【摘要】輔導(dǎo)員是高校突發(fā)事件應(yīng)急處置的一線學(xué)生工作者，遵循著以學(xué)生為本，維護(hù)穩(wěn)定；快速反應(yīng)，及時(shí)上報(bào)；教育引導(dǎo)，科學(xué)管理的原則。在應(yīng)急處置突發(fā)事件中，輔導(dǎo)員應(yīng)具備積極預(yù)防、應(yīng)對(duì)執(zhí)行、善后恢復(fù)的能力，本文就此進(jìn)行闡述。

【關(guān)鍵詞】輔導(dǎo)員突發(fā)事件應(yīng)急處置

【中圖分類號(hào)】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674－4810（2014）19－0034－02

高校輔導(dǎo)員是開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者，同樣也是高校突發(fā)事件應(yīng)急處置的一線學(xué)生工作者，高校輔導(dǎo)員如何在突發(fā)事件中，發(fā)揮基層組織管理者、學(xué)生人生導(dǎo)師、學(xué)生知心朋友的優(yōu)勢(shì)，對(duì)維護(hù)校園安全穩(wěn)定至關(guān)重要。

一 高校突發(fā)事件概述

依據(jù)2007年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第三條規(guī)定，突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。程曉娟認(rèn)為，高校突發(fā)事件是指在學(xué)校沒(méi)有事前預(yù)警和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備的前提下，突然發(fā)生或潛在的，發(fā)生在高校校園和外面周邊環(huán)境的，危害到師生的人身財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)高校的正?？蒲小⒔虒W(xué)和生活造成嚴(yán)重影響的事件。丁烈云等認(rèn)為，高校突發(fā)事件是指突然發(fā)生、危機(jī)師生安全、影響學(xué)校和社會(huì)的安全與穩(wěn)定、急需學(xué)校甚至政府快速應(yīng)對(duì)的負(fù)面事件?？偨Y(jié)以上的概述，高校突發(fā)事件發(fā)生地點(diǎn)為校園內(nèi)部或與大學(xué)生有關(guān)的外部周邊環(huán)境，前提是事先未預(yù)警或沒(méi)有應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，強(qiáng)調(diào)的是突然爆發(fā)或潛在的危及師生人身財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)重影響高校正常的教學(xué)、科研、生活、工作。

二 高校輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的基本原則

從高校突發(fā)事件經(jīng)歷萌芽期、爆發(fā)期和解決期三個(gè)階段來(lái)看，每個(gè)階段都需要高校輔導(dǎo)員積極應(yīng)對(duì)，遵循的基本原則如下：

1．以學(xué)生為本，維護(hù)穩(wěn)定

輔導(dǎo)員在高校突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)中，要以學(xué)生為本，以維護(hù)全體師生的利益為標(biāo)準(zhǔn)，在危害學(xué)生人身安全的緊要關(guān)頭，調(diào)動(dòng)一切資源，將學(xué)生傷亡概率降到最低。由于高校處在社會(huì)系統(tǒng)的特殊地位，預(yù)防各種破壞分子和敵對(duì)勢(shì)力，維護(hù)校園穩(wěn)定任務(wù)成為輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的首要原則，必須控制事件的穩(wěn)定，防止事態(tài)惡化。

2．快速反應(yīng)，及時(shí)上報(bào)

高校突發(fā)事件大多具有突發(fā)性和危害性，輔導(dǎo)員需要樹(shù)立“第一時(shí)間”觀念，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，迅速反應(yīng)，采取有效措施控制局勢(shì)，為后續(xù)事件的處理提供寶貴時(shí)間，爭(zhēng)取解決事件的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，詳細(xì)了解突發(fā)事件的來(lái)龍去脈之后，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)該突發(fā)事件的相關(guān)信息，并通知有關(guān)部門及時(shí)介入、協(xié)助處理。

3．教育引導(dǎo)，科學(xué)管理

高校發(fā)生突發(fā)事件，需要輔導(dǎo)員及時(shí)開(kāi)展與突發(fā)事件相關(guān)的大學(xué)生教育工作，如思想政治教育、生命觀教育、法律法規(guī)教育、安全知識(shí)和技能教育等實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)大學(xué)生積極應(yīng)對(duì)校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件，降低事件對(duì)學(xué)生造成的負(fù)面影響。輔導(dǎo)員是高校大學(xué)生日常管理和基層工作的組織者和實(shí)施者，須認(rèn)真做好學(xué)生基層管理工作，確保應(yīng)急管理部門的政策和措施落實(shí)到班級(jí)、宿舍、每一位學(xué)生。

