摘要：法律援助從不同層面、不同針對(duì)對(duì)對(duì)象上有不同的詮釋，但其共性都是對(duì)社會(huì)上需要幫助的弱勢(shì)群體提供保障，以達(dá)到扶助貧困，公平正義的目的。由此可見，一個(gè)國家的法律援助體系的完善與否，直接關(guān)系著國家的和諧穩(wěn)定以及富國強(qiáng)民的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：法律援助;社會(huì)保障

前言：隨著我國三個(gè)代表重要思想及依法治國的貫徹實(shí)施，法律援助的體系也在逐年完善。它不僅保障了公民的合法權(quán)益，業(yè)發(fā)展了社會(huì)公益事業(yè)，是一個(gè)國家公平正義的內(nèi)在體現(xiàn)。我國十分注重法律援助的發(fā)展，但在其得到發(fā)展的同時(shí)，也存在這許多問題。下面我們就中國法律援助的現(xiàn)狀及存在的問題來做出簡單的介紹。

1.法律援助的特點(diǎn)

1.1法律援助的形式及范圍

在當(dāng)下，法律援助的形式是眾說紛紜的，主要包括訴訟法律服務(wù)，刑事辯護(hù)，公證證明等，是國家或者政府的法律化，制度化的行為，用以保證生活有困難的人有能夠得到公平正義的法律保障。由此可以看出，能夠享受法律援助的人群主要是經(jīng)濟(jì)困難的，在訴訟中沒有委托代理人或是辯護(hù)人的人群，這些人可以得到的法律援助范圍也十分廣泛，比如可以進(jìn)行申請(qǐng)賠償，補(bǔ)助，撫恤等，但這些人受到法律援助前提是要有充分的理由證明自己權(quán)益的合法性。

1.2我國法律援助的特性

法律援助的出發(fā)點(diǎn)一定是國家的行為，被援助的人群一定是有經(jīng)濟(jì)困難的，建立起這種關(guān)系的途徑一定是無償?shù)?，公益的，服?wù)人群應(yīng)該是具有一定專業(yè)律法知識(shí)的律師等人群，對(duì)這些人的要求不僅是有熱心，有耐心，更要有豐富的經(jīng)驗(yàn)及技能，在相關(guān)的法律程序上能最大限度的幫助受援人。由此我們也能看出，法律援助區(qū)別于其他公益事業(yè)的最大特征在于它不是單純的財(cái)力補(bǔ)助，而是在法律訴訟中給予專業(yè)性的法律保障[1]。

2.我國法律援助的基本現(xiàn)狀

我國的法律援助萌芽于二十世紀(jì)九十年代，在武漢大學(xué)成立的“社會(huì)弱勢(shì)者保護(hù)中心”，在建國初期，我國政府正式建立了“廣州市法律援助中心”，標(biāo)志了我國法律援助的正式形成。自此，我國政府不斷出臺(tái)了各種相關(guān)政策來完善法律援助制度，直至2003年的9月1日《法律援助條例》的正式施行，我國法律援助完全進(jìn)入正軌，制度更加成熟。截止到目前為止，全國已有的完善法律援助機(jī)構(gòu)三萬多，其中參與進(jìn)來的法律援助專員有一萬多人，具有專業(yè)知識(shí)和辦理經(jīng)驗(yàn)的律師有五千多人，并且團(tuán)隊(duì)任然在不斷擴(kuò)大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自我國法律援助中心建立至今，辦理過的大小案件共有1225630件，接受過援助的人群有2208645人，可見得法律援助的開展在我過進(jìn)行的如火如荼[2]。

3.我國法律援助存在的問題

3.1法律援助的經(jīng)費(fèi)尚有不足

從法律援助的特性上我們可以看出法律援助的公益性，旨在幫助有困難的訴訟人。盡管現(xiàn)在國家對(duì)其的十分重視，也在大力的撥款，但目前受援的案件之多，人數(shù)之眾，使得均分到每件案件的補(bǔ)助資金尚有不足，申請(qǐng)人的問題因資金問題而不能處理的情況實(shí)數(shù)正常?？梢哉f，經(jīng)費(fèi)問題是當(dāng)下我國法律援助上的一大難題[3]。

3.2刑事訴訟得到法律保障的不多

據(jù)查，刑事訴訟占訴訟事件的的四分之一，可見得其位置的重要性。但是，能夠得到得到法律援助的卻只有很小一部分。這不僅因?yàn)樾谭ò讣谔幚砥饋頃r(shí)會(huì)比較棘手，還因?yàn)樗璧馁Y金會(huì)比較多，案情的嚴(yán)重性會(huì)比其他類案件大。

3.3法律援助的宣傳力度不夠

據(jù)調(diào)查，申請(qǐng)?jiān)V訟的大多數(shù)經(jīng)濟(jì)有困難的訴訟者并不了解法律訴訟的含義與作用，他們大多由于資金的匱乏沒有能力提起訴訟，致使自己的合法權(quán)益受到侵害卻又要忍受。他們大多是農(nóng)村、郊區(qū)的居民或是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工，由于法律援助的宣傳力度不大，他們中的很多人都無法享受社會(huì)提供他們的保障。

