德國跨國企業(yè)的品牌知名度早已散播全球，但大部分人未必知道的是，這個國家還擁有至少1000家行業(yè)隱形冠軍。它們的規(guī)?；蛟S不夠引人注目，但多數(shù)已發(fā)展為行業(yè)翹楚，其中有300多家就坐落在北萊茵-威斯特法倫州（Nordrhein-Westfalen，簡稱北威州）。

就歷史而言，北威州一直是德國重要的經(jīng)濟區(qū)域，以能源、礦業(yè)和機械制造等著稱。預(yù)計該地區(qū)未來發(fā)展仍會以能源為主，但若實現(xiàn)技術(shù)突破，就可使能源開發(fā)和氣候環(huán)境保護實現(xiàn)更深層次平衡。

作為政府機構(gòu)，我們的主要工作是通過建立一系列法律框架，帶動企業(yè)和企業(yè)聯(lián)合會參與環(huán)境氣候保護工作。為此我們一般會制定五年規(guī)劃，并在執(zhí)行過程中不斷改進。除此外，我們也會推出一些獎勵舉措，對那些節(jié)能減排實施良好的企業(yè)，給予相應(yīng)補貼。

從市場反饋來看，環(huán)保效果好的產(chǎn)品通常更受歡迎，反過來它們也可以驅(qū)動企業(yè)朝著注重環(huán)保的方向發(fā)展。因此，以市場為導(dǎo)向就是很好的解決方案。我們可以以風(fēng)能和太陽能為例，這些新能源的誕生及大范圍推廣即是市場和政策法規(guī)共同催生的結(jié)果。過去我們曾制定過《可再生能源法》，未來當(dāng)然也可以利用這種決策方法去推動電動汽車的發(fā)展。德國幾乎每年都會對企業(yè)進行可持續(xù)發(fā)展評優(yōu)，就是想讓大家知道優(yōu)秀環(huán)保企業(yè)的價值，并進行效仿。

實際上，所有新生事物都需要相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)推動，從而實現(xiàn)把優(yōu)秀企業(yè)家聯(lián)合起來的目標(biāo)。在北威州，我們設(shè)立了能源署和能源效益提高署，這兩個機構(gòu)的主要工作是促進市場、學(xué)校和機構(gòu)之間的聯(lián)合。此外，在投資領(lǐng)域還設(shè)有能源投資促進署，也是期望通過網(wǎng)絡(luò)將能源機構(gòu)更有效地連接起來。

另外一個值得注意的問題是，在歐洲還會經(jīng)常出現(xiàn)立法滯后。對此我們也采取了一些預(yù)防性舉措，比如針對化學(xué)品準(zhǔn)入，會先進行新產(chǎn)品檢測，然后評估決定是否允許其入市，用這種辦法規(guī)避潛在風(fēng)險。

在大型項目建設(shè)中，我們還會對環(huán)境影響進行評估，這并非是為了阻礙項目進程，而是期望在一開始就把建筑對環(huán)境的危害減到最小。我自己的體會是，若想讓這類環(huán)保工作達到最優(yōu)效果，就務(wù)必要保證政務(wù)公開透明。當(dāng)公眾深入了解到政府所從事的工作后，他們才會跟著一起參與。

因此在可持續(xù)發(fā)展方面，僅有幾個旗艦企業(yè)參與明顯不夠，必須把盡可能多的企業(yè)、行業(yè)聯(lián)合會和公眾動員起來。在北威州，我們曾做過一個名為“生態(tài)活力”的項目，就是把10家左右的企業(yè)召集起來，然后派專家去調(diào)研各個企業(yè)每年產(chǎn)出的工業(yè)廢料和電力消耗等數(shù)據(jù)，最后通過分析報告指出上述廢料和電力消耗等產(chǎn)生的環(huán)節(jié)。

項目完成后我們發(fā)現(xiàn)，這種運作方式不僅可以幫助企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)流程，還能動員大家一起參與節(jié)能環(huán)境保護，而且?guī)拥倪€不僅僅是幾家大型企業(yè)，上千家中小企業(yè)也會積極參與，并從中受益。

就我的觀察來看，企業(yè)其實并不缺乏節(jié)能減排技術(shù)，最重要的還是如何實現(xiàn)良好應(yīng)用。如果政府能把相關(guān)技術(shù)做成樣板房，后者就會發(fā)揮示范作用。這樣企業(yè)就覺得技術(shù)可行，并在自己的項目中實際應(yīng)用。

最后，企業(yè)對員工進行環(huán)保方面的持續(xù)培訓(xùn)也非常重要。畢竟大部分技術(shù)人員接受的都是傳統(tǒng)教育，如果他們不能學(xué)會新技術(shù)的應(yīng)用，技術(shù)的價值也無從體現(xiàn)。所以，企業(yè)一定要關(guān)注內(nèi)部人才的開發(fā)和培養(yǎng)，讓員工擁有獨特的技術(shù)專長，同時放眼全球，針對世界市場去開發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品。

在此過程中，政府應(yīng)時刻注意引導(dǎo)企業(yè)，讓其意識到環(huán)境保護的重要性。這樣做并非是為了抑制企業(yè)發(fā)展，而是讓他們在市場上站穩(wěn)腳跟的同時，實現(xiàn)永續(xù)經(jīng)營。 （采訪整理|本刊記者 沈霄戈）