按照遼寧省總工會(huì)的工作部署，營(yíng)口市總工會(huì)結(jié)合實(shí)際研究探討如何打造“六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”升級(jí)版，積極探索推進(jìn)“六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”常態(tài)化的新途徑、新方法。提出著力構(gòu)建“五個(gè)機(jī)制”，把打造升級(jí)版的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)全會(huì)工作再上新臺(tái)階。

完善組織保障

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

建立完善組織保障機(jī)制。加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)建會(huì)動(dòng)態(tài)全覆蓋。主要是研究增量，哪里有職工、哪里有企業(yè)，就把工會(huì)組織建到哪里。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)縣區(qū)工會(huì)主席，堅(jiān)持縣區(qū)工會(huì)主席進(jìn)同級(jí)黨委常委。主動(dòng)爭(zhēng)取市委和各市（縣）區(qū)黨委、政府的重視支持，在大石橋市、老邊區(qū)以解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工會(huì)人員編制問(wèn)題的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)其他（縣）區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工會(huì)主席的編制落實(shí)，夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工會(huì)工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)社會(huì)化工會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)工會(huì)工作專(zhuān)業(yè)化程度的提高。選聘高素質(zhì)的工資集體協(xié)商專(zhuān)職指導(dǎo)員，切實(shí)發(fā)揮他們的作用。加強(qiáng)區(qū)域行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，把非公小企業(yè)全部納入聯(lián)合會(huì)組織中來(lái)。加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。在培訓(xùn)對(duì)象上要做到全員培訓(xùn)，對(duì)各級(jí)工會(huì)干部、企業(yè)工會(huì)主席、工資集體協(xié)商指導(dǎo)員、法律志愿者、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員進(jìn)行全員培訓(xùn)，使工會(huì)工作者的整體素質(zhì)得到全面提高。

完善目標(biāo)管理

建立責(zé)任制

建立完善目標(biāo)管理機(jī)制。為了推動(dòng)“六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”常態(tài)化、長(zhǎng)效化，市總提出以目標(biāo)管理為載體，層層建立責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)。在目標(biāo)任務(wù)的設(shè)定上，在覆蓋工會(huì)維權(quán)工作各方面的同時(shí)，突出了“兩普遍一服務(wù)”的重點(diǎn)工作。

鼓勵(lì)創(chuàng)新

增強(qiáng)工會(huì)活力

建立完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制。隨著非公中小企業(yè)的日益增多，經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系隨之發(fā)生了重大變化，工會(huì)工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題，只有適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和形勢(shì)，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，才能增強(qiáng)工會(huì)工作的活力，體現(xiàn)應(yīng)有的作為。創(chuàng)新不是標(biāo)新立異，必須有用才有生命力，要堅(jiān)持從實(shí)踐中來(lái)，到實(shí)踐中去，緊緊圍繞打造“六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”升級(jí)版去創(chuàng)新。

在目標(biāo)任務(wù)的設(shè)定上鼓勵(lì)創(chuàng)新。在制定目標(biāo)管理方案的時(shí)候，充分考慮到鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則，被市總評(píng)定為創(chuàng)新成果的給予加分。如果各項(xiàng)目標(biāo)都完成了，但沒(méi)有創(chuàng)新成果，只能算及格，不能評(píng)為優(yōu)秀。

對(duì)創(chuàng)新成果給予獎(jiǎng)勵(lì)。被市總評(píng)定為創(chuàng)新成果的，除了在目標(biāo)管理考核中給予加分外，還要給予榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)。

科學(xué)設(shè)定創(chuàng)新成果評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。市總將出臺(tái)“創(chuàng)新成果評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)”，對(duì)創(chuàng)新成果必須具備的條件進(jìn)行細(xì)化，使其具有操作性，促進(jìn)創(chuàng)新成果的評(píng)定更加科學(xué)、公正。要進(jìn)一步規(guī)范創(chuàng)新成果評(píng)定流程，評(píng)審小組在充分討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行票決。適當(dāng)吸收熟悉工會(huì)工作的專(zhuān)家、學(xué)者參與評(píng)定，使創(chuàng)新成果更具權(quán)威性。

