【摘 要】通信工程項(xiàng)目的管理變得越來越復(fù)雜，涉及面也更廣，延性的周期性更長，各個參與主體之間的相互影響導(dǎo)致通信工程項(xiàng)目的管理變得更加復(fù)雜，而且通信工程項(xiàng)目的外界環(huán)境具有很多不確定因素，這樣就會增加通信工程項(xiàng)目的管理風(fēng)險。而在社會不斷發(fā)展過程中，通信的運(yùn)營商和設(shè)備的供貨商之間開始更加重視通信工程項(xiàng)目管理，在這種情況下加強(qiáng)對通信工程項(xiàng)目的風(fēng)險與管理研究具有非常重要的意義。

【關(guān)鍵字】通信工程 項(xiàng)目 風(fēng)險 管理

在越來越激烈的市場競爭中要想讓項(xiàng)目的抗風(fēng)險能力得到有效提高，就需要不斷加強(qiáng)項(xiàng)目管理水平，而在衡量企業(yè)項(xiàng)目管理水平時風(fēng)險管理就是主要的指標(biāo)。所以在電信企業(yè)的發(fā)展中，風(fēng)險管理水平的高低才是企業(yè)核心競爭力的表現(xiàn)。在社會科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的過程中，我國的通信項(xiàng)目也開始變得更加復(fù)雜化和尖端化，科技含量也越來越高，這樣也使得通信工程項(xiàng)目的風(fēng)險越來越大，通信工程項(xiàng)目在實(shí)際的管理中面臨的不確定因素也更多，因?yàn)轫?xiàng)目風(fēng)險可能會造成比較嚴(yán)重的損失，所以對通信工程項(xiàng)目的風(fēng)險管理開始變得越來越重要。

一、通信工程項(xiàng)目風(fēng)險管理的內(nèi)涵解析

項(xiàng)目風(fēng)險管理就是從認(rèn)識項(xiàng)目風(fēng)險開始到分析項(xiàng)目風(fēng)險，一直到最后采取應(yīng)對措施來避免風(fēng)險的過程。它主要包括將消極因素產(chǎn)生的影響最小化和將積極因素產(chǎn)生的影響最大化這樣兩個方面。在每一種項(xiàng)目管理中風(fēng)險管理都具有非常重要的作用，而在通信工程項(xiàng)目中，如果能夠及時和有效的進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險管理就可以提前對風(fēng)險進(jìn)行分析，從而根據(jù)實(shí)際情況制定出風(fēng)險管理辦法，在風(fēng)險發(fā)生的時候就能及時采取相應(yīng)的措施來應(yīng)對，這樣通信工程項(xiàng)目的成功幾率就會提高，避免出現(xiàn)不必要的損失，讓通信工程項(xiàng)目的風(fēng)險降低。

二、通信工程項(xiàng)目風(fēng)險管理的特點(diǎn)介紹

（一）工程的資金投入大

通信工程項(xiàng)目在資金的投入方面比較大，每一個通信工程項(xiàng)目都會涉及到很多方面，小點(diǎn)的通信工程項(xiàng)目資金投入需要上百萬或者上千萬，而大點(diǎn)的通信工程項(xiàng)目資金投入則需要上億，尤其是那些涉及到政府性質(zhì)和國家性質(zhì)的通信工程項(xiàng)目資金的投入更多。所以通信工程項(xiàng)目在實(shí)際的工作中就需要涉及到政府部門、通信企業(yè)、設(shè)備供應(yīng)商、承建商以及客戶等多個部門和單位的相互協(xié)調(diào)，但是在這個部門和單位之間有缺少必要的橫向管理，這樣就可能會出現(xiàn)資金浪費(fèi)以及工作效率地下的情況，所以就需要對通信工程項(xiàng)目進(jìn)行有效的管理。

（二）通信工程的技術(shù)含量偏高

通信工程項(xiàng)目是一項(xiàng)高科技、技術(shù)比較密集的項(xiàng)目，各個學(xué)科之間的合作很多，技術(shù)風(fēng)險也比較大，不確定因素也非常多。最近幾年我國的通信行業(yè)發(fā)展非常快，市場競爭開始變得更加激烈，各個企業(yè)都開始不斷的推出新技術(shù)和新科技的項(xiàng)目，這樣就存在很多的不確定因素，讓通信工程項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險增加。而且通信工程項(xiàng)目本身就具有很高的技術(shù)含量，從事通信工程項(xiàng)目的工作人員應(yīng)該要具有一定的高科技知識，同時也需要很強(qiáng)的腦力勞動，所以在對通信工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險管理時應(yīng)該要讓工作人員的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)得到重的挖掘，讓他們具備良好的工作責(zé)任心和心理素質(zhì)。

