摘要：對(duì)供電企業(yè)電費(fèi)回收工作風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，簡(jiǎn)述了電費(fèi)回收的必要性，提出了運(yùn)用技術(shù)、管理和法律等多種手段，構(gòu)筑電費(fèi)回收的立體工作體系，通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防控、加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員管理等營(yíng)銷策略來(lái)開展電費(fèi)回收工作，有效地防范電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè);電費(fèi)回收;營(yíng)銷策略

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體制的改革，供電企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量也不斷提高，作為電費(fèi)回收而言，它是電力企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)收入，電費(fèi)回收率的高低直接關(guān)系到供電企業(yè)的健康發(fā)展。因此，加強(qiáng)電力企業(yè)電費(fèi)回收管理是提高供電企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。因此，供電企業(yè)如何采取有效的管控措施，提高電費(fèi)回收率是當(dāng)前務(wù)須解決的重要課題。

1. 供電企業(yè)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀

近年來(lái)，金融風(fēng)暴席卷全球，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，部分用電企業(yè)倒閉，用電欠費(fèi)也不斷攀升，巨額用電欠費(fèi)已成為束縛供電企業(yè)健康發(fā)展的沉重包袱，嚴(yán)重影響了正常的供用電秩序。電費(fèi)的拖欠不僅影響了正常的電力供應(yīng)，加重了用電單位的債務(wù)負(fù)擔(dān)，而且使電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)改造，設(shè)備維護(hù)、檢修、更新等工作無(wú)法及時(shí)開展，對(duì)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成了威脅。

為遏制用電欠費(fèi)攀升，加快電費(fèi)清欠回收步伐，維護(hù)正常的電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，確保電費(fèi)的高回收率，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用技術(shù)、管理、法律等多種手段，采用事前預(yù)防、事后及時(shí)追蹤等方式，構(gòu)筑電費(fèi)回收的立體工作體系。

2. 電費(fèi)回收的必要性和重要性

電費(fèi)回收是供電企業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的最后環(huán)節(jié)，也是電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果的最終體現(xiàn)。及時(shí)、足額回收電費(fèi)是供電企業(yè)維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)，滿足日益增長(zhǎng)的廣大人民群眾生產(chǎn)生活用電需要的有力保障。

隨著電力體制改革的不斷深化，呈下降趨勢(shì)的電費(fèi)回收在相當(dāng)大的程度上影響了供電企業(yè)的發(fā)展，巨大的欠費(fèi)赤字，妨礙了企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，增加財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使供電企業(yè)處于發(fā)展乏力的危險(xiǎn)境地。因此如何從供電企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)管理以及從法律的層面上提高電費(fèi)回收率已經(jīng)成為每個(gè)供電企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

3. 電費(fèi)回收管控的建議

3.1 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的作用

風(fēng)險(xiǎn)是指在某一特定環(huán)境下，在某一特定時(shí)間內(nèi)，某種損失產(chǎn)生的可能性。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控就是有目的、故意識(shí)地通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和監(jiān)察等手段，來(lái)阻止風(fēng)險(xiǎn)損失的產(chǎn)生，削弱損失產(chǎn)生的影響程度。

對(duì)于電費(fèi)回收工作的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，主要目的和作用就在于供電企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)自身的管理，健全電費(fèi)回收工作的制度和措施，加大對(duì)電費(fèi)回收工作的科技投入，狠抓電費(fèi)回收工作中的控制和監(jiān)察，提前發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，減少電費(fèi)的“死賬”、“壞賬”和“呆賬”的產(chǎn)生，以達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)，提高電費(fèi)回收率，增加企業(yè)資金收入的最終目的。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的主要措施

3.2.1 提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加大宣傳力度

首先，供電企業(yè)應(yīng)從自身做起，提高服務(wù)質(zhì)量，竭力為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，避免由于用戶不滿而造成電費(fèi)繳納上出現(xiàn)的問(wèn)題，以情動(dòng)人，積極的為用戶排憂解難。當(dāng)電力系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，積極的搶修，全面保證用戶的正常用電，從而有效的促進(jìn)電費(fèi)的順利回收。

其次，供電企業(yè)應(yīng)該不斷的加強(qiáng)利用各種傳媒手段，運(yùn)用多種途徑來(lái)宣傳電力的法律法規(guī)，讓廣大的用戶能夠樹立起用電的相關(guān)觀念。

3.2.2 規(guī)范供供用電合同的簽訂

規(guī)范供用電合同的簽訂，可有效地將電費(fèi)回收工作的風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口前移。由于《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》和《供用營(yíng)業(yè)規(guī)則》等行業(yè)專業(yè)法律、法規(guī)在防范電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)上明顯體現(xiàn)出不足，作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體一方的供電企業(yè)，應(yīng)充分利用《合同法》和《擔(dān)保法》來(lái)維護(hù)企業(yè)的權(quán)益，防范電費(fèi)回收的風(fēng)險(xiǎn)。供電企業(yè)要堅(jiān)持先簽訂供用電合同后供電的原則，要充分利用《合同法》第177條的規(guī)定“供用電合同內(nèi)容包括供電的方式、質(zhì)量、時(shí)間、用電容量、地址、性質(zhì)，計(jì)量方式、電價(jià)、電費(fèi)的結(jié)算方式、供用電設(shè)施的維護(hù)責(zé)任等條款。”在合同簽訂時(shí)，與客戶在協(xié)商一致的情況下，通過(guò)合同形式明確約定供用電合同履行、變更、解除及糾紛等情況下的電費(fèi)繳交責(zé)任和違約條款，并考慮在合同中引入擔(dān)保、抵押等經(jīng)濟(jì)手段，使之運(yùn)用在電費(fèi)回收工作中，以期降低電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于315千伏安及以上的專用變客戶及月用電量20萬(wàn)千瓦時(shí)的客戶，需要考慮簽訂電費(fèi)結(jié)算協(xié)議作為供用電合同的補(bǔ)充條款，以約束用戶按時(shí)交費(fèi)。對(duì)于月用電量大的客戶要簽訂含有分次抄表、分次劃撥內(nèi)容的電費(fèi)結(jié)算協(xié)議。

