摘要：改革開放以來，我國的油氣管道的建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了快速發(fā)展的階段，因此應(yīng)該注意在管道安裝施工過程中的成本控制管理，本文就對管道安裝工程施工成本控制方法進(jìn)行了簡要的探析。

關(guān)鍵詞：管道安裝工程；施工成本控制；方法

根據(jù)實(shí)際的施工情況可以看出，對于成本的有效控制可以使整個工程的經(jīng)濟(jì)利益最大化的同時(shí)，還可以在一定程度上調(diào)節(jié)施工行業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

一、管道安裝工程的成本控制構(gòu)思

施工項(xiàng)目成本控制就是在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，對工程施工中所消耗的各種資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正可能發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。為此，在項(xiàng)目成本控制中可遵循以下基本思路。建立一套完善的成本控制體系。在成本管理依據(jù)上，要制定一套符合市場實(shí)際的內(nèi)部施工定額，用來結(jié)合已簽訂的合同、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、材料市場價(jià)格等相關(guān)資料，編制成本計(jì)劃和下達(dá)成本控制指標(biāo)，同時(shí)用來作為成本責(zé)任指標(biāo)考核的重要依據(jù)之一。

在組織上，首先要確定公司層面成本管理的牽頭部門和責(zé)任人，代表企業(yè)行使成本控制職權(quán)。其次要分別明確項(xiàng)目部、施工機(jī)組以及各專業(yè)成本管理的責(zé)任人。下達(dá)成本控制責(zé)任指標(biāo)。因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目成本還涉及到其他與施工項(xiàng)目有關(guān)的部門、單位及職工，所以要把成本指標(biāo)分解到所有部門和個人，實(shí)行全員控制。要堅(jiān)決克服責(zé)任不落實(shí)，成本只在口頭上控制的現(xiàn)象。在政策上，要實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，這是成本控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。在成本控制過程中，項(xiàng)目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有成本責(zé)任，相應(yīng)地應(yīng)享有一定的權(quán)限，包括用人權(quán)、財(cái)權(quán)等。如物資采購人員在采購材料時(shí)，在保證功能和質(zhì)量的情況下，應(yīng)享有選擇供應(yīng)商的權(quán)力，以確保材料成本相對最低。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理對各部門在成本控制中的業(yè)績要進(jìn)行定期檢查和考評，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取糾正措施，要與工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。實(shí)踐證明，只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，才能使成本控制真正落到實(shí)處。

二、管道安裝施工成本控制出現(xiàn)的問題

（一）信息失真，分工不明確

傳統(tǒng)的觀念慣性影響著成本控制管理的主體認(rèn)識問題。多數(shù)油企員工認(rèn)為，成本的管理是財(cái)務(wù)、管理人員的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門對降低成本、提高效益負(fù)責(zé)，與現(xiàn)場技術(shù)人員、施工工人等生產(chǎn)者無關(guān)，使技術(shù)與財(cái)務(wù)對立起來，影響了廣大職工的成本控制意識，無法調(diào)動控制成本的積極性。

（二）管理成本過高

一方面是油建企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展趨勢明顯，另一方面是油建企業(yè)內(nèi)部的分工精細(xì)化。這些必然要求油建企業(yè)進(jìn)行高強(qiáng)度的協(xié)作管理，由此引發(fā)了較高的企業(yè)管理的協(xié)調(diào)成本；另外，由于油建企業(yè)精細(xì)的分工引致的企業(yè)管理復(fù)雜化，某種程度上影響著企業(yè)管理效率的提高，會造成直接的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)和人力資源的不合理配置。

（三）管理方法落后

在很多油建企業(yè)仍不能認(rèn)識到全面管理的重要性，忽略其他相關(guān)企業(yè)、領(lǐng)域的成本管理，依然只是將成本的范圍局限在企業(yè)內(nèi)部。盡管目前有一些企業(yè)進(jìn)行了先進(jìn)成本管理方法的探索，但整體水平不高、缺乏系統(tǒng)性。

