)監(jiān)察、司法局、法制辦、經(jīng)信局、工商局、稅務(wù)局等有關(guān)部門，專門成立工資集體協(xié)商指導(dǎo)團(tuán)，為工資集體協(xié)商提供法律保障。

經(jīng)過職代會(huì)審議通過的各行業(yè)2014—2015年《工資集體合同（草案）》中，工資收入呈現(xiàn)逐年遞增的效果。醫(yī)藥、餐飲、商貿(mào)、美容美發(fā)四個(gè)行業(yè)2012—2013年職工最低工資都是1000元。2014—2015年行業(yè)職工最低工資水平。分別比上輪增漲了30%、30%、20%和30%，“五險(xiǎn)”也得到了有效落實(shí)。在此基礎(chǔ)上結(jié)合服務(wù)業(yè)女職工的特點(diǎn)，為充分保障女職工權(quán)益，各行業(yè)還首次與企業(yè)簽訂了《女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同》，有力的維護(hù)了職工的合法權(quán)益和企業(yè)的根本利益。