3.2.3 以人為本，建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子

成立專門的班子，配備精干人員，在電費(fèi)回收問(wèn)題上統(tǒng)一指揮組織協(xié)調(diào)，及時(shí)針對(duì)回收過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，采取應(yīng)對(duì)之策。為保證協(xié)調(diào)、指揮的有效性，應(yīng)由行政一把手掛帥，班子成員及相關(guān)職能部室參與。并明確相應(yīng)的職責(zé)，確保電費(fèi)回收過(guò)程中，管理層人員的工作到位。

規(guī)范管理要靠人來(lái)實(shí)現(xiàn)，靠以人為本的方法抓管理、抓落實(shí)，才能抓出實(shí)效。為此，要加強(qiáng)員工的教育和培訓(xùn)，全面提高收費(fèi)人員的整體素質(zhì)。教育員工提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變思想，從主觀自身抓起，通過(guò)主觀去改造客觀存在的問(wèn)題，靠主觀努力，靠實(shí)干促回收。建立有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，最大限度地發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性。對(duì)抄、核、收人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，增強(qiáng)其緊迫感、求知欲和創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)造性地開展工作。

3.2.4 改進(jìn)電費(fèi)計(jì)算方式

運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和管理手段。如：預(yù)付電費(fèi)，加大科技投入，裝設(shè)智能電量控制裝置（如IC卡電度表等）。

3.2.5 建立合理的欠費(fèi)分析制度，防范欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)

控制好長(zhǎng)期欠費(fèi)的釘子戶，建立欠費(fèi)釘子戶黑名單。這些欠費(fèi)釘子戶一般情況下需要催繳數(shù)次，耗費(fèi)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，所以，這種欠費(fèi)戶應(yīng)實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，重點(diǎn)催收，既可以保證欠費(fèi)的及時(shí)回收，又能避免抄表員為此浪費(fèi)時(shí)間，從而達(dá)到提高日常催收工作的效率。對(duì)房屋拆遷電費(fèi)制訂專門的催收流程，這類電費(fèi)往往因拆遷范圍、拆遷時(shí)間、客戶與開發(fā)商之間的矛盾等問(wèn)題，易形成欠費(fèi)，因此，主動(dòng)與開發(fā)商聯(lián)系，就供電方面確定拆遷合同，做到拆一戶結(jié)一戶，并做好記錄，這樣，此類電費(fèi)才能得以及時(shí)回收。

3.2.6 完善客戶資料，實(shí)現(xiàn)催費(fèi)方式多樣化

制定激勵(lì)措施，專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)抄表員現(xiàn)場(chǎng)收集，對(duì)因欠費(fèi)停電客戶在辦理復(fù)電手續(xù)時(shí)提供的電話及時(shí)錄入，對(duì)于每一位在營(yíng)業(yè)窗口咨詢臺(tái)反映問(wèn)題的客戶，留下客戶聯(lián)系方式。實(shí)行服務(wù)回訪制，對(duì)辦理用電業(yè)務(wù)的客戶就用電情況是否正常，工作人員服務(wù)態(tài)度是否滿意等等進(jìn)行回訪，讓客戶感受到我們服務(wù)的延續(xù)。通過(guò)客戶信息資料的收集，運(yùn)用電話、短信、及社區(qū)配合通知客戶本人，避免由于客戶接不到催費(fèi)通知，而造成誤會(huì)。

3.2.7 加強(qiáng)電費(fèi)回收工作的過(guò)程管理

力求電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的降低，重要在于加強(qiáng)回收過(guò)程的細(xì)節(jié)管理，做到電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)防范重心下沉。首先要完善電費(fèi)回收的考核指標(biāo)，提高員工電費(fèi)催收的積極性和主動(dòng)性。在重視月末欠費(fèi)余額、累計(jì)電費(fèi)回收率的同時(shí)，更要關(guān)注欠費(fèi)結(jié)構(gòu)、欠費(fèi)時(shí)間的考核。在對(duì)電費(fèi)回收的考核中建立說(shuō)清楚制度，從而從細(xì)節(jié)上掌握欠費(fèi)的分布情況，有的放矢地采取相應(yīng)的催費(fèi)措施。

4. 結(jié)語(yǔ)

在供電企業(yè)發(fā)展中，電費(fèi)回收管控是提升效益的重要手段。因此，必須根據(jù)實(shí)際情況，提高供電企業(yè)員工綜合素質(zhì)，切實(shí)保證其能有效履行職責(zé)，做好電費(fèi)回收工作。在供電企業(yè)運(yùn)營(yíng)中，要針對(duì)具體問(wèn)題，實(shí)施相應(yīng)措施，從各方面增強(qiáng)管理理念和服務(wù)質(zhì)量，從而從整體上提高供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

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