【摘 要】隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出飛速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，同時(shí)建筑工程建設(shè)項(xiàng)目具有投資重大、時(shí)間周期長(zhǎng)、技術(shù)更新快等特點(diǎn)，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的各種干擾因素也與日俱增，使得建筑工程建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中各參與方產(chǎn)生各式各樣風(fēng)險(xiǎn)，如果對(duì)此不加以主動(dòng)預(yù)防，將會(huì)給建設(shè)單位、承包商等參與各方帶來(lái)非常嚴(yán)重的不良后果。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) 預(yù)測(cè) 控制

建筑工程施工項(xiàng)目是在日益變化的自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境中組織實(shí)施的，其實(shí)施工過(guò)程要受到多種因素影響，針對(duì)這些干擾建筑工程施工項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生影響的不良因素，施工工作人員很可能由于對(duì)事態(tài)的認(rèn)知不清，或者是說(shuō)從自身原因出發(fā)，根本沒(méi)有能力對(duì)其進(jìn)行良好控制，導(dǎo)致建筑工程施工項(xiàng)目前期預(yù)測(cè)軌跡與預(yù)期的目標(biāo)發(fā)生了偏離，這類超出預(yù)計(jì)的偏移就叫做風(fēng)險(xiǎn)。建筑工程施工項(xiàng)目在其整個(gè)生命周期中都經(jīng)歷著各式各樣的不可測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是施工周期比較長(zhǎng)，投資額度比較多的大型建筑項(xiàng)目建設(shè)工程，其影響施工的因素眾多，施工過(guò)程不確定性較大，而且環(huán)境對(duì)其作用的時(shí)間也比較久。正是因?yàn)樯鲜鲆蛩卦斐傻牟涣加绊懀ㄖこ添?xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了部分人員傷害、管理者投資決策失敗、施工工期一拖再拖、項(xiàng)目投入經(jīng)費(fèi)超預(yù)算以及施工方案偏離實(shí)際等造成建筑工程施工經(jīng)濟(jì)效益減少最終造成項(xiàng)目虧損等不良后果時(shí)有發(fā)生。工程項(xiàng)目施工方面存在的不可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，建設(shè)業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)、施工承包方風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)督監(jiān)理方風(fēng)險(xiǎn)等。

一、業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)

如果建設(shè)業(yè)主方采用合伙制，則可能因?yàn)閭€(gè)別合伙人對(duì)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)、義務(wù)承擔(dān)的責(zé)任、所有歸屬權(quán)利等的理解發(fā)生偏差而導(dǎo)致工程實(shí)施進(jìn)度緩慢。就是能在實(shí)施工程的單位內(nèi)部，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)也可能會(huì)因?yàn)椴糠止芾韴F(tuán)隊(duì)之間缺乏協(xié)商合作導(dǎo)致無(wú)法對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行管理。

（1）建筑工程項(xiàng)目施工可行性研究定位不明確，部分建設(shè)業(yè)主對(duì)市場(chǎng)和資源缺乏詳細(xì)的前期調(diào)查研究，甚至缺乏科學(xué)的技術(shù)研究，在建筑工程施工項(xiàng)目分析報(bào)告里盲目無(wú)根據(jù)地減少投入準(zhǔn)備資金的數(shù)量，過(guò)于樂(lè)觀的評(píng)估建筑工程施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)夸大效益，導(dǎo)致在建筑工程施工項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，由于后期資金投入的不到位而導(dǎo)致建筑工程施工不得不暫時(shí)停工或延期，或在工程停止資金投入后，由于經(jīng)濟(jì)效益不理想，成本無(wú)法高效及時(shí)撤回，降低了建筑工程施工項(xiàng)目質(zhì)量以及部分收益，進(jìn)而重大程度上導(dǎo)致國(guó)家和政府投資經(jīng)濟(jì)虧損。

（2）建筑工程施工項(xiàng)目的業(yè)主權(quán)利操作不當(dāng)，隨意指定分包或招標(biāo)過(guò)程造假；無(wú)根據(jù)無(wú)科學(xué)性降低價(jià)格；固定的材料渠道來(lái)源不明；施工過(guò)程嚴(yán)重不合理；拖延項(xiàng)目工期等不當(dāng)行為，不僅使業(yè)主承擔(dān)了相當(dāng)大的建設(shè)質(zhì)量、施工人員安全和效益低微的風(fēng)險(xiǎn)，而且一旦被發(fā)現(xiàn)，還將受到政府相關(guān)部門的處罰。

