[摘 要]對于警察出庭作證制度在修改后的刑訴法中首次以法律形式進(jìn)行了規(guī)定。在我國，因?yàn)榫斐鐾プ髯C還屬于一種較新的情況，在具體的執(zhí)行中還缺乏司法實(shí)踐可以作為參考和有關(guān)的經(jīng)驗(yàn)作為依托。所以，對于警察出庭作證，一些偵查人員從心理上還不能完全接受，因此，對偵查工作會帶來一定的影響。對此，對這方面進(jìn)行分析與探究，是有關(guān)工作人員需要重視起來的工作內(nèi)容。

[關(guān)鍵詞]新刑法實(shí)施后；警察出庭作證；偵查工作影響

對于警察出庭作證制度在新頒布的刑事訴訟法修正案中第一次以法律的形式進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)定，在庭審工作中警察屬于特殊的證人，警察在出庭作證的時(shí)候與我國刑事訴訟的內(nèi)在價(jià)值是比較符合的，對于保證程序公開、規(guī)范偵查活動(dòng)、對案件事實(shí)真相進(jìn)行查明有著非常重大的意義。

一、警察出庭作證的可行性分析

我國正在積極全面依法治國的基本方略落實(shí)，將保障和尊重人權(quán)的法律制度建立起來，實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)正義公平。新刑訴法將保障和尊重人權(quán)劃入了總則當(dāng)中，表明在對犯罪人進(jìn)行懲罰的同時(shí)也要對其人權(quán)進(jìn)行尊重與保護(hù)。因此，將更高的要求拋向了公安民警的執(zhí)法水平和執(zhí)法素質(zhì)，要求必須在每一個(gè)取證的環(huán)節(jié)中都將嚴(yán)格依法辦案貫徹進(jìn)去，在被告一方質(zhì)疑有關(guān)證據(jù)收集的合法性時(shí)，尤其是在之后犯罪嫌疑人和警察在現(xiàn)場的情況下收取的證據(jù)，一旦在進(jìn)行質(zhì)證時(shí)，單純是按照公訴方提供出來的公安部門的書面說明材料，這樣對控辯平衡上是很難予以實(shí)現(xiàn)的，也就更沒有辦法對被告人的人權(quán)上給予保證，同時(shí)會嚴(yán)重影響其程序的正義性。因此，在一些情況下偵查人員出庭作證并對其進(jìn)行質(zhì)詢，在一定程度上就能夠?qū)刹榛顒?dòng)的透明性提升上來，針對真正意義上保護(hù)被告人的人權(quán)，對刑訊逼供進(jìn)行遏制、程序正義上能夠真正實(shí)現(xiàn)會帶來非常巨大的幫助。對于警察在訴訟中的程序價(jià)值能夠通過其出庭作證有效彰顯出來，此外，也有一定的實(shí)體價(jià)值存在于其中。

完善非法證據(jù)排除規(guī)則的要求，偵查階段是對證據(jù)進(jìn)行收集的關(guān)鍵階段，現(xiàn)實(shí)原因和長期的司法歷史，把它當(dāng)做定案來參照。造成一些警察在辦案中使用暴力威脅、誘供和刑訊逼供等不法方式來對證據(jù)進(jìn)行收集。被告人在當(dāng)庭翻供的情況在審判階段會經(jīng)常發(fā)生，其中偵查人員的非法取證就是其理由之一。新的刑事訴訟法對我國的非法取證排除規(guī)則用五條八款給予了確立，對排除非法證據(jù)的程序上在其中給予了詳細(xì)規(guī)定。按照規(guī)定，在訴訟的整個(gè)過程中，將非法取證在偵查、審判和起訴的各個(gè)階段都要予以實(shí)現(xiàn)，尤其是審判的過程中，對非法證據(jù)的排除程序辯方有權(quán)去啟動(dòng)，審查之后可實(shí)施法庭的調(diào)查，通過控方進(jìn)行證明與舉證，明確是否存在非法的取證，對其是否應(yīng)該進(jìn)行排除。因此，警察的出庭作證是證明的主要方法之一，所以警察出庭作證是不可避免的。

二、具體的影響分析

（一）滯后的思想觀念

因?yàn)閯倓傤C布不久的新刑事訴訟法，加上對出庭作證的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)還比較缺乏，對于即將面對的出庭作證工作很多工作人員在一段時(shí)間內(nèi)還難以全部接受。首先，偵查人員承擔(dān)著打擊犯罪和維護(hù)社會安全的重要任務(wù)，通常都是詢問與訊問中的主角，讓他們作為證人出庭對控辯雙方的質(zhì)問進(jìn)行接受，在轉(zhuǎn)換了角色之后令他們在較短的時(shí)間內(nèi)是很難進(jìn)行適應(yīng)的；其次，出庭作證會將偵查工作的自身職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和工作的負(fù)擔(dān)提升上來。因此，一些偵查工作者從心理上就可能抵觸這種法律的頒布。

