摘要：隨著水利工程的增多，水利工程建設(shè)的好壞直接影響著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，有時候水利工程建設(shè)還直接關(guān)系著人們的生命財產(chǎn)安全。水利工程是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有地域差別大、涉及學(xué)科較多、涉及面廣等特點。本文探討了水利工程項目施工管理的管理創(chuàng)新策略。

關(guān)鍵詞：水利工程;施工管理;管理創(chuàng)新;策略

新時期水利工程項目管理相對復(fù)雜，涉及層面較多，涵蓋了工程計劃、施工時間和工程進度三方面的管理，貫穿于項目全過程。在水利工程中施工管理包括施工過程管理和竣工驗收管理。實際施工過程中，如何做好水利工程的施工管理工作，對提高工程質(zhì)量和工程經(jīng)濟效益具有重要的意義。

一、水利工程施工管理的創(chuàng)新意義

1企業(yè)發(fā)展的客觀要求

隨著市場經(jīng)濟的逐步完善，同行業(yè)的商業(yè)競爭逐漸加劇，唯有不斷的創(chuàng)新，才能保持長久發(fā)展的能力和動力，才能避免被市場經(jīng)濟優(yōu)勝劣汰的洪流所淹沒。隨著水利施工逐步向著承包制發(fā)展，這也就意味著水利施工的市場化日益明顯。水利施工內(nèi)的市場觀念逐漸強烈，企業(yè)在水利施工項目管理中的重要性日益突出。企業(yè)與施工項目之間的責(zé)任關(guān)系直接影響著企業(yè)的未來發(fā)展和施工項目的完成情況，傳統(tǒng)的管理思想與管理模式已經(jīng)無法應(yīng)對日益復(fù)雜的項目施工管理要求，因此必須要進行體制和思想的創(chuàng)新，才能滿足企業(yè)長久發(fā)展的需要，才能不斷提高企業(yè)施工項目的管理水平，確保施工項目高質(zhì)高效的完成。

2 時代發(fā)展的客觀要求

創(chuàng)新是一個民族的靈魂，尤其是面對今天經(jīng)濟全球化快速發(fā)展時期，無論從社會學(xué)角度思考，還是從經(jīng)濟學(xué)角度考慮，必須具備創(chuàng)新意識，才能促進企業(yè)的進步。水利建筑工程項目是一項關(guān)系國家全局，關(guān)系人民生活的艱巨任務(wù)，只有不斷思索創(chuàng)新的發(fā)展策略，才能給企業(yè)帶來永不枯竭的生命力。尤其是將來面臨著國際水利工程的接軌，創(chuàng)新的管理方法和管理策略是時代的抉擇。

3適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展

施工管理創(chuàng)新首要的就是要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，不同生產(chǎn)力水平下的管理模式也是不盡相同的。生產(chǎn)力與管理模式既是相互促進的關(guān)系，也是相互制約的關(guān)系。勞動力、勞動對象及工具是組成生產(chǎn)力的三要素，只有將三者有機結(jié)合才能充分提高生產(chǎn)力水平。勞動力是生產(chǎn)力中的主要部分，在三要素中占據(jù)主動地位，隨著市場經(jīng)濟的逐步完善和水利施工的發(fā)展，對于勞動力也就是施工人員的素質(zhì)要求越來越高，加之施工設(shè)備的科技含量越來越多，造成對施工人員的專業(yè)素質(zhì)要求更加嚴格。因此水利施工的工程施工管理必須嚴格遵循生產(chǎn)力三要素協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。

4適應(yīng)市場的需要

施工管理創(chuàng)新要適應(yīng)市場發(fā)展的需要，市場經(jīng)濟不同于計劃經(jīng)濟的最大特點就是市場經(jīng)濟是動態(tài)發(fā)展的，充滿著未知和變數(shù)。只有對水利施工市場有準確的預(yù)測和充足的準備才能獲取經(jīng)濟收益。只有保證了企業(yè)的經(jīng)濟收益才能提高企業(yè)在市場經(jīng)濟中的競爭力。企業(yè)項目管理創(chuàng)新必須按照水利施工市場的發(fā)展，必須適應(yīng)市場發(fā)展的需要，才能有效發(fā)揮其作用，提高企業(yè)的市場競爭力。

二、水利工程施工管理中的管理創(chuàng)新策略

1）把握時代脈搏，樹立創(chuàng)新意識。

創(chuàng)新意識即以市場需求為出發(fā)點，以企業(yè)經(jīng)濟效益為原則，在項目施工管理中加強創(chuàng)新管理意識。首先要求高層管理者具有創(chuàng)新管理概念，強化人才的引進、培養(yǎng)，增強企業(yè)凝聚力;其次，管理人員都要具備創(chuàng)新管理的觀念，對于水利工程的重要性、緊迫性、艱巨性能夠有清醒的認識，并能夠在實踐中不斷發(fā)現(xiàn)有效的管理方法，將創(chuàng)新工作落實到位，適應(yīng)時代的需求，適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。

2、提高技術(shù)管理水平，完善施工工藝

技術(shù)水平的好壞直接影響著水利水電工程的質(zhì)量，是工程公共與否的關(guān)鍵。因此，技術(shù)管理在施工中具有重要作用。技術(shù)管理是對各項技術(shù)工作要素和技術(shù)活動過程的管理。這就要求技術(shù)管理人員對技術(shù)資料進行整理保管。不斷的進行技術(shù)改進和創(chuàng)新，提高技術(shù)本身水平的同時還要不斷的提升技術(shù)管理水平。