三、成本控制方法

施工項(xiàng)目成本控制的方法較多，我們可以從降低成本，增加收入兩方面著手，確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（一）對工程的直接成本進(jìn)行控制

工程直接成本主要是指在施工項(xiàng)目中發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、措施費(fèi)及其他直接費(fèi)。應(yīng)從以下幾個方面進(jìn)行控制。

1.材料

包括材料用量控制和材料價(jià)格控制兩方面。材料用量的控制包括：（1）堅(jiān)持按定額確定的材料消費(fèi)量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度。各機(jī)組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時(shí)采取糾正措施；（2）改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；（3）在對工程進(jìn)行功能分析、對材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料；（4）認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收。堅(jiān)持余料回收，降低料耗水平；（5）加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運(yùn)，降低堆放、倉儲損耗。材料價(jià)格控制包括：（1）買價(jià)控制。通過市場行情的調(diào)查研究。在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料；（2）運(yùn)費(fèi)控制。合理組織運(yùn)輸，就近購料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，以降低運(yùn)輸成本；（3）考慮資金、時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。

2.人工費(fèi)

目前來看，一些工程項(xiàng)目在用工方面存在的問題主要有：有的為了搞獻(xiàn)禮工程、政治工程，不能科學(xué)合理安排機(jī)組力量。而是搞人海戰(zhàn)術(shù)，造成嚴(yán)重浪費(fèi)：有的項(xiàng)目包括國外工程，不能按照經(jīng)濟(jì)原則有效利用當(dāng)?shù)刭Y源，而是所有隊(duì)伍從后方上，造成成本降不下來。這就要從用工數(shù)量和用工來源方面進(jìn)行控制。第一，根據(jù)勞動定額計(jì)算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工下達(dá)指標(biāo)到機(jī)組進(jìn)行控制；第二，要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理進(jìn)行勞動組織，減少和避免無效勞動，提高勞動效率，精減人員。第三，對于技術(shù)含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費(fèi)。第四，根據(jù)工程項(xiàng)目屬地的人力資源及其價(jià)格情況充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。

3.機(jī)械費(fèi)

充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備、內(nèi)部合理度，力求提高主要機(jī)械的利用率，力戒上一個項(xiàng)目買一批設(shè)備。在設(shè)備選型配套中一定要注意一機(jī)多用，減少設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費(fèi)用。

（二）簡化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)

項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素，按照組織設(shè)計(jì)原則，因事設(shè)職、因職選人、各司其職，要根據(jù)工作制定出招待標(biāo)準(zhǔn)，從內(nèi)部做起，嚴(yán)格控制。

（三）加強(qiáng)成本管理

質(zhì)量成本是指項(xiàng)目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。保證工程質(zhì)量，為顧客提供滿意的工程產(chǎn)品，是施工單位的基本責(zé)任和義務(wù)，而且好的質(zhì)量能樹立良好的企業(yè)形象，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。因此，應(yīng)十分重視提高工程質(zhì)量水平。但在把握施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問題上，有的項(xiàng)目一味追求高質(zhì)量，追求100％合格率等，這樣勢必降低施工進(jìn)度，增大施工成本。要避免這種傾向，首先在施工組織設(shè)計(jì)時(shí)就要對質(zhì)量目標(biāo)的確定有一定的前瞻性；其次，對質(zhì)量目標(biāo)要有一個理性的認(rèn)識，不要盲目追求“最新”、“最高”、“最好”等目標(biāo)；第三要定量分析提高質(zhì)量目標(biāo)后對施工成本目標(biāo)的影響，最大限度的降低質(zhì)量成本。

（四）合理使用資源

合理的工期，將使項(xiàng)目成本支出控制在合理水平。工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。因此，在安排工期時(shí)，要注意處理工期與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，均衡有節(jié)奏地進(jìn)行施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。

結(jié)束語：

在管道安裝過程中，管道安裝工程是一個龐大以及工期較長的工程，對整個施工項(xiàng)目進(jìn)行成本控制，可以保證后期的使用過程中，將利益最大化。

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