黨的十八屆三中全會,在我們黨和國家歷史上是又一次具有里程碑意義的重要會議。全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》和習近平總書記在全會上的重要講話,是指導新形勢下全面深化改革的綱領性文件。當前和今后一個時期,貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,是全黨全國的一項重大政治任務,也是各級工會組織的一項重大政治任務。
全總召開的深化職工之家建設、增強基層工會組織活力座談會,集中研究如何把基層工會建設好、把基層工會的作用發(fā)揮好,是工會貫徹黨的十八屆三中全會精神以及工會十六大精神的一項重要舉措。剛才,5位同志的發(fā)言都很好,展示了工會組織和工會干部的精神風貌和良好作風。我向受到表彰的先進集體和個人表示祝賀!向廣大基層工會干部、工會積極分子表示敬意!下面,我結合會議主題,就貫徹中央精神,加強基層工會建設講點意見。
把基層工會建設成“職工之家”是黨對工會工作的一貫要求。
黨的十八大以來,習近平總書記就改革發(fā)展穩(wěn)定,內(nèi)政外交國防,治黨治國治軍,經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)五位一體建設和黨的建設等,發(fā)表了一系列重要講話,其中有兩篇專門講我國工人階級和工運事業(yè)。今年4月28日,習近平總書記專程到全總機關,與全國勞動模范代表座談,強調(diào)要順應時代要求、適應社會變化,善于創(chuàng)造科學有效的工作方法,讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”,工會干部是最可信賴的“娘家人”。10月23日,習近平總書記在同全總新一屆領導班子集體談話時強調(diào),工會干部特別是領導干部,要更多到職工群眾中去,依靠職工群眾開展工作,使工會組織真正成為廣大職工群眾信賴的“職工之家”;工會干部要努力把自己錘煉成聽黨話、跟黨走、職工群眾信賴的“娘家人”。
“職工之家”這個稱號,形象地體現(xiàn)了我國工會的性質(zhì)、宗旨和特點,體現(xiàn)了職工群眾與工會的密切聯(lián)系,承載著黨對工會的重托,表達了職工群眾對工會的期望和信賴。家是溫暖的港灣,工會對職工就應該有“家”一樣的溫暖、安全和幸福感?;鶎庸苯用嫦蚵毠ぁ⒙?lián)系職工、服務職工,基層工會干部同職工群眾朝夕相處,工作和生活在一起。整個工會組織要成為“職工之家”,基層工會更應該成為“職工之家”,基層工會干部應該成為職工群眾最親最近的“娘家人”。
要充分肯定我國基層工會建設和工作取得的成績。
多年來,各級工會依照工會法和工會章程,著眼于擴大覆蓋面、增強凝聚力,貫徹“組織起來、切實維權”的工作方針,著力推進“兩個普遍”,把基層工會作為重點來抓,不斷深化職工之家建設,激發(fā)基層工會活力,壯大基層工會組織,全國基層工會組織數(shù)達2665萬個,會員發(fā)展到28億人?;鶎庸ㄔO和工作取得了很大成就,廣大基層工會干部付出了巨大努力,做出了很大成績。
但是,在我國經(jīng)濟快速發(fā)展、經(jīng)濟社會深刻變革的進程中,基層工會組織面臨許多新的問題和困難。主要是,基層工會組織快速發(fā)展與工作基礎薄弱的矛盾突出,基層工會作用發(fā)揮與職工群眾期望還有差距,基層工會工作力量不夠、經(jīng)費不足、體制不順等問題比較普遍,基層工會面臨的挑戰(zhàn)日益增多,基礎亟需加固,凝聚力亟待提升。
正如習近平總書記指出的那樣,有的地方形式上工會組織建立起來了,牌子掛出來了,但沒有什么凝聚力和吸引力,也不注意吸引和團結職工群眾,結果工會工作成了自拉自唱,最后是一堆流于形式的統(tǒng)計報表和工作總結。總書記的講話語重心長、切中肯綮,點到了工會工作的要害?;A不牢,地動山搖。
我國工會要承擔起自己的政治責任,服務黨和國家工作大局,履行維護職工權益的基本職責,最終都要通過基層來落實。如果工會的基層基礎工作跟不上,就可能給敵對勢力以可乘之機,對工會組織統(tǒng)一和職工隊伍穩(wěn)定帶來影響,動搖黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎。只有把基層工會真正做強,把工作落實到基層、把工作做到職工群眾之中,工會才能履行法定權利和義務,真正發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值。
加強基層工會建設,是以貫徹黨的十八屆三中全會精神帶動工會十六大精神落實的迫切要求。
