【摘 要】農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平是衡量一個國家和地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。加快農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展,對于助推農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有極其重要的意義。目前,陜西農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平總體偏低,為了更好地服務(wù)于陜西農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)實踐,應(yīng)通過以農(nóng)業(yè)信息化助推農(nóng)業(yè)發(fā)展,加大對農(nóng)業(yè)信息化資金投入力度,加強農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)與整合,強化農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè),加強人才培養(yǎng),深化農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用等對策措施來加快農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)信息化水平。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)信息化;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展;農(nóng)業(yè)發(fā)展;陜西省
隨著全球范圍內(nèi)信息技術(shù)創(chuàng)新不斷加快,農(nóng)業(yè)信息化在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮著越來越重要的作用。信息化是通向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“云梯”,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開信息化的支撐。今年的《政府工作報告》提出,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展[1]。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)信息化代表著信息經(jīng)濟與知識經(jīng)濟時代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的最新要求,既是我國信息的事業(yè)發(fā)展的重要組成部分,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。以農(nóng)業(yè)信息化助推農(nóng)業(yè)發(fā)展,是當(dāng)前破解“三農(nóng)”難題的一個重要著力點。在此背景下,對加快陜西農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展進(jìn)行研究探索,以更好地服務(wù)于陜西農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)實踐,具有重要的現(xiàn)實意義。
1.陜西省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展?fàn)顩r
近年來,陜西省農(nóng)業(yè)信息化了得了一定進(jìn)展,為農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民增收、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展,起到了積極作用。隨著全國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)步伐的加快和“金農(nóng)”工程的實施,陜西省農(nóng)業(yè)信息化快速發(fā)展,成為支撐陜西農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮著越來越重要的作用。
同時,伴隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,當(dāng)前陜西農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展勢頭良好。一是農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,農(nóng)村通訊水平穩(wěn)步提升。二是農(nóng)業(yè)信息“進(jìn)村入戶”逐步實現(xiàn)。三是涉農(nóng)信息服務(wù)平臺和服務(wù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展。四是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力再上新臺階。五是各具特色的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式初步形成。
陜西農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展雖然取得了一定的成績,但與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求仍有較大差距,面臨一些亟待解決的問題。
1.1農(nóng)業(yè)信息化整體水平不高
當(dāng)前陜西農(nóng)業(yè)信息化總體上仍處于起步階段,整體推進(jìn)與實際的需求相比,還存在著較大的差距,農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平尚不能適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要,與東部發(fā)達(dá)省份相比,陜西農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平還相對落后。另外,陜西農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展也很不平衡,關(guān)中地區(qū)的西安、寶雞、咸陽等地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化水平相對較高,而陜南、陜北地區(qū)發(fā)展水平相對比較低。
1.2農(nóng)業(yè)信息化資金投入不足
陜西農(nóng)業(yè)信息化資金短缺,難以滿足發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的需要。陜西的大部分地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較低,財政收入困難,一部分區(qū)縣往往依靠中央轉(zhuǎn)移支付的資金支持工作運轉(zhuǎn),在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)投入方面與東部發(fā)達(dá)區(qū)縣相比,差距較大。陜西地方財政對農(nóng)業(yè)信息化資金投入不足,制約了農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。因此,解決好投入問題是解決陜西農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵問題。
1.3農(nóng)業(yè)信息資源缺乏有效的整合共享
陜西農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)“條塊分割”“各自為政”現(xiàn)象存在,缺少有效地統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)信息的共享率低,信息重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。條塊分割的管理體制造成農(nóng)業(yè)信息資源整合共享很難形成合力,導(dǎo)致了人力、財力、物力的多重浪費,這將是阻礙陜西農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的一大瓶頸。
2.加快陜西農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的對策建議
2.1以農(nóng)業(yè)信息化助推農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)信息化水平
農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,也是助推農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑,新農(nóng)村建設(shè)迫切需要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。先進(jìn)的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)前預(yù)測,避免因?qū)κ袌霾涣私舛霈F(xiàn)盲目生產(chǎn),最后無法實現(xiàn)銷售的情況;先進(jìn)的信息技術(shù)能夠幫助農(nóng)民實施現(xiàn)場管理和監(jiān)控,為農(nóng)民降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量提供有效信息;先進(jìn)的信息技術(shù)還能幫助農(nóng)民及時了解市場需求,盡快實現(xiàn)產(chǎn)品銷售。以農(nóng)業(yè)信息化助推農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)信息化水平,需要建設(shè)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的網(wǎng)絡(luò)信息平臺,包括農(nóng)業(yè)科技新知識、新方法,農(nóng)業(yè)市場供求信息等;需要增強農(nóng)民信息意識,通過對農(nóng)業(yè)信息的掌握來計劃和實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。同時,還要對廣大農(nóng)民進(jìn)行信息知識使用培訓(xùn),讓農(nóng)民能熟練掌握,運用信息技術(shù),使農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增收增產(chǎn)。
2.2加大對農(nóng)業(yè)信息化資金投入力度
按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需求,突出政府對“三農(nóng)”的支持與保護,加大資金投入力度,建立多元化投融資機制。要完善以政府投入引導(dǎo)、社會投入為主體的多元化農(nóng)業(yè)信息化融資體制,不斷加大農(nóng)業(yè)科技研究、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員培訓(xùn)等投入。尤其是對于經(jīng)濟相對落后的地區(qū),各級政府要安排一定資金,對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)給予重點扶持。政府財政應(yīng)每年安排必要的試點專項經(jīng)費和工作經(jīng)費,要建立多元的投入機制,加大對農(nóng)業(yè)信息化資金的投入,全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)度,通過農(nóng)業(yè)信息化加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
2.3加強農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)與整合
信息資源開發(fā)利用是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的核心內(nèi)容,要通過組織制度安排的管理運作協(xié)調(diào),開發(fā)利用各類農(nóng)業(yè)信息資源。要在網(wǎng)上逐步建立省、市、縣三級農(nóng)業(yè)信息中心,收集、分析、發(fā)布信息資源加大農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā),建立多層次信息資源開發(fā)體系;要開發(fā)及整合農(nóng)業(yè)信息化資源。加強農(nóng)業(yè)信息資源的戰(zhàn)略性規(guī)劃,加強信息資源與涉農(nóng)平臺的整合,加強各類涉農(nóng)信息資源的開發(fā)和利用,實現(xiàn)信息資源的共建共享。加快涉農(nóng)信息資源整合,全面構(gòu)筑農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺。
2.4進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用
加強信息技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等方面的應(yīng)用。一要加快信息技術(shù)武裝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐。推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),大力推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)情監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢測、農(nóng)產(chǎn)品市場預(yù)警監(jiān)測、生產(chǎn)管理和經(jīng)營決策中的應(yīng)用。二要不斷強化農(nóng)業(yè)電子政務(wù)建設(shè)。加大推廣使用力度,帶動和推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè);搭建平臺,推進(jìn)鄉(xiāng)村政務(wù)公開和村務(wù)公開;推協(xié)電子政務(wù)向鄉(xiāng)村延伸。三要用農(nóng)業(yè)信息化推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成。利用信息技術(shù)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),加強寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的信息化水平。
3.結(jié)語
農(nóng)業(yè)信息化既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的助推器,也是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為信息化發(fā)展帶來了契機。“十二五”時期是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要機遇期。加快陜西農(nóng)業(yè)信息化,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是促進(jìn)陜西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本要求。本文通過對陜西農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀及問題的分析,提出加快推進(jìn)陜西農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的對策,以期加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
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