（三）不受控制的外界影響因素多

在建設(shè)通信工程項(xiàng)目時會受到很多外界的不確定因素影響，對通信工程項(xiàng)目項(xiàng)目發(fā)展起到限制作用的外界因素主要有建設(shè)、傳輸、資金的流動、設(shè)備、交換、基站、人員、計費(fèi)、技術(shù)網(wǎng)管以及客戶管理等。這些都有可能會對通信工程項(xiàng)目的建設(shè)產(chǎn)生影響，另外還有一些不可控的因素也會對其產(chǎn)生影響，比如說政府部門突然封閉網(wǎng)絡(luò)的一些端口，有些網(wǎng)絡(luò)不能正常工作等。

三、通信工程項(xiàng)目風(fēng)險管理存在的主要問題

（一）通信工程項(xiàng)目缺少風(fēng)險管理意識

在我國的通信企業(yè)中基本上都存在管理方式不先進(jìn)、風(fēng)險管理意識缺失的情況，建立專門項(xiàng)目風(fēng)險管理部門對風(fēng)險進(jìn)行管理監(jiān)督的企業(yè)非常少，很多企業(yè)都是其他一些部門在對風(fēng)險管理進(jìn)行兼任，所以在通信工程項(xiàng)目建設(shè)中將會發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險就不能進(jìn)行及時的估量或者補(bǔ)救，這樣企業(yè)就會造成比較嚴(yán)重的損失。

（二）沒有完善的通信工程項(xiàng)目風(fēng)險管理制度

我國很多企業(yè)在對通信工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險管理的時還沒有完善的管理制度，風(fēng)險管理存在不到位的現(xiàn)象。大部分的通信工程項(xiàng)目從開始計劃實(shí)施一直到最后的建成運(yùn)行都沒有能夠形成一套比較有效和完整的風(fēng)險管理制度，在對通信工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險管理時主要是依靠個人豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來完成的，以致于在實(shí)際管理過程中還存在一些形式主義和照搬書本的情況。產(chǎn)生這些現(xiàn)象的主要原因是很多企業(yè)并沒有重視通信工程項(xiàng)目的風(fēng)險管理。沒有完善的風(fēng)險管理制度就不能對各種風(fēng)險因素采取有效和及時的應(yīng)對策略，這樣通信工程項(xiàng)目的進(jìn)展就會變慢，項(xiàng)目的績效也不高。

（三）通信工程項(xiàng)目風(fēng)險管理的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)缺失

目前，并沒有專門針對通信工程項(xiàng)目風(fēng)險管理的服務(wù)機(jī)構(gòu)，在通信企業(yè)的內(nèi)部也沒有設(shè)置專門針對通信工程項(xiàng)目風(fēng)險管理的專業(yè)部門。在大部分的通信工程項(xiàng)目管理中，基本上都是忠實(shí)行政管理以及業(yè)務(wù)管理等，在定位項(xiàng)目風(fēng)險管理的時候還不清楚，也沒有正確區(qū)分職能作用，在對項(xiàng)目風(fēng)險進(jìn)行組織管理的時候并沒有根據(jù)相關(guān)流程來進(jìn)行，當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)各種風(fēng)險時不能采取相應(yīng)的調(diào)配辦法和控制辦法，這樣通信工程項(xiàng)目的安全風(fēng)險就不能得到有效的監(jiān)控保障。