另外，要非常重視技術(shù)管理中的技術(shù)開發(fā)，在施工過程中一味按照老的舊的技術(shù)，這種不創(chuàng)新的觀念勢必會嚴重影響我們要不斷的提升技術(shù)水平和技術(shù)管理水平，讓水利水電工程得以順利的進行。

3、強化質(zhì)量管理，保障安全

工程的質(zhì)量是工程的生命，水利水電工程也是如此。如果工程的質(zhì)量不好，一切問題都免談。因此，在水利水電施工必須要求施工單位和企業(yè)加強質(zhì)量管理，保證安全。這就要求施工單位或者企業(yè)要不斷地圍繞質(zhì)量開展全員工作，提高每位員工的質(zhì)量意識，不斷改進產(chǎn)品質(zhì)量。對于企業(yè)來講，質(zhì)量管理的內(nèi)容主要包括：全員的質(zhì)量管理、全過程質(zhì)量管理、全企業(yè)的質(zhì)量管理、多方法的質(zhì)量管理。必須加強這些方面的管理，才能讓施工順利進行。例如：大壩混凝土澆筑和相關(guān)的工程設(shè)施，從設(shè)計、施工到投入運行，質(zhì)量是一項貫穿始終的要求。因此，施工質(zhì)量管理在整個施工過程中有著無法替代的地位。

4、加大施工成本管理的創(chuàng)新力度，為工程項目贏得效益

一家施工企業(yè)的經(jīng)濟實力，在很大程度上能決定企業(yè)的核心競爭力，縱觀當今施工企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，為數(shù)不少的企業(yè)陷于競爭力喪失的困境，企業(yè)要想順利走出這一困境，朝著健康、平穩(wěn)、有序的方向發(fā)展，就離不開成本管理。成本管理的內(nèi)容較為豐富，有成本的結(jié)算、成本的管理控制、成本的探析以及考評、成本規(guī)劃等，經(jīng)對水利建設(shè)工程項目進行成本的控管與監(jiān)督，能第一時間糾正其間存在的偏差，促使工程施工所投入的各項經(jīng)費能維持在成本規(guī)劃、預(yù)算的范圍之內(nèi)，進而著實降低不必要的成本耗費。此外，在施工的全過程中，對于各崗位所完成的任務(wù)總量、所投入的原材料、設(shè)備、器械和人力資源開展全方位考核，并一一登記在冊，有助于施工企業(yè)熟知作業(yè)中的成本管理狀況，從而動員和指導(dǎo)各部門獨立地開展核算工作。

5、施工監(jiān)控管理創(chuàng)新

水利工程建設(shè)很多時候都需要解決構(gòu)件結(jié)構(gòu)內(nèi)部的受力不均衡等一系列技術(shù)問題，先進的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備隨時推陳出新，在施工監(jiān)控管理方面面臨著比較復(fù)雜的程序與人員素質(zhì)要求。為了應(yīng)對水利工程建設(shè)施工監(jiān)控管理方面的難點，許多地方通過建立健全質(zhì)量責(zé)任制來創(chuàng)新施工管理，重視安全生產(chǎn)監(jiān)督，給全國其他地區(qū)提供了重要的參考思路。他們的主要做法包括落實監(jiān)理人員崗位責(zé)任制、規(guī)范與健全審核批準程序、按規(guī)定組織分部工程驗收并提出相應(yīng)的質(zhì)量評估報告、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程、建立施工安全生產(chǎn)及文明施工不良行為公布制度和檔案庫、創(chuàng)見施工特種作業(yè)人員持證上崗制度并制定應(yīng)急救援預(yù)案等。此外，在監(jiān)管體系之外，建立對企業(yè)負責(zé)人、項目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識和安全管理能力考核制度以及施工特種作業(yè)人員持證上崗制度，制定應(yīng)急救援預(yù)案等也在可考慮的范圍內(nèi)。在實際操作中，配置專門的技術(shù)人員負責(zé)檢查和督促施工，完善安全保障體系。通過對建設(shè)各方單位違規(guī)及不良行為的記載建檔和公布，在有關(guān)單位資質(zhì)審查、市場準人、招投標資格審查、項目經(jīng)理及其他相關(guān)資格人的資格審核等方面，依法進行行政處罰，這樣有效確保水利建設(shè)施工管理規(guī)范行為的良性循環(huán)、良性發(fā)展。這些富有創(chuàng)見的水利建設(shè)施工監(jiān)控管理創(chuàng)新舉措在實際運用中對實施地的水利建設(shè)整體施工管理起到了良好的推動作用，受到實施單位領(lǐng)導(dǎo)與員工的一致好評。

結(jié)束語

隨著國內(nèi)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我們的生活快速進入到了知識經(jīng)濟與信息化的發(fā)展時代，為此，水利施工工作也需要不斷的調(diào)整新思路和創(chuàng)新，并且積極的實施可持續(xù)水利發(fā)展及資源水利等。施工工程管理作為水利工作的重中之重，在今后施工過程中，應(yīng)該全面分析自身因素，根據(jù)現(xiàn)在的高新技術(shù)采取相應(yīng)的措施，加強施工管理。使水利施工工程的管理工作可以取得新成績，再創(chuàng)新輝煌。

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