【摘要】本文將建立一個(gè)高校社區(qū)類(lèi)志愿服務(wù)模型，以此對(duì)當(dāng)下的高校社區(qū)類(lèi)志愿服務(wù)進(jìn)行規(guī)范化探討，并構(gòu)建一種合理可復(fù)制的高校社區(qū)類(lèi)志愿服務(wù)工作開(kāi)展方式，由此對(duì)現(xiàn)實(shí)中的高校社區(qū)類(lèi)志愿服務(wù)提供借鑒。

【關(guān)鍵詞】高校社區(qū)類(lèi)志愿服務(wù)

【中圖分類(lèi)號(hào)】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674－4810（2014）19－0067－01

一 高校社區(qū)類(lèi)志愿服務(wù)模型

高校社區(qū)類(lèi)志愿服務(wù)的兩個(gè)主體：（1）高校，（2）社區(qū)；一個(gè)核心，即志愿服務(wù)協(xié)議。在志愿服務(wù)層次上，高校為輸出主體，提供志愿者資源、活動(dòng)宣傳與規(guī)劃、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；社區(qū)為輸入主體，提供接受服務(wù)人群、教育培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施、安全保障。

高校作為輸出主體對(duì)志愿者的管理有以下幾個(gè)要點(diǎn)：（1）需要一個(gè)獨(dú)立且具有公益性質(zhì)的志愿者管理主體，負(fù)責(zé)對(duì)志愿者進(jìn)行體系化管理。（2）志愿者身為志愿活動(dòng)的核心，需要具備高素質(zhì)，培訓(xùn)必不可少，并且需要傾向于素質(zhì)與能力的培養(yǎng)。（3）志愿活動(dòng)具有公益性，但也需要通過(guò)考核與評(píng)價(jià)促進(jìn)志愿活動(dòng)的開(kāi)展。（4）公益性致使志愿服務(wù)的開(kāi)展具有資金局限性，所以需要必要的保障。

社區(qū)方作為志愿服務(wù)被動(dòng)人群所在地，其需要針對(duì)接受服務(wù)人群的現(xiàn)狀提供必要的志愿者培訓(xùn)以及對(duì)志愿者的人身安全和工作條件提供基本保障。

志愿服務(wù)協(xié)議具有法律效力，其中需要明確雙方的責(zé)任與義務(wù)，并對(duì)志愿服務(wù)的有效性、長(zhǎng)效性、繼承與發(fā)展模式都做出相應(yīng)的要求。

二 高校社區(qū)類(lèi)志愿服務(wù)現(xiàn)狀

當(dāng)今高校社區(qū)類(lèi)志愿服務(wù)，制度不完善，權(quán)責(zé)不分明：很多志愿者付出大量的時(shí)間、精力去做志愿活動(dòng)，但卻無(wú)法得到相關(guān)教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)以及必要工作保障；而很多高校在社區(qū)建立志愿服務(wù)基地之后，并未按照最初的約定組織活動(dòng)，而是為了活動(dòng)而活動(dòng)，形式大于內(nèi)容，宣傳大于付出。（1）缺乏制度保障。雖然近些年的制度建設(shè)已然可喜，但是法律層面上的志愿者服務(wù)制度依舊遙遙無(wú)期。（2）缺乏社會(huì)性考核評(píng)價(jià)機(jī)制?，F(xiàn)今的高校志愿者服務(wù)一般由共青團(tuán)組織志愿者發(fā)起活動(dòng)，這期間缺乏基本的制度規(guī)范；最后活動(dòng)成效依舊由共青團(tuán)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，這其中缺乏外在評(píng)價(jià)系統(tǒng)的參與。（3）志愿內(nèi)容單一化。高校社區(qū)類(lèi)志愿服務(wù)受到制度、經(jīng)費(fèi)、學(xué)生觀念等因素限制，其服務(wù)內(nèi)容依舊局限在照看孤寡老人、家教、特殊兒童教育等方面。（4）組織形式松散化?，F(xiàn)今大學(xué)生志愿組織對(duì)志愿者的管理缺乏力度，沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)章制度配合志愿服務(wù)的進(jìn)行，臨時(shí)“抱佛腳”的情況常有發(fā)生。

三 對(duì)高校社區(qū)類(lèi)志愿服務(wù)工作開(kāi)展方式的思考

依據(jù)高校社區(qū)類(lèi)志愿服務(wù)模型以及其在現(xiàn)實(shí)中所面對(duì)的困境，我們可以對(duì)高校社區(qū)類(lèi)志愿服務(wù)工作的開(kāi)展方式進(jìn)行規(guī)劃：

