【摘 要】本文首先對(duì)京外專利審查協(xié)作中心的信息化建設(shè)現(xiàn)狀作了簡(jiǎn)要介紹，然后討論了京外專利審查協(xié)作中心信息化建設(shè)的總體目標(biāo)、主要任務(wù)、主要措施，從而形成了一個(gè)完整體系的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)于京外專利審查協(xié)作中心的發(fā)展具有一定的借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】京外專利審查協(xié)作中心 信息化建設(shè) 發(fā)展規(guī)劃

近三年來(lái)，京外專利審查協(xié)作中心陸續(xù)成立，既壯大了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局的專利審查隊(duì)伍，也提高了我國(guó)的專利審查能力。而信息化建設(shè)是實(shí)施我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的重要基礎(chǔ)和保障，也是京外專利審查協(xié)作中心事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。經(jīng)過(guò)近三年的建設(shè)，各京外專利審查協(xié)作中心的信息化也已經(jīng)初具規(guī)模，有力地支持了京外專利審查協(xié)作中心專利審批工作及其他管理業(yè)務(wù)的發(fā)展。但由于各京外專利審查協(xié)作中心都還處于發(fā)展初期，信息化尚未形成規(guī)模，建設(shè)還處于探索階段，有必要對(duì)其信息化建設(shè)進(jìn)行設(shè)計(jì)與規(guī)劃。

一、信息化建設(shè)的總體目標(biāo)

京外專利審查協(xié)作中心的信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)緊密?chē)@建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)和建設(shè)一流專利審查協(xié)作中心兩大任務(wù)，為京外專利審查協(xié)作中心專利審批和行政管理業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展提供信息技術(shù)支撐，為地方提供專利信息服務(wù)，從而為京外專利審查協(xié)作中心和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。京外專利審查協(xié)作中心的信息化建設(shè)的總體目標(biāo)應(yīng)是以需求為導(dǎo)向，運(yùn)用最可靠、最先進(jìn)的信息化技術(shù)手段，圍繞著基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用平臺(tái)的建設(shè)，以制度體系為保障，以最優(yōu)的成本效益模式，為京外專利審查協(xié)作中心提供高水平的信息化支持和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息化對(duì)中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展的全面支撐，服務(wù)于中心事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、信息化建設(shè)的主要任務(wù)

（一）推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

進(jìn)一步完善過(guò)渡性業(yè)務(wù)用房的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)永久性業(yè)務(wù)用房園區(qū)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，未來(lái)京外專利審查協(xié)作中心將形成以計(jì)算機(jī)主機(jī)房為通信中心，以中心內(nèi)部局域網(wǎng)為主干，與國(guó)家局、其他分中心局域網(wǎng)互聯(lián)互通的數(shù)據(jù)通信平臺(tái)。

（二）完善應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)

加強(qiáng)軟件系統(tǒng)的管理，提高軟件系統(tǒng)的利用率；開(kāi)發(fā)新的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的集成和整合；進(jìn)一步建設(shè)門(mén)戶網(wǎng)站，完善政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)公眾、推廣宣傳等功能。

（三）健全制度體系

圍繞著中心信息化的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施、運(yùn)行、維護(hù)等方面設(shè)計(jì)一整套制度體系，為中心管理和決策提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的信息服務(wù)，從軟硬件管理、工作流程管理、人員管理等方面提高管理的效率和水平。

（四）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

適應(yīng)信息化服務(wù)的需要，以提高信息化服務(wù)能力為核心，擴(kuò)大信息化人才規(guī)模，加強(qiáng)信息化人才培養(yǎng)，建立靈活的用人機(jī)制，加快建設(shè)一支具有現(xiàn)代管理知識(shí)和相關(guān)工作能力的信息化人才隊(duì)伍。

（五）提高信息化運(yùn)維能力

建立統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、流程規(guī)范、安全高效的運(yùn)維管理體系，培養(yǎng)一支專業(yè)化的信息化運(yùn)維隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)運(yùn)維工作的規(guī)范化、制度化、流程化和可控化。

三、信息化建設(shè)的主要措施

（一）搭建信息化基礎(chǔ)環(huán)境

開(kāi)展計(jì)算機(jī)房的建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、門(mén)禁系統(tǒng)建設(shè)、考勤系統(tǒng)建設(shè)、安防系統(tǒng)建設(shè)；根據(jù)新增人員規(guī)模，合理采購(gòu)及配置自動(dòng)化設(shè)備；在對(duì)集群打印設(shè)備進(jìn)行成本核算的基礎(chǔ)上，探索“以租代購(gòu)、服務(wù)外包”的新型管理模式；根據(jù)信息化發(fā)展的需要，適時(shí)建立容災(zāi)備份系統(tǒng)。

