【摘 要】水利工程檔案產(chǎn)生于整個水利基本建設全過程，是水利工程建設全過程的真實反映與記錄，是水利工程建設在各個階段的各項計劃、決策的重要依據(jù)。因此水利工程檔案管理的質量成為影響水利工程質量的重要因素，在水利工程建設中占據(jù)非常重要的地位。近年來，隨著我國各地水利工程建設的快速發(fā)展，水利工程檔案管理也隨之發(fā)展，但是在發(fā)展過程中也隨之出現(xiàn)很多問題，影響水利事業(yè)的發(fā)展，本文詳細闡述了當前水利工程檔案管理過程中存在的問題，并提出相應的解決對策。

【關鍵詞】水利工程 檔案管理 問題 對策分析

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，水利工程建設也是隨之發(fā)展，成為了我國基礎性工程之一，在人民日常生活和工作中占有很重要的地位，水利工程檔案管理則貫穿于水利工程項目建設的全過程，是對工程質量進行檢測的依據(jù)，也是日后項目維護、維修、擴建的參考依據(jù)。每一個水利工程項目從立項、設計、施工、驗收，到后期維護、保養(yǎng)、改造等環(huán)節(jié)都要經(jīng)過不同的階段，周期都比較長，在這個過程中都要由專業(yè)的技術人員收集整理成檔案資料，如果在資料整理的過程或者后期管理過程中檔案出現(xiàn)紕漏，都有可能引發(fā)事故的發(fā)生，所以，加強水利檔案管理對工程建設有著極為重要的意義，近年來我國不斷探索加強檔案管理的新方法，技術也得到不斷提升，但仍存在諸多問題。本文詳細闡述了當前水利工程檔案管理過程中存在的問題，并提出相應的解決對策。

一、水利工程檔案管理存在的問題

（一）對檔案管理重要性認識不足

水利檔案管理工作是一項服務性、專業(yè)性很強的工作，是水利工程管理體系的重要組成部分，需要給予高度重視，但是目前部分企業(yè)只重視水利施工工作，沒有正確認識到檔案管理與水利施工之間的關系，對水利檔案管理工作不重視，雖然制定檔案工作責任制，但大都形同虛設，得不到很好的落實，對管理人員不實行考核，從而使檔案管理工作處于被動地位。一般施工單位只重視工程建設的質量，建設前期不重視檔案的整理，甚至延誤整理，到建設后期時，才開始對檔案進行歸類、整理，導致出現(xiàn)原件丟失、資料不完整的現(xiàn)象，從而忽視了規(guī)范的檔案整理對后期工程的維護、擴建的作用。

（二）缺乏高素質的檔案管理專業(yè)人員

很多工程項目檔案管理人員是臨時抽調的人員，甚至是聘請的兼職人員或者是工作人員身兼數(shù)職，沒有受到過專業(yè)的檔案管理業(yè)務培訓[1]，對檔案的專業(yè)知識認識不足，對有關水利工程的檔案知識、法律法規(guī)以及管理流程及制度就更加的陌生，這樣在收集、征集、歸類資料時就顯得不規(guī)范，嚴重影響檔案管理的質量。另外水利工程檔案管理人員的流動性比較大，在資料交接時不規(guī)范，還有工作人員不及時整理資料，導致資料長期堆壓，到后期需要時，出現(xiàn)管理人員根據(jù)自己的回憶整理資料或者整理假資料的現(xiàn)象，這樣就導致檔案管理普遍性較差，資料歸檔、立卷不規(guī)范，對日后工程的維護、修理造成嚴重的影響。

（三）檔案管理制度不健全，職責得不到落實

隨著我國經(jīng)濟體制的逐步完善，工程建設的相關制度也逐步趨于完善，但各種檔案管理制度、法規(guī)卻未能得到調整和修改，有的單位雖然建立了相關的制度，但大都流行于形式，沒有形成有效的管理體制和監(jiān)督體制，沒有形式統(tǒng)一收集、整理、保存、歸檔的制度，建設單位和施工單位根據(jù)自己的需要隨意查閱、借出資料，但看完就隨處散失，存放混亂，導致資料不能及時歸檔，出現(xiàn)檔案收集不完整、丟失的現(xiàn)象，致使水利工程檔案達不到標準化、規(guī)范化的要求，影響檔案管理的質量，增加后期應用檔案的難度。

二、加強水利工程檔案管理的對策

（一）完善檔案管理制度，深化崗位責任制

完善的管理制度是保證企業(yè)正常運營的根本，按照檔案工作的規(guī)定，加強檔案管理工作的地方性法規(guī)的要求，并結合各個參建單位的工作，完善檔案管理規(guī)章制度，將檔案工作納入到工程建設的科學管理之中，實現(xiàn)檔案管理的制度化、規(guī)范化、科技化。另外內部管理激勵制度可以提高工作人員的積極性，制定崗位責任制度，把檔案管理的工作進行細化，每層都要落實到位，并設立單獨的考核制度，并制定合理的懲罰政策，這樣就能提高工作人員的責任意識，確保檔案資料及時、完整、準確的歸檔。

（二）提高檔案管理人員的素質，確保檔案管理的專業(yè)化

水利工程檔案管理工作的科學性、服務性以及技術性都比較強[2]，且工作復雜、細致、瑣碎，以制定相應的制度來約束管理人員，是達不到有效效果的，因此在管理人員的專業(yè)素質上有了較高的要求，檔案管理人員不但要加強對檔案管理的理論性知識以及專業(yè)知識，還應提高自己本身的素質，增強服務意識，提高法律意識，確保做到依法治檔。在與相關的管理規(guī)章制度相結合，使水利工程管理得到更好的保障。單位應適時培養(yǎng)一些高素質的管理人員，確保檔案管理準確、完整的歸檔。

（三）加強檔案的現(xiàn)代化管理，提高檔案的利用效率

檔案的主要功能就是利用，只有對其合理開發(fā)利用，才能真正價值才得以體現(xiàn)，隨著我國水利事業(yè)的不斷發(fā)展，水利檔案管理工作涉及的范圍也越來越廣，內容也日益豐富，現(xiàn)代化技術對檔案的管理已勢在必行，因此在管理過程中可以引進先進的管理技術以設備，充分利用計算機以及網(wǎng)絡設備，對檔案資料進行簡化整理，大大提高了管理的工作效率，同時還可以利用索引功能對資料進行檢索，調閱，利用網(wǎng)絡連接還可實現(xiàn)資源的共享和交流，極大的提高了檔案的利率。

三、總結

綜合所述，水利工程檔案管理是工程建設項目的重要環(huán)節(jié)，也是水利工程的立根之本，是對工程檢查、維護、管理、擴建、使用的重要依據(jù)及憑證，它全面反映著工程建設每個時段的真實過程，檔案管理的質量直接影響著工程建設的質量，因此為保證水利建設高速運轉，必須要加強檔案的管理工作，完善法律法規(guī)的保障作用，提高檔案管理人員的專業(yè)素質，健全檔案管理制度，運用現(xiàn)代化的管理手段，對檔案資料進行全面、準確的整理歸檔，使檔案自身的價值得到充分體現(xiàn)，促進現(xiàn)代化水利工程的發(fā)展。

參考文獻：

[1]崔愛君.水利工程檔案管理的問題和對策探討[J].黃河水利職業(yè)技術學院學報. 2011（01）

[2]王美麗，周莉妞，王艷玲，董艷芳.淺談如何做好水利工程檔案管理[J].科技資訊.2011（10）