1．重視志愿服務(wù)協(xié)議的功能

志愿服務(wù)協(xié)議是高校與社區(qū)進(jìn)行雙向溝通的必要保證。以往我們所簽訂的志愿服務(wù)協(xié)議常以寬松內(nèi)容為主，少有強(qiáng)制性?xún)?nèi)容；而活動(dòng)的維系多依靠契約負(fù)責(zé)人間的個(gè)人交往，一旦高校或社區(qū)有人事變動(dòng)，契約關(guān)系由此中斷的情況并不少見(jiàn)。

2．建立志愿者培訓(xùn)機(jī)制

高校社區(qū)類(lèi)志愿者的培訓(xùn)不能完全依靠社區(qū)方，在高校內(nèi)部需要建立完整的志愿者培訓(xùn)機(jī)制。如今中國(guó)高校的志愿培訓(xùn)還停留在通識(shí)培訓(xùn)上，我們應(yīng)努力將培訓(xùn)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到做志愿的人，即志愿者身上，目的是提高志愿者個(gè)人的素質(zhì)，增加志愿者未來(lái)的發(fā)展空間，具備團(tuán)隊(duì)合作能力，提高其個(gè)人修養(yǎng)和明確其志愿理念。

3．完善高校志愿服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，引入社會(huì)性考核評(píng)價(jià)

我國(guó)高校志愿服務(wù)評(píng)價(jià)一般只有一種標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)負(fù)責(zé)志愿活動(dòng)的老師具有相當(dāng)?shù)臋?quán)威，這導(dǎo)致對(duì)志愿活動(dòng)和志愿者評(píng)價(jià)的公正性與合理性受到嚴(yán)重?fù)p害。同時(shí)中國(guó)高校在志愿服務(wù)上一般只強(qiáng)調(diào)做志愿是無(wú)私的付出，忽視了對(duì)志愿者的培養(yǎng)，更加忽視了對(duì)志愿者能力的評(píng)價(jià)。為此，我們有必要建立一套完善的高校志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制：（1）將志愿服務(wù)計(jì)入學(xué)分系統(tǒng)；志愿時(shí)長(zhǎng)、志愿證明、志愿內(nèi)容及其感想、自我評(píng)價(jià)、同組志愿者評(píng)價(jià)等納入教務(wù)系統(tǒng)。每學(xué)期定期對(duì)志愿者志愿服務(wù)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，志愿情況記入檔案。（2）引入社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，參與高校社區(qū)類(lèi)志愿活動(dòng)，需要接受志愿服務(wù)的群體為志愿者提供志愿評(píng)價(jià)；志愿活動(dòng)見(jiàn)諸媒體，定期組織大眾為志愿活動(dòng)評(píng)獎(jiǎng)。（3）依照“志愿者能力”和“志愿者成果收獲”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行志愿者獎(jiǎng)懲。

4．高校志愿組織管理網(wǎng)絡(luò)化、體系化、規(guī)范化

我們需要在志愿者招募、志愿者培訓(xùn)、志愿活動(dòng)開(kāi)展、志愿者及志愿組織評(píng)價(jià)、志愿保障措施等諸多環(huán)節(jié)達(dá)到網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、體系化，才能真正保證和維持志愿活動(dòng)的質(zhì)量和秩序。（1）網(wǎng)絡(luò)化代表志愿組織需要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化求助、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化管理：網(wǎng)絡(luò)化求助可以有效拓寬志愿服務(wù)范圍；網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)代表志愿組織可以安排志愿者在網(wǎng)絡(luò)上直接提供志愿服務(wù)，增加志愿活動(dòng)雙方的互動(dòng)聯(lián)系；網(wǎng)絡(luò)化管理要貫穿始終，從志愿者招募開(kāi)始，到志愿者培訓(xùn)，志愿活動(dòng)的規(guī)劃、宣傳、通知，志愿者評(píng)價(jià)。（2）體系化代表志愿組織管理志愿者要形成一個(gè)完整的體系：招募、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、保障。完整的制度是體系建立的基礎(chǔ)，志愿者內(nèi)部章程要細(xì)致規(guī)范志愿體系的每一個(gè)細(xì)節(jié)，盡可能排除志愿評(píng)價(jià)體系中的個(gè)人主觀因素。（3）規(guī)范化代表志愿者應(yīng)在一定程度上脫離共青團(tuán)的管理，授權(quán)單獨(dú)的公益組織對(duì)大學(xué)生志愿者進(jìn)行統(tǒng)一管理：志愿者統(tǒng)一注冊(cè)、接受志愿者服務(wù)申請(qǐng)、開(kāi)展志愿者培訓(xùn)、拓寬志愿者服務(wù)范圍、評(píng)估志愿者績(jī)效、管理志愿者服務(wù)檔案以及建立維護(hù)志愿者權(quán)益的保障措施等。

〔責(zé)任編輯：龐遠(yuǎn)燕〕