三 高校輔導(dǎo)員如何應(yīng)急處置突發(fā)事件

高校輔導(dǎo)員應(yīng)自覺(jué)主動(dòng)的提升突發(fā)事件的處理能力，為預(yù)防高校突發(fā)事件的發(fā)生、更好地應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的事件做好準(zhǔn)備?？傮w來(lái)說(shuō)，需要增強(qiáng)三方面的突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力：積極預(yù)防、應(yīng)對(duì)執(zhí)行、善后恢復(fù)。

1．增強(qiáng)輔導(dǎo)員突發(fā)事件的積極預(yù)防能力是應(yīng)對(duì)高校突發(fā)事件根本前提

雖然高校校園里突發(fā)事件不會(huì)時(shí)時(shí)發(fā)生，還是必須樹(shù)立預(yù)防為主的理念，把事前主動(dòng)預(yù)防視為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件最根本的任務(wù)。輔導(dǎo)員要把工作放在前頭，增強(qiáng)自身和學(xué)生的突發(fā)事件防范意識(shí)，減少事件給學(xué)生帶來(lái)的傷害和影響。具體來(lái)說(shuō)，輔導(dǎo)員在高校突發(fā)事件積極預(yù)防工作中應(yīng)該提高突發(fā)事件知識(shí)技能的學(xué)習(xí)能力、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警能力、心理健康教育能力、基層日常管理能力等。輔導(dǎo)員可以通過(guò)保衛(wèi)處組織學(xué)生加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的技能訓(xùn)練，如消防安全常識(shí)：如何使用滅火器撲滅初期火災(zāi)、如何在大火中逃生、如何在宿舍里安全用電等，提高學(xué)生們對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置技能。經(jīng)常舉辦“串宿舍”、班級(jí)座談等活動(dòng)掌握學(xué)生動(dòng)態(tài)，關(guān)注學(xué)習(xí)、生活、心理等方面的特殊群體，及時(shí)了解他們的心理需求，做好個(gè)體輔導(dǎo)，同時(shí)掌握敏感時(shí)期和社會(huì)熱點(diǎn)期間的學(xué)生動(dòng)向，做好形勢(shì)與政策教育工作，把輔導(dǎo)員基層日常工作做細(xì)、做全面、做到位。

2．增強(qiáng)輔導(dǎo)員突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)執(zhí)行能力是減少突發(fā)事件傷害和影響的重要舉措

高校突發(fā)事件具有很強(qiáng)的爆發(fā)性、危害性、影響力，事件發(fā)生的突然爆發(fā)之快，對(duì)學(xué)生造成危害之大，造成學(xué)校正常教學(xué)、生活、工作的影響之廣，都迫切需要輔導(dǎo)員極強(qiáng)的應(yīng)急處置突發(fā)事件能力。高校一旦發(fā)生突發(fā)事件，輔導(dǎo)員必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取必要的措施盡快穩(wěn)定住現(xiàn)場(chǎng)局面。輔導(dǎo)員是現(xiàn)場(chǎng)學(xué)生的主心骨，首先保證自己沉著冷靜、鎮(zhèn)定自若，穩(wěn)住學(xué)生們的心態(tài)，控制好局勢(shì)和事態(tài)。同時(shí)，保證信息上傳下達(dá)的暢通，以便于及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，還要及時(shí)將政策信息傳遞給學(xué)生，準(zhǔn)確把握問(wèn)題的本質(zhì)，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。因此，輔導(dǎo)員一方面要做好與其他部門領(lǐng)導(dǎo)的溝通工作，另一方面要及時(shí)和學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系，做好多方聯(lián)動(dòng)共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

3．增強(qiáng)輔導(dǎo)員突發(fā)事件的善后恢復(fù)能力是突發(fā)事件防患于未然的重要保障

學(xué)生在突發(fā)事件中產(chǎn)生的心理問(wèn)題和負(fù)面情緒，輔導(dǎo)員需要通過(guò)個(gè)體或者團(tuán)體輔導(dǎo)對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)，安撫好受到影響的學(xué)生。還可以建立同輩的干預(yù)機(jī)制，配合輔導(dǎo)員做好心理的疏導(dǎo)工作，定期向班主任匯報(bào)后續(xù)跟蹤的學(xué)生情況，采用互助形式幫助學(xué)生心理恢復(fù)。重視對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置反思與總結(jié)，分析事件發(fā)生的原因，避免其再次發(fā)生，同時(shí)應(yīng)做好事件的信息搜集和整理歸檔工作，為以后學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供經(jīng)驗(yàn)和參考。

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〔責(zé)任編輯：肖薇〕