3.4缺少專業(yè)的律法人員

由于參與法律援助的人員并不是強(qiáng)制規(guī)定，而是依靠法界人士的社會(huì)公益心，并且全部是無償工作，這使得在法律援助上的存在著不可忽視的瓶頸，便是缺少專業(yè)的律師團(tuán)隊(duì)。長此以往，受援人并不能在法庭對(duì)辯時(shí)沒有優(yōu)勢(shì)，使其合法權(quán)益不能受到有力的保障，違背了公平正義的初衷。

3.5法律援助的地區(qū)發(fā)展不平衡

在我國，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展，中部和西北部相對(duì)較落后些，相應(yīng)的，東部地區(qū)的法律援助的機(jī)制與發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中部與西北部。這主要是因?yàn)榘l(fā)達(dá)地區(qū)可以向法律援助中投入更多的資金供其發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)則沒有足夠多的精力去向其中投入人力與物力。

4.針對(duì)法律援助存在的問題提出相應(yīng)的解決政策

4.1為法律援助提供更多的財(cái)力幫助

現(xiàn)在由于政府對(duì)法律援助的高度關(guān)注，每年向其投入大量的資金以便其周轉(zhuǎn)，但對(duì)經(jīng)費(fèi)仍有不足的現(xiàn)象，完全可以以政府提供為主力，結(jié)合民間力量，對(duì)法律援助事業(yè)進(jìn)行投資。呼吁社會(huì)各界人士積極向法律援助盡自己的一份力量，進(jìn)行募捐等，籌集更多的資金，來幫助有困難的訴訟者。

4.2增大對(duì)刑事訴訟的法律援助

對(duì)待刑事訴訟不能得到援助的問題，可在每個(gè)法律援助中心成立專門的刑事訴訟援助組，并為其配有專業(yè)的律師團(tuán)隊(duì)，增大對(duì)此援助組的資金投入，做到每一位刑事訴訟者的合法權(quán)益受到保障。

度

4.3增大法律援助的宣傳力

法律援助的目的是幫助生活有困難的人提供無償?shù)姆缮系膸椭绻荒鼙淮蠖鄶?shù)人所認(rèn)知，那么也將形同虛設(shè)。因此，要在社會(huì)上大力它，尤其是要積極在村鎮(zhèn)開展，讓相對(duì)落后有需要幫助的地區(qū)的人們了解法律援助的作用，途徑及援助范圍，讓更多需要幫助的人們能應(yīng)用社會(huì)為其提供的保障來保護(hù)自己。

4.4組建更強(qiáng)大的援助團(tuán)隊(duì)

在全國范圍內(nèi)選拔出一定比例的具有專業(yè)知識(shí)、訴訟技能、工作經(jīng)驗(yàn)的律師，組建成優(yōu)秀的律師團(tuán)隊(duì)，來負(fù)責(zé)法律援助。即便法律援助是公益性的，但對(duì)待選拔出的律師，要負(fù)責(zé)報(bào)銷訴訟過程的全部費(fèi)用，并給與編制，發(fā)放薪水。有了相應(yīng)的好的政策，就還要給予他們一定的的考核，每年或者精確到每月，都要分配最低工作限額，對(duì)于未能完成限額的律師要適當(dāng)?shù)臏p免工資或剔除編制。

4.5協(xié)調(diào)各地區(qū)法律援助的開展，給予落后地區(qū)更多援助

對(duì)于落后地區(qū)，其法律援助開展困難主要是經(jīng)濟(jì)原因所致。對(duì)此，政府可以給與中部和西北部地區(qū)更多的經(jīng)濟(jì)援助，并增大可接受援助的范圍，每年可向落后的地區(qū)分配具有工作經(jīng)驗(yàn)的辯護(hù)律師，以此來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的法律援助的開展，使更多的生活在落后地區(qū)的人能夠得到法律援助。

結(jié)語：法律援助使得社會(huì)上每一位成員都能享受公平正義的對(duì)待，是踐行三個(gè)代表的重要體現(xiàn)，也是社會(huì)和諧穩(wěn)定的有力保障，盡管現(xiàn)在在其制度和施行上還存在著缺陷，但隨著社會(huì)的發(fā)展，法律援助將發(fā)展的更為完善和成熟，為更多人帶去保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃捷，李悅."從佘祥林案件透析刑事訴訟證據(jù)制度存在的問題[J].湖南公安高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào).2012（04）

[2]滿華峰，徐雪英."辯訴交易在中國應(yīng)慎重“上市”[J].甘肅省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào).2009（02）

[3]向明."略論刑事審判定案證據(jù)[J].重慶郵電學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）.2009（03）