（二）司法資源比較有限

在制約偵查人員出庭作證的時(shí)候，有限的司法資源是其中的現(xiàn)實(shí)因素，這主要表現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)和警力兩個(gè)方面。在作證中，要求偵查工作者將情況在法庭上予以說明，所以一部分的警力就會被占用。但是在各地所面臨的困難中就包括著警力上的不足。此外，對于警察出庭作證的經(jīng)費(fèi)保證等措施上新刑訴法并沒有給予明確的規(guī)定，出庭作證的具體費(fèi)用在實(shí)際中還需要依據(jù)偵查部門本身的辦案經(jīng)費(fèi)給予支撐，對此，偵查部門也不會太主動(dòng)去投入過多的資源。

（三）不夠完善的立法，造成偵查機(jī)關(guān)在應(yīng)對此制度時(shí)沒有可靠的法律指導(dǎo)

對于警察出庭作證制度我國走過了從無到有這樣的程序，在《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》、新《刑事訴訟法》都對這項(xiàng)制度進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，但是存在著過于簡單的內(nèi)容，都沒有提及法律責(zé)任和具體的程序，這樣就將較大地影響偵查工作，例如警察不出庭作證是否承擔(dān)法律責(zé)任、警察出庭作證的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略、警察出庭作證的范圍比較籠統(tǒng)等。對于這些問題，單純依據(jù)公安部門是很難給予解決的，在實(shí)施了新刑訴法之后，每個(gè)地區(qū)的公安部門將本地公安部門警察出庭作證的細(xì)節(jié)規(guī)定都先后出臺規(guī)定。然而，不相統(tǒng)一的情況出現(xiàn)在了不同的地區(qū)，導(dǎo)致刑訴法規(guī)定的很多制度存在不一致的實(shí)施程序，此外，這種制度與公、檢、法、三個(gè)機(jī)關(guān)一起參加執(zhí)行的，這樣僅以一些地區(qū)的名義來對這種制度進(jìn)行規(guī)定，對偵查工作上必將會帶來一定的影響。

三、正確的工作方式分析

（一）規(guī)范偵查工作，將辦案質(zhì)量提升上來

按照刑訴法的具體要求，在窮盡了所有庭外質(zhì)證手段和補(bǔ)正之后，對于一些材料證據(jù)仍然存在質(zhì)疑，需要偵查人員到法庭上說明情況或者作證。若偵查人員執(zhí)法規(guī)范、取證合法，一些證據(jù)可以有效聯(lián)系在一起，防止有不規(guī)范和瑕疵出現(xiàn)在工作中，首先法庭需要偵查人員出庭作證的幾率就會被降低，其次，盡管需要出庭，對證據(jù)收集的合法性上也有足夠的自信給予證明。

（二）將出庭作證前的準(zhǔn)備工作做好

首先，對法庭審理的程序步驟上予以了解。在出庭作證之前，法庭審理的一些程序需要提前進(jìn)行了解，對法庭中的工作方式和有關(guān)術(shù)語上要進(jìn)行熟悉與掌握。此外，對于法官以及別的工作人員在法庭審理時(shí)的位置也要明確，對書記員和別的出庭者的作用予以了解。

其次，對與案件有關(guān)的種種情況進(jìn)行掌握。為了確保成功地出庭作證，與案件相關(guān)的各種情況出庭的偵查人員一定要給予有效地掌握，確保能夠準(zhǔn)確地了解案件。在偵辦案件中，偵查人員對案件的情況已經(jīng)有了初步了解，對案件紛爭的焦點(diǎn)上已經(jīng)有了一定掌握，但是，在沒有出庭作證前，對同案件審理相關(guān)的種種情況還是需要進(jìn)一步全面的來掌握，例如，在何種審判程序?qū)Π讣M(jìn)行審理、審理時(shí)在哪一級法院進(jìn)行的，被告人、辯護(hù)人、訴訟代理人和公訴人的情況又怎樣等。

再次，將出庭的陳述內(nèi)容精心準(zhǔn)備出來。在偵查人員出庭作證時(shí)，法官主要是想明確偵查工作是否符合法律上的規(guī)定等，所以，出庭作證的工作人員需要將重點(diǎn)抓住，對有關(guān)的資料在出庭前進(jìn)行有效地組織與整理，也可以利用書面的形式將重點(diǎn)問題中的重點(diǎn)寫出來，在庭上使用。同時(shí)，出庭的工作人員最好與本案的檢察官在事前就進(jìn)行交流，對檢察官的控訴思路上進(jìn)行了解，對檢察官的指導(dǎo)意見上要認(rèn)真聽取。