四、通信工程項(xiàng)目風(fēng)險管理的完善措施

（一）對通信工程項(xiàng)目風(fēng)險進(jìn)行有效識別

對通信工程項(xiàng)目進(jìn)行有效的風(fēng)險識別主要目的就是可以確定出是哪一種具體的風(fēng)險會對通信工程項(xiàng)目的運(yùn)行產(chǎn)生影響，同時將這些風(fēng)險的預(yù)測和過程形成書面報告，對其進(jìn)行認(rèn)真的記錄。在對通信工程項(xiàng)目風(fēng)險進(jìn)行識別的時候參與人員就是參與項(xiàng)目的全體人員，對風(fēng)險進(jìn)行識別其實(shí)是一個逐漸推進(jìn)的過程，在項(xiàng)目運(yùn)行的過程中會逐漸的顯現(xiàn)，進(jìn)行有效的風(fēng)險識別能夠讓項(xiàng)目在運(yùn)行過程中出現(xiàn)風(fēng)險時能夠及時的識別出來，然后采取有效和快速的風(fēng)險應(yīng)對方法，阻止項(xiàng)目風(fēng)險的發(fā)生或者是降低風(fēng)險，讓項(xiàng)目的運(yùn)行得到有效的保證。在項(xiàng)目風(fēng)險識別的過程中不僅要認(rèn)識到項(xiàng)目風(fēng)險對工程項(xiàng)目帶來的威脅，同時也應(yīng)該要認(rèn)識到項(xiàng)目風(fēng)險也會帶來各種發(fā)展機(jī)遇，對項(xiàng)目風(fēng)險所帶來的威脅和機(jī)遇進(jìn)行有效和正確的認(rèn)識、分析，制定出合理的項(xiàng)目風(fēng)險解決措施，將項(xiàng)目風(fēng)險帶來的威脅降到最低，然后將項(xiàng)目風(fēng)險帶來的機(jī)遇轉(zhuǎn)換成實(shí)際的受益。

（二）對通信工程項(xiàng)目風(fēng)險因素進(jìn)行全面分析

在常規(guī)的通信工程項(xiàng)目中，風(fēng)險因素主要包括了政治風(fēng)險、金融風(fēng)險、合同模糊風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險以及項(xiàng)目策略風(fēng)險等。政治風(fēng)險是由于政府部門某種政策的改變而引起的項(xiàng)目不確定風(fēng)險；金融風(fēng)險是指項(xiàng)目在運(yùn)行過程中所涉及到的各個買賣付款風(fēng)險，金融風(fēng)險主要是由付款方式、時間以及比例等因素引起的風(fēng)險；合同模糊風(fēng)險是項(xiàng)目雙方在簽訂正式合同時存在定義不清或者有歧義的地方，這樣就可能會對合同雙方造成責(zé)任不明確的風(fēng)險；技術(shù)風(fēng)險是指在建設(shè)項(xiàng)目體系時的主要架構(gòu)和采用的技術(shù)手段以及主要產(chǎn)品的技術(shù)應(yīng)用等，這些技術(shù)的應(yīng)用對項(xiàng)目發(fā)展前景產(chǎn)生的風(fēng)險；經(jīng)濟(jì)風(fēng)險主要是由于外匯管制以及匯率風(fēng)險而引起的風(fēng)險；項(xiàng)目策略風(fēng)險是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者從企業(yè)的發(fā)展角度去選擇項(xiàng)目發(fā)展策略所存在的風(fēng)險。對通信工程項(xiàng)目中存在的風(fēng)險因素進(jìn)行正確的分析和認(rèn)識，能夠制定出有效的風(fēng)險管理應(yīng)對辦法。

（三）制定出完善的通信工程項(xiàng)目風(fēng)險應(yīng)對策略

在對通信工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險的管理中，制定出完善的風(fēng)險應(yīng)對策略是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，在對項(xiàng)目風(fēng)險進(jìn)行識別和分析之后，就可以根據(jù)風(fēng)險的實(shí)際情況制定出有針對性的應(yīng)對策略，應(yīng)對策略制定的好壞將對項(xiàng)目風(fēng)險管理的成敗產(chǎn)生直接影響。項(xiàng)目風(fēng)險應(yīng)對策略的制定是對項(xiàng)目風(fēng)險控制方案的制定，在制定項(xiàng)目風(fēng)險應(yīng)對策略的時候應(yīng)該要對項(xiàng)目風(fēng)險可能會造成的損失進(jìn)行重點(diǎn)考慮，同時還需要在項(xiàng)目運(yùn)行的實(shí)際過程中對新出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行有效識別，對項(xiàng)目風(fēng)險的應(yīng)對策略進(jìn)行不斷的更新和調(diào)整，這樣項(xiàng)目的正常運(yùn)行才能得到有效保證。

五、結(jié)束語

在建設(shè)和管理通信工程項(xiàng)目時，存在很多不能避免的風(fēng)險因素，通信企業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)該要重視通信工程項(xiàng)目的風(fēng)險管理，正確去認(rèn)識項(xiàng)目運(yùn)行中可能會出現(xiàn)的各種風(fēng)險，制定出完善的風(fēng)險管理制度和項(xiàng)目風(fēng)險的應(yīng)對策略，這樣才能夠?qū)νㄐ殴こ添?xiàng)目風(fēng)險進(jìn)行有效管理，從而讓風(fēng)險的威脅降到最小，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失和資源的浪費(fèi)，最終才能夠讓通信工程項(xiàng)目可以在規(guī)定的時間內(nèi)高質(zhì)量和高效率的完成。

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