（3）合同作為關(guān)系著雙方或多方的具有法律效力的規(guī)范文件，有時(shí)會(huì)因?yàn)轫?xiàng)目業(yè)主方的能力素質(zhì)的缺乏，造成了部分合同內(nèi)容不經(jīng)濟(jì)、科學(xué)，施工中出現(xiàn)超出預(yù)算的變更現(xiàn)象，導(dǎo)致業(yè)主要付出超預(yù)算不可控的資金作為違約金。承包商主體單獨(dú)憑借報(bào)價(jià)獲得效益的途徑早己不存在，因而向業(yè)主所要違約金就變成其大部分項(xiàng)目的盈利來(lái)源，現(xiàn)實(shí)中經(jīng)常存在條款含糊其辭的情況，為承包商向業(yè)主所要賠款提供了特殊條件。

二、承包商風(fēng)險(xiǎn)

承包商風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在投標(biāo)報(bào)價(jià)的預(yù)測(cè)計(jì)算失誤，報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)則主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：建設(shè)單位特殊的限定條件制約風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)施工材料設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，完工驗(yàn)收與交接階段對(duì)于學(xué)識(shí)與技術(shù)缺乏的施工項(xiàng)目承包商主體來(lái)說(shuō)，該時(shí)期存在著大量的風(fēng)險(xiǎn)。其中，完工驗(yàn)收是施工單位在工程建設(shè)過(guò)程中非常重要的環(huán)節(jié)，之前階段潛在的問(wèn)題會(huì)在這個(gè)階段全部暴露出來(lái)，承包商應(yīng)詳細(xì)檢驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)施的所有環(huán)節(jié)，確保在完工驗(yàn)收環(huán)節(jié)不會(huì)出現(xiàn)紕漏。

三、設(shè)計(jì)方風(fēng)險(xiǎn)

在建筑工程施工項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方工作時(shí)，相關(guān)負(fù)責(zé)人一般都比較重視對(duì)消防路線疏散設(shè)計(jì)、建筑結(jié)構(gòu)體系設(shè)計(jì)、施工裝備保護(hù)設(shè)計(jì)等類型的風(fēng)險(xiǎn)管理，可是面對(duì)具體的建筑工程施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)行為實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理則略有不同?，F(xiàn)實(shí)建筑工程施工項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，設(shè)計(jì)過(guò)程中的變更較多，設(shè)計(jì)方案過(guò)于保守以及設(shè)計(jì)理念或方案失誤等等。

四、監(jiān)理方風(fēng)險(xiǎn)

監(jiān)理范圍的風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在監(jiān)理方對(duì)監(jiān)理范圍認(rèn)識(shí)的錯(cuò)誤。有關(guān)監(jiān)理范圍的劃分，在所簽署合同的條款中明確指出，但在現(xiàn)實(shí)的監(jiān)理工作中，監(jiān)理方以及總監(jiān)理沒(méi)有對(duì)監(jiān)理范圍進(jìn)行認(rèn)真界定就向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理者進(jìn)行交流，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員對(duì)監(jiān)理范圍認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。監(jiān)理質(zhì)量不同于工程質(zhì)量，建立質(zhì)量是指整個(gè)工程監(jiān)理工作的好壞。監(jiān)理的質(zhì)量往往決定了監(jiān)理方履行合約的效果和監(jiān)理方對(duì)所監(jiān)理項(xiàng)目的“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”等工作的最終成果。在項(xiàng)目實(shí)施階段存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，其后果對(duì)施工的質(zhì)量、施工進(jìn)度和成本造成了一定的影響，從而減低了監(jiān)理方的工作質(zhì)量和利益。

建筑工程施工項(xiàng)目涉及到的施工技術(shù)結(jié)構(gòu)相對(duì)比較繁瑣，時(shí)常帶有相當(dāng)多的高端技術(shù)、新技術(shù)以及核心領(lǐng)域技術(shù)等，不論是建筑工程施工前期項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方還是承包商施工方都存在較多的不安定因素，如建筑工程項(xiàng)目施工范圍廣，施工工期比較緊張，地質(zhì)探測(cè)因素未知，施工技術(shù)變化困難等，在建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)管理過(guò)程中存在巨大的不確定性和局限性。并且，因?yàn)槲覈?guó)工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)管理經(jīng)歷的歷史時(shí)期相對(duì)較短，管理經(jīng)驗(yàn)不足，在建筑工程施工項(xiàng)目中存在較多無(wú)法預(yù)測(cè)的因素、障礙，而且對(duì)內(nèi)部看不到的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有細(xì)致有效的前期論證與研究，甚至決策者們對(duì)建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀改變規(guī)律沒(méi)有一個(gè)清楚的了解，管理協(xié)調(diào)工作不具體，給建筑工程項(xiàng)目導(dǎo)致了巨大的難以挽回的經(jīng)濟(jì)損失。

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