明年是全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年。習近平總書記指出,改革開放是億萬人民自己的事業(yè),必須堅持尊重人民首創(chuàng)精神,發(fā)揮人民主體作用,緊緊依靠人民推動改革。在我國35年來的改革進程中,工人階級發(fā)揮了主力軍作用,作出了巨大貢獻,特別是在深化國有企業(yè)改革的各個階段,廣大職工群眾顧全大局、支持改革,為改革獻計出力,保證了改革順利進行。
在新的歷史起點上全面深化改革,必須緊緊依靠工人階級。十八屆三中全會的《決定》強調(diào),要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體作用,齊心協(xié)力推進改革。全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大職工。改革是利益關系的調(diào)整。全面深化改革的主要任務特別是涉及民生領域的改革,總體上有利于平衡各方利益關系、維護職工權益;但在某項具體政策措施的實施和操作過程中,必然涉及局部與全局、當前與長遠的關系,涉及部分職工群眾的利益。這就需要在黨委統(tǒng)一領導下,加強思想政治工作,不斷凝聚改革共識,筑牢全面深化改革的群眾基礎。
工會特別是基層工會有熟悉群眾、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,應切實發(fā)揮作用,深入做好職工思想工作,用黨的十八屆三中全會精神統(tǒng)一思想認識,加強組織引導、宣傳動員,引導職工群眾正確看待改革,擁護支持改革,參與推動改革,匯聚起全面深化改革的強大正能量。工會十六大對今后五年工會工作作了全面部署,明確提出了激發(fā)職工創(chuàng)造活力、凝聚職工力量、維護職工權益、構建服務職工工作體系、發(fā)展和諧勞動關系等方面的任務。牢牢把握我國工運的時代主題,完成工會十六大確立的各項目標任務,最終也都要通過基層來落實,都有賴于把基層工會建設好。
我們一定要把加強基層工會建設、增強基層工會活力作為事關工會工作全局的一項重要任務抓緊抓好。
一是要把握正確政治方向。習近平總書記強調(diào),工會工作要牢牢把握正確的政治方向,把堅持黨的領導和社會主義制度落實到廣大職工群眾中去,生根發(fā)芽,落地開花。要堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,堅持我國工會的性質(zhì),發(fā)揮我國工會的優(yōu)勢,通過基層工會經(jīng)常性的、深入細致的工作,把工會工作真正做到職工群眾中去,贏得職工的信賴和支持,把職工群眾更加緊密地團結凝聚在黨的周圍。
二是要深入調(diào)查研究,以務實精神解決突出矛盾和重點問題。要按照習總書記的要求,把基層工會建設和作用發(fā)揮問題作為一個重大課題來抓,在全會開展深入調(diào)查研究,把情況摸清楚,把問題找準確,拿出切實措施。要樹立強烈的問題意識,以工會作用發(fā)揮充分不充分、職工群眾滿意不滿意作為標尺,審視基層工會的組織體制、運行機制、活動方式,從實際出發(fā),積極地試、堅決地改,切實解決基層工會建設和工作中的實際問題。企事業(yè)單位是基層,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、工會聯(lián)合會也是基層,要特別重視發(fā)揮這些基層工會的作用。
三是要切實改進工會工作作風。堅持把群眾路線作為工會工作的生命線和根本工作路線,增強對職工群眾的感情,密切同職工群眾的聯(lián)系,努力把工作做到所有職工群眾中去,特別是要把工作做到每一個困難職工家庭去,使工會工作更貼近基層、貼近職工群眾,更符合職工群眾意愿。基層工會工作面臨的問題,有多方面原因,但根子還是在上級工會領導機關和領導班子。全總領導機關和領導干部要帶頭作落實中央八項規(guī)定精神、切實轉(zhuǎn)變作風的模范,為全會系統(tǒng)作出表率?;鶎佑袉栴}有困難,基層也有解決的辦法和經(jīng)驗。要鼓勵基層創(chuàng)新,加強分類指導,善于發(fā)現(xiàn)和總結基層和職工群眾創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗,并不斷完善,上升到制度層面。要建立健全服務基層、服務職工的工作體系和長效機制,以改進作風的實際行動,取信于基層、取信于職工。
加強基層工會建設,增強基層工會活力,把工會建設成為學習型、服務型、創(chuàng)新型的,深受廣大職工群眾信賴的職工之家,是黨的重托、職工群眾的期望。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,以踏石留印、抓鐵有痕的作風,發(fā)揚“釘釘子”精神,改革創(chuàng)新、扎實工作,奮力開創(chuàng)工會工作新局面!