“藥兒園”的癥結(jié)

西安、吉林、宜昌近日先后曝出民辦幼兒園給幼兒集體服用處方藥“病毒靈”的消息，不少幼兒出現(xiàn)不良癥狀。而幼兒園給出的理由竟是“為提高幼兒出勤率，增加收入”。

表面來看，民辦幼兒園的過度產(chǎn)業(yè)化是主因。他們靠“按出勤天數(shù)收費(fèi)”來壓低價(jià)格，又不惜以喂藥來保障收入?；蛘咭材茇?zé)怪公益組織對(duì)幼兒安全的監(jiān)督無力—事實(shí)是，涉事幼兒園本身就與陜西省宋慶齡基金會(huì)有掛靠關(guān)系。

但最該關(guān)注的是政府的角色錯(cuò)位和失職。首先就是對(duì)幼兒保健方面的監(jiān)管失職，竟讓幼兒園大批購(gòu)藥、集體喂藥的行為一路暢通無阻。山東省人大代表夏季亭2014年1月在該省“兩會(huì)”上表示，政府對(duì)民辦幼兒園的監(jiān)管職責(zé)交叉重疊，隨意性很大，各部門的指導(dǎo)政策有時(shí)相互矛盾、前后不一，讓民辦園“惶惶不安”。

另一方面，一些政府又限制得太寬太細(xì)，管理方式也頗為粗暴。《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》明確規(guī)定了幼兒園的幾項(xiàng)收費(fèi)名目，范圍外收費(fèi)一律不許。據(jù)悉，一些地方細(xì)則更規(guī)定，為孩子提供伙食、托管、交通等服務(wù)，不得營(yíng)利；一些政府甚至要求一些民辦園改為普惠園，但政府自己又不愿出錢加強(qiáng)對(duì)普惠性幼兒園的投入。

政府的前后矛盾，顯示了“想解決問題”的愿望，以及對(duì)行政強(qiáng)制措施的盲目崇拜。民怨積深的“入園難、入園貴”問題背后，是幼兒園容量和新生兒數(shù)量之間的供需矛盾。然而我國(guó)的學(xué)前教育投入經(jīng)費(fèi)，僅占教育總經(jīng)費(fèi)的1.3%左右，而國(guó)際平均水平是3.8%。并且這些經(jīng)費(fèi)，已經(jīng)優(yōu)先向公辦幼兒園傾斜。

再來看看公辦幼兒園。2013年，廣東6個(gè)省級(jí)部門主辦的7個(gè)公辦幼兒園，被安排了高達(dá)7662.54萬的預(yù)算開支。幼兒園之間的貧富差距如此明顯，這是否也是“藥兒園”的癥結(jié)之一？

廣州“棄嬰島”因不堪重負(fù)而暫停

3月16日，廣州“棄嬰安全島”宣布暫停關(guān)閉。試點(diǎn)的48天里，“棄嬰島”一下接收了262名棄嬰，加上公安部門送來的棄嬰33人，廣州市福利院平均每天增加五六個(gè)棄嬰。這些棄嬰中，僅腦癱患兒就多達(dá)110例，唐氏綜合征（先天愚型）和先天性心臟病分別有39例和32例。