【摘 要】檔案管理是單位對(duì)于檔案內(nèi)容的管理活動(dòng),合理的進(jìn)行檔案的管理有利于單位、個(gè)人和國(guó)家機(jī)關(guān)更好的適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。作為確保建立數(shù)字檔案系統(tǒng)的基礎(chǔ),檔案數(shù)字化在質(zhì)量和安全保密兩方面成為檔案數(shù)字化過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)。本文依據(jù)檔案數(shù)字化現(xiàn)狀,針對(duì)檔案數(shù)字化的質(zhì)量和安全保密控制提出相應(yīng)的看法和建議,以供參考。
【關(guān)鍵詞】檔案數(shù)字化;質(zhì)量控制;安全保密控制
前言:20世紀(jì)80年代末,檔案數(shù)字化概念及其基本操作首先被提出,并于90年代得到發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人類社會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的需要,檔案數(shù)字化不再局限于單純的的對(duì)于案卷級(jí)目錄、文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行建設(shè),而是利用數(shù)字化資源優(yōu)勢(shì),對(duì)于檔案信息進(jìn)行錄入,實(shí)現(xiàn)全文信息化等最終目的,從而達(dá)到在節(jié)省大量的社會(huì)資源的同時(shí),能夠更好的擴(kuò)展檔案利用的服務(wù)范圍,實(shí)現(xiàn)檔案信息資源安全共享等效果。
一、檔案數(shù)字化的概念界定與現(xiàn)狀
檔案數(shù)字化是一種新型的檔案信息形態(tài),是憑借計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)、掃描技術(shù)、數(shù)字?jǐn)z影技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的,對(duì)于檔案資料信息進(jìn)行錄入管理的新體制。作為檔案管理體系中最基礎(chǔ)也是最重要的組成部分,檔案數(shù)字化的推廣有利于數(shù)字檔案系統(tǒng)的建立。針對(duì)現(xiàn)有的科技水平和管理水平,檔案數(shù)字化的具體方法通??梢苑譃槲宸N,即掃描紙質(zhì)檔案;掃描縮微拷貝片;運(yùn)用數(shù)碼設(shè)備對(duì)于包括非紙質(zhì)檔案在內(nèi)的檔案資料信息進(jìn)行拍攝;運(yùn)用激光技術(shù)對(duì)檔案進(jìn)行三維立體掃描以及數(shù)字化采集音頻、視頻檔案等[1]。
由于我國(guó)數(shù)字檔案建立時(shí)間較短,在進(jìn)行檔案數(shù)字化工程的過(guò)程中依舊存在許多需要完善和改進(jìn)的問(wèn)題,其中檔案數(shù)字化質(zhì)量的控制和檔案數(shù)字化安全保密的控制是現(xiàn)今階段檔案數(shù)字化過(guò)程中需要面對(duì)的重中之重,也是確保整個(gè)數(shù)字檔案系統(tǒng)建立、正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
二、檔案數(shù)字化工作進(jìn)程中需要注意的問(wèn)題和應(yīng)對(duì)辦法
(一)注意事項(xiàng)
1.人員選拔和業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)。在任何實(shí)踐活動(dòng)中,起到?jīng)Q定性作用的參與主體都是人類。因此,在進(jìn)行檔案數(shù)字化工作過(guò)程中,首先要對(duì)于工作人員進(jìn)行合理的選拔和業(yè)務(wù)培訓(xùn),以確保日后檔案數(shù)字化系統(tǒng)的建設(shè)工作、檔案管理和利用工作。也就是說(shuō),在進(jìn)行人員選拔時(shí),要偏向選擇工作細(xì)致、具有較強(qiáng)責(zé)任心的專人,同時(shí),在進(jìn)行人員培訓(xùn)時(shí)也要注重道德素質(zhì)與專業(yè)技能方面的培訓(xùn)。
2.確立和確定合理化方案。正確的確立合理的檔案數(shù)字化方案是順利進(jìn)行檔案數(shù)字化過(guò)程的重要保障,其中包括檔案數(shù)字化的基本原則和基本策略、相應(yīng)的技術(shù)支持和技術(shù)路線的確定、對(duì)于檔案數(shù)字化方案流程的重組、再造以及在檔案數(shù)字化過(guò)程中所涉及的操作方法和步驟等等。
3.檔案數(shù)字化軟件的正確選擇。軟件系統(tǒng)是確保檔案數(shù)字化進(jìn)程的重要工具,選擇適合的、專業(yè)性強(qiáng)的檔案數(shù)字化軟件能夠在信息錄入、采集過(guò)程中節(jié)省大量的人力、物力資源,同時(shí)也能夠在日后的操作活動(dòng)更加方便、快捷,具有時(shí)效性。
