摘 要：近幾十年特別是2003年以來我國經(jīng)濟(jì)急劇增長，達(dá)到了歷史的新高度，特別是在信息網(wǎng)絡(luò)方面，信息化浪潮成為歷史的必然趨勢，這既給人們的日常生活帶來了極大的方便，也在學(xué)習(xí)工作中起了強(qiáng)烈的作用。當(dāng)然在基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展的同時(shí)，城市通信管道建設(shè)工程也取得了突飛猛進(jìn)的成果，質(zhì)量水平和管道水平都有了新發(fā)展。下面我將就城市通信管道建設(shè)工程管道策略創(chuàng)新方面做些總結(jié)。

關(guān)鍵詞：信息網(wǎng)絡(luò)；基礎(chǔ)設(shè)施；通信管道建設(shè)；突飛猛進(jìn)；新發(fā)展；策略創(chuàng)新

中圖分類號：TU990

1 通信管道建設(shè)概要

通信管道建設(shè)，在城市公共基礎(chǔ)設(shè)施中發(fā)揮著重要作用。隨著人們生活水平的提高，信息技術(shù)的不斷發(fā)展，對通信管道建設(shè)的要求也越來越高。我們知道當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)化和智能化已經(jīng)成為歷史發(fā)展的潮流，家里的手機(jī)是智能手機(jī)，電腦功能越來越全，甚至連原以為沒有太大發(fā)展前途的電腦行業(yè)也走上了智能化。規(guī)劃、建設(shè)和管道的統(tǒng)一化成為城市通信管道建設(shè)發(fā)展的新趨勢。通信管道建設(shè)符合了通信設(shè)施和城市建設(shè)的新的要求從而成為一門工程。此外，地下通信管道發(fā)展了通信建設(shè)工程，它既美化了城市，又拓展了通信線路，不僅靈活便捷，而且非常值得信賴。是城市化發(fā)展過程中不可缺少的一部分。如圖1。

圖1 通信管道建設(shè)的基本步驟

2 城市通信管道建設(shè)工程獨(dú)有的特征

2.1 城市通信管道具有橋梁作用

絕大多數(shù)運(yùn)營商都想要第一時(shí)間得到價(jià)格合理的通信管道，以此來開拓自己的市場從而獲得發(fā)展的機(jī)會(huì)，因此說通信建設(shè)對于運(yùn)營商來說是十分重要也十分有價(jià)值的一部分。與此同時(shí)，中國政府和運(yùn)營商愈加重視這方便的發(fā)展，并為此投入許多精力，建立快捷方便、價(jià)格合理、統(tǒng)一控制的通信管道平臺可謂迫在眉睫。通信基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展是通信企業(yè)得以發(fā)展的重要因素，通信管道作為兩者的橋梁也就理所當(dāng)然起著更加關(guān)鍵頁更加重要的作用。通信管道的主要目的是讓使用者更加便利，信息化發(fā)展更加快捷，它同時(shí)也是城市建設(shè)中的一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。相對而言，信息化的發(fā)展速度也就取決于通信管道的建設(shè)管道。

2.2 城市通信管道的不確定性和復(fù)雜性

通信種類繁多，像移動(dòng)、聯(lián)通、電信等運(yùn)營商，智能數(shù)字電視、智能手機(jī)、無線寬帶等，因此大量問題由此而生。網(wǎng)絡(luò)交叉覆蓋現(xiàn)象普遍發(fā)生，這就要求我們對通信管道建設(shè)加以規(guī)范。通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，加劇了通信管道的不確定性以及復(fù)雜性，通信管道必須覆蓋全網(wǎng)全城。通信管道有三大特點(diǎn)：占用地下面積小、鋪設(shè)容量大、便于安排其他市政管線。所以它方便施工方便維護(hù)、檢測盒維修也比較便利，同時(shí)鋪設(shè)所需時(shí)間也較短些，此外電纜在其中也方便抽換。更重要的一點(diǎn)是，它由于建在地下，不易損壞，大大減少了國民經(jīng)濟(jì)損失，十分安全，因此也十分通暢。

2.3 城市通信管道都是國有性質(zhì)

據(jù)了解，我國的通信企業(yè)都是國有性質(zhì)的，因此減少成本的開支是每個(gè)運(yùn)行商共有的愿望，而通信管道的使用恰恰實(shí)現(xiàn)了他們的美夢。首先，統(tǒng)一的建設(shè)方式比單個(gè)集體所花費(fèi)的費(fèi)用要少的多；其次，管道建設(shè)和維修所需要的費(fèi)用寥寥無幾。

3 城市通信管道建設(shè)中存在的問題

當(dāng)今時(shí)代，經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，信息化趨勢愈演愈烈加之城市現(xiàn)代化的逐步發(fā)展，通信建設(shè)在其中所起的作用越來越突出。傳統(tǒng)的經(jīng)營模式由于種種弊端已退出時(shí)代舞臺，集體的作用更加符合歷史發(fā)展規(guī)律，為了防止其阻礙城市發(fā)展并且提高人們的生活水平，城市通信管道建設(shè)必須有條不紊的落到實(shí)處。