建立創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)制度。市總每年根據(jù)工作需要，設(shè)定2-3個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目，實(shí)行招標(biāo)，對(duì)中標(biāo)者給予項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并可公開(kāi)參加創(chuàng)新成果評(píng)選。

抓典型促創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新手中就要有典型，要充分發(fā)揮典型引路的重要作用，每個(gè)市（縣）區(qū)、每個(gè)部門(mén)、每項(xiàng)行動(dòng)都要有自己的典型，在本地區(qū)推廣的典型，目標(biāo)管理考核時(shí)給予加分；在全市推廣的典型，比照創(chuàng)新成果給予加分。及時(shí)總結(jié)推廣一大批與“六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”常態(tài)化相匹配的典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展。

完善社會(huì)資源聯(lián)動(dòng)

整合工會(huì)內(nèi)部資源

建立完善社會(huì)資源聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會(huì)主動(dòng)”的工作格局。積極爭(zhēng)取黨政對(duì)工會(huì)工作的重視和支持，爭(zhēng)取更多的資源和手段，在鞏固黨工共建、工資集體協(xié)商納入政府績(jī)效考核體系已有成果的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè)，共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)中的重大問(wèn)題。

建立市總工會(huì)與市人大、市政協(xié)相關(guān)部門(mén)工作通報(bào)制度，圍繞規(guī)范勞動(dòng)用工和企業(yè)安全生產(chǎn)等與市人大、市政協(xié)聯(lián)合開(kāi)展檢查、視察。

強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。充分利用社會(huì)主流媒體、工會(huì)媒體、工會(huì)宣傳陣地大力宣傳加強(qiáng)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)的有關(guān)政策，宣傳典型，為開(kāi)展工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

整合工會(huì)內(nèi)部資源。在打造“六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”升級(jí)版過(guò)程中，加大工會(huì)內(nèi)部力量和資源的整合，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共促，形成推進(jìn)合力。市總成立三個(gè)目標(biāo)管理推進(jìn)組，由三位副主席任組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各部室打破業(yè)務(wù)界限，整合部門(mén)力量，分片包干負(fù)責(zé)，深入基層，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)選樹(shù)各類(lèi)典型，幫助基層解決難題。

建立檢查考評(píng)制度。以年度為周期，年初安排部署、年末考評(píng)總結(jié)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各市（縣）區(qū)總工會(huì)先對(duì)所屬基層工會(huì)進(jìn)行考評(píng)，依據(jù)基層考評(píng)結(jié)果再對(duì)本級(jí)工會(huì)進(jìn)行自檢自評(píng)，市總工會(huì)對(duì)市（縣）區(qū)總工會(huì)進(jìn)行考評(píng)，并進(jìn)行抽查。

整合單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)

定期匯總成果

建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)市總各種單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行整合，集中用于目標(biāo)管理獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)工作創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)。對(duì)達(dá)到目標(biāo)管理要求的和工作成績(jī)突出的市（縣）區(qū)總工會(huì)分別給予不同的榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和物資獎(jiǎng)勵(lì)。

建立報(bào)告、通報(bào)制度。建立企業(yè)工會(huì)向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作制度，下級(jí)工會(huì)要定期向上級(jí)工會(huì)報(bào)告工作計(jì)劃、總結(jié)、信息，市總對(duì)基層工會(huì)完成目標(biāo)管理情況進(jìn)行通報(bào)。

“五個(gè)機(jī)制”突顯了營(yíng)口市總打造“六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”升級(jí)版更加“科學(xué)、規(guī)范、實(shí)用、創(chuàng)新”，通過(guò)踐行“五個(gè)機(jī)制”， 營(yíng)口市總將更加夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提高工作質(zhì)量水平，將更好的為基層、為企業(yè)、為職工服務(wù)、進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)組織的影響力。