■文/張 勇

制定企業(yè)產(chǎn)品標準要提高質(zhì)量意識

■文/張 勇

產(chǎn)品標準是每個企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動和檢驗產(chǎn)品質(zhì)量的重要依據(jù)，也是企業(yè)向消費者作出的質(zhì)量承諾。

隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，國家將大量的強制性標準轉(zhuǎn)化為推薦性標準，使企業(yè)在適用標準時有了很大的選擇權(quán)。在近幾年的質(zhì)檢工作中，筆者發(fā)現(xiàn)企業(yè)制定的企業(yè)產(chǎn)品標準中存在不少問題，應(yīng)引起高度的重視。

一是企業(yè)產(chǎn)品標準違背了制定標準的基本原則。《標準化法》第六條規(guī)定，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標準和行業(yè)標準的，應(yīng)制定企業(yè)標準，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。已有國家標準或行業(yè)標準的，國家鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準或行業(yè)標準的企業(yè)標準，在企業(yè)內(nèi)部適用。但在實際工作中，企業(yè)標準真正高于國家標準的不多，一些企業(yè)所指定的企業(yè)產(chǎn)品標準，不僅產(chǎn)品的質(zhì)量指標低于推薦性的國家標準或行業(yè)標準，而且質(zhì)量指標少，無法真實地反映出產(chǎn)品應(yīng)有的特性，也就無法體現(xiàn)出標準的先進性和科學(xué)性，這與制定標準應(yīng)做到技術(shù)上先進相背。

二是企業(yè)產(chǎn)品標準質(zhì)量不一，造成同行業(yè)間不公平競爭。企業(yè)制定產(chǎn)品標準，如果沒有嚴格把關(guān)，在質(zhì)量指標上就會有高低、寬嚴之分。有的企業(yè)對自己嚴格要求，質(zhì)量指標定得高，在生產(chǎn)過程中一旦出現(xiàn)變化，在質(zhì)量監(jiān)督檢查中部分指標檢驗不合格，產(chǎn)品被判為不合格品。而有的企業(yè)制定產(chǎn)品標準時，質(zhì)量指標定得低，在質(zhì)量監(jiān)督檢查中就會順利的通過檢驗，拿到結(jié)論為合格的檢驗報告，可以進入流通領(lǐng)域推銷自己的產(chǎn)品。因此說，僅按企業(yè)產(chǎn)品標準來判定產(chǎn)品的好壞，是不公平的，不客觀的。

三是企業(yè)制定標準時，規(guī)避產(chǎn)品的安全性指標。對于涉及人體健康、人身、財產(chǎn)安全的指標時，有的企業(yè)在制定產(chǎn)品標準時故意規(guī)避這些指標。比如，葡萄塑料筐這類產(chǎn)品，其主要用來運輸新鮮葡萄等食品，應(yīng)根據(jù)其原材料在產(chǎn)品標準中規(guī)定其衛(wèi)生指標應(yīng)符合《食品包裝用聚乙烯成型品衛(wèi)生標準》等相關(guān)衛(wèi)生指標。而有的企業(yè)制定的產(chǎn)品企業(yè)標準中只規(guī)定了尺寸偏差、箱重、外觀等一些簡單的指標，對于安全性指標卻不做規(guī)定。

筆者認為，在我國質(zhì)量管理法律體系尚不健全，企業(yè)的質(zhì)量意識有待加強的社會背景下，若不采取相應(yīng)措施，讓企業(yè)隨意自定標準，檢驗都能合格，這對于促進企業(yè)技術(shù)改造，提高產(chǎn)品質(zhì)量，維護消費者的合法權(quán)益都是不利的。因此，必須切實提高企業(yè)產(chǎn)品標準的質(zhì)量水平。筆者認為應(yīng)做好以下幾項工作：

一是企業(yè)應(yīng)樹立產(chǎn)品質(zhì)量意識，制定技術(shù)上先進，經(jīng)濟上合理的產(chǎn)品標準。企業(yè)在制定標準時，應(yīng)掌握國內(nèi)外同類產(chǎn)品的質(zhì)量水平狀況和市場需求以及用戶的需求，在此基礎(chǔ)上結(jié)合自身的生產(chǎn)技術(shù)條件，在不違背國家相關(guān)法規(guī)和政策，同時企業(yè)又能獲得較好的經(jīng)濟效益的條件下，制定出能全面反映產(chǎn)品質(zhì)量特性的、技術(shù)上先進的、經(jīng)濟上合理的、寬嚴適度的企業(yè)產(chǎn)品標準。

二是加強企業(yè)產(chǎn)品標準的審定工作。企業(yè)標準應(yīng)在當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門備案后，才具有法律效力。因此，對企業(yè)產(chǎn)品標準備案前的審定工作非常重要。在審定企業(yè)產(chǎn)品標準時，審定的重點不應(yīng)是標準文本的規(guī)范性，即編寫標準的格式與細節(jié)是否符合規(guī)定，而應(yīng)對標準的先進性、科學(xué)性、合理性，是否違反有關(guān)法律法規(guī)和強制性標準規(guī)定等實質(zhì)性內(nèi)容進行重點審查。審核中要始終以《標準化法》的立法宗旨和精神，以及制定標準的基本原則為出發(fā)點，對國家強制性標準，在企業(yè)產(chǎn)品標準中必須采用其全部性能指標并不得降低指標；對于推薦性的國家標準或行業(yè)標準，企業(yè)在制定同種類產(chǎn)品標準時，應(yīng)采用其中的主要性能指標，不能隨意刪減；對于反映產(chǎn)品特色的指標，可以有所變化；對于實施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，企業(yè)在制定企業(yè)產(chǎn)品標準時，對于生產(chǎn)許可證審查細則中規(guī)定的涉及安全性和特性的指標應(yīng)全部采用，對于一般性的指標應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品實際情況選擇。

（作者單位：新疆哈密地區(qū)質(zhì)量與計量檢測所）