3.1 建設(shè)城市通信管道分工不明確

這樣一種情況會(huì)經(jīng)常性的發(fā)生，前面一家運(yùn)營商剛剛挖好鋪平時(shí)，后面一家又接著開挖，這樣做不僅造成了極大的浪費(fèi)，而且對于居民的正常工作生活也造成了不小的影響，這完全是由于通信運(yùn)營商企業(yè)過多而且分工不明確造成的。再比如這樣反復(fù)開挖對空氣質(zhì)量產(chǎn)生不良影響，粉塵滿天飛，既不利于人們的正常呼吸，也對交通造成了一定的影響，此外，更不利于城市的美觀，而且給人一種一年四季都在挖管道的錯(cuò)覺。

3.2 城市通信管道對地下空間資源的浪費(fèi)

還有另一種狀況，管道交叉錯(cuò)綜。簡單點(diǎn)說，就是個(gè)運(yùn)營商的明爭暗斗造成了地下空間資源被濫用，管道交叉錯(cuò)綜，使得通信經(jīng)常出現(xiàn)中斷的后果，這種行為既有違社會(huì)道德，擾亂了正常的市場秩序，還產(chǎn)生了惡劣的影響，阻礙通信的暢通安全。城市通信管道建設(shè)包含兩種模式：有政府成立的專職運(yùn)營公司進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)、管道的模式和各由各電信運(yùn)營商自建自用的管道模式。他們由于歷史原因和政策影響存在不同的問題。

3.3 針對城市通信管道問題采取的措施

對于前一種會(huì)產(chǎn)生的問題做下闡述。政府的統(tǒng)一管道對于運(yùn)營商的使用權(quán)構(gòu)成威脅，前面有介紹到通信管道對運(yùn)營商的重要作用，而政府的統(tǒng)一使得它不能方便及時(shí)的使用，需要購買或租用。政府起了壟斷作用在作為城市管道機(jī)構(gòu)的同時(shí)，運(yùn)營商因此產(chǎn)生一些成本壓力，不能隨心所欲的使用。對于這種現(xiàn)象，只能算是產(chǎn)權(quán)的不完整性，會(huì)對運(yùn)營商往后的維護(hù)改造造成嚴(yán)重阻礙。而相對另一種呢。我們所知，通信管道屬于價(jià)格昂貴的國家公用財(cái)產(chǎn)。當(dāng)在不得已的條件下，通信管道需要遷移，補(bǔ)償費(fèi)不足的問題普遍存在。一方面是經(jīng)濟(jì)損失，企業(yè)由于通信管道改遷被迫停工，另一方面，重新建設(shè)新的通信管道又需要一筆巨大的開支。除此之外，還有一些不小的影響，例如影響周邊居民的正常工作學(xué)習(xí)，搬遷產(chǎn)生的各種環(huán)境問題電信局還要承擔(dān)具體責(zé)任和費(fèi)用，自身的經(jīng)營損失得不到賠償，增加了支出。道路建設(shè)還要得到行政部門的審批，這些審批下來需要一定的時(shí)間，嚴(yán)重阻礙了通信行業(yè)的發(fā)展。要想公平競爭，運(yùn)營商必須想出對策降低成本。

4 通信管道建設(shè)工程的創(chuàng)新策略

通信管道建設(shè)不是簡簡單單的過程，它需要結(jié)合周邊的環(huán)境，比如土地規(guī)劃、城市路線等等，若要仔細(xì)分的話可分為骨干主干一般三個(gè)等級，平衡主次干道，管道容量之類的就是來劃分的主要依據(jù)。管道基本容量的計(jì)算方法即管道的需求量和各層管道的預(yù)期發(fā)展量。當(dāng)前形勢緊迫，六家電信企業(yè)已在我國塵埃落定，還要加上電視廣播等行業(yè)。要想對這些企業(yè)做出成績，必須提前規(guī)劃，堅(jiān)持三統(tǒng)一原則。在種種形勢的阻礙下，我們必須做到管道使用的集約化，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象，科學(xué)合理的利用現(xiàn)有資源，既能協(xié)調(diào)城市發(fā)展，還可以為將來的發(fā)展留有空間，切勿一頭悶到底。通信管道是一種公益式物品，政府盡量要為各企業(yè)著想，為人們的幸福生活著想。充分利用有限的地下空間，謹(jǐn)防重復(fù)開挖，無論是對人們的生活，還是對于企業(yè)的發(fā)展，城市的發(fā)展，都有著極為重要的作用，城市的文明也會(huì)因此更上一層樓。

5 結(jié)束語

隨著網(wǎng)絡(luò)化智能化的發(fā)展，通信的作用越來越不可忽視，這更加奠定了城市通信管道的地位。因此，對于它的建設(shè)，我們必須要加強(qiáng)管理，并且于此同時(shí)提高創(chuàng)新意識，爭取早日在城市管道建設(shè)中有新的創(chuàng)新與發(fā)展，使其更上一層樓。

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作者簡介：王虎（1980.12-），男，本科，工程師。

作者單位：荊州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，湖北荊州 434000