（三）對出庭作證的技巧和原則上進(jìn)行掌握

首先，實(shí)事求是。在出庭作證時(shí)偵查人員要將客觀事實(shí)作為主要的前提，而不能存在于自身的判斷和主觀意念中，要在事實(shí)的前提下將一些陳述建立起來。詳細(xì)地來說，要將自身在執(zhí)法過程中所遇到的種種情況進(jìn)行掌握，不縮小、不夸大，努力做到準(zhǔn)確、全面和客觀。

其次，明確主題，突出中心。在出庭過程中偵查人員所持的結(jié)論和觀點(diǎn)就是所謂的主題，也可以稱為中心觀點(diǎn)和基本的論點(diǎn)。偵查人員出庭陳述的線索就是主題所在，它能夠有機(jī)地將所陳述的種種事實(shí)聯(lián)系為一個(gè)整體。在出庭前，偵查人員對法庭的中心要充分進(jìn)行明確，也要圍繞著主題對材料進(jìn)行準(zhǔn)備。

再次，要周密地進(jìn)行論證。在法庭中陳述時(shí)，對陳述的內(nèi)容偵查人員需要用充分根據(jù)和事實(shí)作為保證，具體、充分的論據(jù)資料是陳述的支柱和基礎(chǔ)所在。在沒出庭時(shí)，對案件事實(shí)相關(guān)的種種情況偵查人員需要有效地進(jìn)行掌握，需要時(shí)應(yīng)該到犯罪的現(xiàn)場中去調(diào)查。法庭中的陳述與人們對客觀事物的認(rèn)識程序上要相適應(yīng)，有效地統(tǒng)一起人們的認(rèn)識程序和事物的邏輯程序，將一個(gè)邏輯整體構(gòu)件起來。

最后，當(dāng)機(jī)立斷，隨機(jī)應(yīng)變。偵查人員在進(jìn)行陳述時(shí)，要與紛繁復(fù)雜的問題相面對，會有各不相同的質(zhì)疑被提出來。有著千變?nèi)f化的法庭情況，這就需要出庭者在現(xiàn)場陳述中按照實(shí)際的情況，對方法和思路方面，要隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整，使用靈活多變的戰(zhàn)略，以達(dá)到在不斷變化的法庭中，出奇制勝、隨機(jī)應(yīng)變。對態(tài)勢的發(fā)展上要時(shí)刻進(jìn)行關(guān)注，對質(zhì)疑方的言辭動(dòng)態(tài)上要密切進(jìn)行關(guān)注，面對各種情況，靈活機(jī)動(dòng)地采取有效的策略。

（四）將溝通協(xié)調(diào)機(jī)制建立起來

公安部門應(yīng)該同法院、檢察院對警察出證的程序、保護(hù)措施和范圍等內(nèi)容進(jìn)行研究，令警察出證能夠?qū)⑵鋺?yīng)該具備的訴訟價(jià)值真正反映出來。針對同檢察院的交流，需要細(xì)化到庭審的質(zhì)證要點(diǎn)、辯方律師可能提出的重點(diǎn)、主要的方向，此外，對于律師誘導(dǎo)性的問題公訴人還需要不斷地進(jìn)行強(qiáng)化，需要將提醒義務(wù)發(fā)揮出來。同時(shí)，還要有效地同新聞媒體進(jìn)行交流，因?yàn)榫斐鐾プ髯C畢竟還是件新鮮的事物，有一定的新聞價(jià)值存在其中。然而，為了對偵查人員的人身安全和偵查工作的需求對出庭作證工作人員的真實(shí)信息在進(jìn)行報(bào)道時(shí)一定要注意保密。

四、結(jié)語

綜上所述，隨著刑訴法的實(shí)施，明確規(guī)定了警察出庭作證的工作內(nèi)容。這是一項(xiàng)重大的突破，通過此項(xiàng)制度能夠提升偵查人員的辦事效率，保證被告人的合法權(quán)益，為案件事實(shí)真相的查明上提供巨大的幫助。但是，此項(xiàng)制度在偵查部門予以執(zhí)行的過程中必將對其自身的工作上帶來一定的影響，將更大的挑戰(zhàn)拋向了他們。因此，正確地分析此項(xiàng)制度，將自身的應(yīng)對能力、工作能力提升上來是現(xiàn)階段有關(guān)工作人員一項(xiàng)非常重要的工作任務(wù)。

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[作者簡介]闕文迪（1991-），遼寧盤錦人，中國刑事警察學(xué)院，本科，研究方向：公安情報(bào)學(xué)；高詩琦（1991-），遼寧盤錦人，中國刑事警察學(xué)院本科在讀，研究方向：公安情報(bào)學(xué)。