4.標(biāo)準(zhǔn)的制定和參數(shù)的確定。建立數(shù)字檔案系統(tǒng)要具有統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)才能夠利用該系統(tǒng)進(jìn)行日后的,具有全國(guó)性質(zhì)的檔案管理工作。因此,在進(jìn)行檔案數(shù)字化的過(guò)程中,相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)就要注意以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),根據(jù)各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域的具體情況的不同而進(jìn)行自身系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)的確定工作,以確保日后數(shù)字檔案的管理和該系統(tǒng)的正常使用。
5.嚴(yán)格的監(jiān)督、檢查和評(píng)估工作。對(duì)于在檔案數(shù)字化中可能出現(xiàn)的問(wèn)題和狀況,有關(guān)部門應(yīng)該及時(shí)的對(duì)整個(gè)檔案數(shù)字化工作過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督、檢查和評(píng)估工作,以確保檔案數(shù)字化工作順利進(jìn)行、完成。
(二)應(yīng)對(duì)辦法
1.建立健全的規(guī)章制度和行業(yè)規(guī)范。檔案數(shù)字化及數(shù)字檔案體系建設(shè)是極為浩大的工程,因此,在工程進(jìn)行的過(guò)程中,要建立結(jié)合完善相關(guān)的條文規(guī)定,行業(yè)規(guī)范等以確保整個(gè)工程的順利進(jìn)行、完成。
2.明確分工。按照工作性質(zhì)和工作內(nèi)容的不同對(duì)于工作人員的工作內(nèi)容進(jìn)行合理化的細(xì)致分工。既保證了檔案數(shù)字化過(guò)程的流暢性,又能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題,進(jìn)行及時(shí)的改正和完善。
3.嚴(yán)格的驗(yàn)收和檢查機(jī)制以及階段性的獎(jiǎng)懲制度。驗(yàn)收和監(jiān)察是保證檔案數(shù)字化質(zhì)量的后續(xù)保證,嚴(yán)格的驗(yàn)收和檢查機(jī)制的建立有利于為檔案管理工作、檔案利用工作的順利進(jìn)行。而具有階段性的獎(jiǎng)懲制度則是對(duì)于檢查、驗(yàn)收機(jī)制的肯定,既可以帶動(dòng)員工的積極性,也可以促使員工在工作中進(jìn)行階段性的自省活動(dòng),從而保證正常工作中的工作質(zhì)量。
二、如何進(jìn)行檔案數(shù)字化的安全保密控制工作
檔案涉及到國(guó)家、集體、個(gè)人的機(jī)密性文件,因此在進(jìn)行檔案管理的過(guò)程中,安全保密工作是不容忽視的重要問(wèn)題。
(一)加強(qiáng)規(guī)章制度的制定和實(shí)施并落實(shí)安全保密系統(tǒng)建設(shè)
在進(jìn)行檔案數(shù)字化的工作過(guò)程中,對(duì)于保密安全的工作的進(jìn)行,首先要加強(qiáng)規(guī)章制度的制定,以保證在出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候能夠快速的找到解決辦法,并以規(guī)章制度為提供書(shū)面性質(zhì)的依據(jù)、憑證。同時(shí),建立安全防范系統(tǒng),通過(guò)監(jiān)控設(shè)備、計(jì)算機(jī)防范設(shè)備等進(jìn)行安全保密的控制工作。
(二)加強(qiáng)對(duì)于工作人員的管理
作為進(jìn)行檔案數(shù)字化工作的主體,對(duì)于人員的管理是安全保密控制中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。在進(jìn)行人員選拔的過(guò)程中要進(jìn)行嚴(yán)格的政治審核,同時(shí)對(duì)入職人員進(jìn)行細(xì)致的工作內(nèi)容分配,并在人員入職后進(jìn)行相關(guān)的思想價(jià)值引導(dǎo)和定期的考核,以避免在工作人員環(huán)節(jié)上出現(xiàn)泄密問(wèn)題。
結(jié)論:綜上所述,檔案數(shù)字化是建立數(shù)字檔案系統(tǒng)的基礎(chǔ)保證,而在進(jìn)行檔案數(shù)字化的工作過(guò)程中要尤為注意對(duì)檔案數(shù)字化的質(zhì)量控制和安全保密方面的控制。只有確保檔案數(shù)字化過(guò)程中的質(zhì)量和安全保密問(wèn)題,才能更好的為建立數(shù)字檔案系統(tǒng)服務(wù)。與此同時(shí),檔案數(shù)字化的質(zhì)量與安全保密方面的控制方法也為其他行業(yè)、領(lǐng)域數(shù)字化質(zhì)量和安全保密問(wèn)題的解決提供了良好的參考和啟示。
參考資料:
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[3]周迪.北京市檔案館綜合檔案管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D].北京工業(yè)大學(xué),2012.