（二）大力發(fā)展和有效管理軟件系統(tǒng)

加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有通用軟件的管理，充分發(fā)揮現(xiàn)有軟件的作用，提高利用率；建立長(zhǎng)效機(jī)制，從采購(gòu)、安裝、使用、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)軟件正版化工作；根據(jù)中心業(yè)務(wù)發(fā)展需要，最終形成一個(gè)涉及公文、人事、勞資、考勤、物資、財(cái)務(wù)、日常運(yùn)行保障等方面的行政管理和涉及審查質(zhì)量、任務(wù)、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研究等方面的業(yè)務(wù)管理的信息化綜合管理系統(tǒng)，從而保證中心各項(xiàng)數(shù)據(jù)的一致性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

（三）持續(xù)改進(jìn)中心門(mén)戶網(wǎng)站

門(mén)戶網(wǎng)站的建設(shè)將圍繞政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)公眾這一主題，對(duì)門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行改版、豐富內(nèi)容、拓展功能；加強(qiáng)網(wǎng)站新聞和稿件的編輯、報(bào)送工作，抓好中心知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作亮點(diǎn)、重點(diǎn)和熱點(diǎn)的報(bào)道。

（四）建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度、優(yōu)化工作流程

建立各項(xiàng)規(guī)章制度，做到廣泛宣傳、嚴(yán)格落實(shí)，確保信息化工作的有效開(kāi)展和信息化項(xiàng)目的成功實(shí)施；制定緊急預(yù)案，明確責(zé)任人，確保在突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí)，在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)中心信息系統(tǒng)的使用；優(yōu)化工作流程，開(kāi)展京外專利審查協(xié)作中心信息化標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，拓展多種辦公形式、有效利用各種信息化工具，普及信息化知識(shí)、培養(yǎng)信息化辦公習(xí)慣，提高辦公效率。

（五）全面構(gòu)建信息安全體系

通過(guò)安全管理和技術(shù)手段保護(hù)中心信息系統(tǒng)的硬件、軟件、網(wǎng)站以及所有數(shù)據(jù)，使之不因?yàn)榕既换蛘邜阂馇址付馐芷茐?、更改及泄露；進(jìn)行全面的安全管理，完善人員管理、制度管理和安全策略規(guī)范；定期對(duì)信息化工作人員進(jìn)行信息安全技能培訓(xùn)，在全中心范圍內(nèi)開(kāi)展信息安全宣傳和教育活動(dòng)，從整體上提高中心信息安全事故防范能力和員工信息安全責(zé)任意識(shí)。

（六）加強(qiáng)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)

利用現(xiàn)代化的培訓(xùn)手段，注重知識(shí)更新，根據(jù)信息技術(shù)的發(fā)展進(jìn)行人才隊(duì)伍的培訓(xùn)，分階段、分層次、分類別地開(kāi)展崗位培訓(xùn)、提高培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)和拓展培訓(xùn)；利用外部資源，聘用信息化領(lǐng)域高級(jí)專業(yè)人才；培養(yǎng)一支專業(yè)化的信息化運(yùn)維隊(duì)伍，提高信息化運(yùn)維整體水平。

（七）探索信息服務(wù)體系

為加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播，全面推動(dòng)專利信息服務(wù)于社會(huì)的工作，促進(jìn)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，以《全國(guó)專利信息公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》為指導(dǎo)，統(tǒng)盤(pán)規(guī)劃、精心組織、充分調(diào)研，以中心對(duì)外服務(wù)的需求為導(dǎo)向，探索具有地方特色的專利信息服務(wù)體系。

信息化建設(shè)作為京外審查協(xié)作中心的基礎(chǔ)保障，其重要性不言而喻，鑒于當(dāng)前京外審查協(xié)作中心信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，本文所提出的信息化發(fā)展規(guī)劃具有一定的借鑒意義，有助于京外審查協(xié)作中心的健康合理發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介：

龔思來(lái)，男，1983年10月 碩士研究生，專利審查及信息化

劉宇微，女，1987年8月，本科，專利行政管理