近日種業(yè)政策利好頻出，據(jù)了解，作為種業(yè)改革風向標的種子法目前已完成草案上交國辦。

隨著政策激勵，行業(yè)出現(xiàn)重組并購熱潮。目前A股上市的8家種業(yè)公司中，近半數(shù)均處于停牌重組階段，隆平高科、農(nóng)發(fā)種業(yè)大型企業(yè)開始選擇強強聯(lián)手整合資源，荃銀高科、豐樂種業(yè)等中小型企業(yè)則開始尋求融資平臺擴大資本。

政策利好頻推，數(shù)部委為種業(yè)出錢出力

2011年4月國務院公布《國務院關于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》。隨后，種業(yè)利好政策鋪天蓋地涌來，政策方向均直指種業(yè)兼并重組、育種創(chuàng)新方面。2014年，被業(yè)內(nèi)視為涉種改革重要風向標的種子法修訂工作正式啟動。

記者從參與種子法修訂人士處獲悉，自年初完成首版修改草案8個月后，根據(jù)各大部委和行業(yè)組織的意見重新修改的最新版草案已完成，已送國辦征求意見。如果征求意見順利，草案最快年底可上常委會審議。草案含有鼓勵兼并重組提高行業(yè)集中度、減免稅、鼓勵加大科研投入內(nèi)容；有關給予育繁推一體化企業(yè)品種審定測試綠色通道待遇的建議，也被采納成為草案法條內(nèi)容。

隨著種業(yè)改革啟動，下半年地方政策也將逐步升溫出臺。除此以外，上半年中央部門支持種業(yè)改革也相當積極。農(nóng)業(yè)部已投資5億元建設種質(zhì)資源、改良中心、品種區(qū)試和品種展示示范場；財政部安排4億元農(nóng)發(fā)資金建設良繁基地；發(fā)改委則投資近4億元支持企業(yè)生物育種能力建設等。其他部委如科技部，則正在組織編制主要農(nóng)作物良種科研攻關規(guī)劃，啟動商業(yè)化育種研究與示范項目；教育部、人社部等10多個部委則從各自領域積極落實種業(yè)改革政策措施，支持種業(yè)改革發(fā)展。

上市公司步入重組熱潮，強強聯(lián)手或尋找融資平臺

隨著政府激勵政策不斷推出，上市公司開始領先邁入重組并購大軍。

目前A股上市的8家種業(yè)公司中，近半數(shù)均處于停牌重組階段。今年5月隆平高科公司控股股東新大新股份擬斥資5800萬美元收購奧瑞金種業(yè)有限公司，并未來將計劃與隆平高科進行整合。

公司相關人士表示，隆平高科主營水稻種，雜交玉米種板塊相對弱一些，奧瑞金主營雜交玉米種正好彌補了隆平高科的短板。此外，奧瑞金在國內(nèi)較早研發(fā)生物育種技術（轉基因技術為生物育種一個分支），整合后從企業(yè)角度來看，生物育種水平將領先于國內(nèi)同行業(yè)公司。隆平高科董事長伍躍時此前也曾表示，隆平高科計劃用10年時間，進入世界種業(yè)前五強。

與大型種企不同的是，荃銀高科、豐樂種業(yè)的重組標的都對準了金融公司。前者選擇了中新融澤投資中心，該公司主要從事上市公司定增投資、PE投資、二級市場投資，根據(jù)雙方協(xié)議，中新融創(chuàng)將為公司提供一攬子金融服務方案，在未來12個月內(nèi)成立5億～10億元的產(chǎn)業(yè)并購基金，努力擴大荃銀高科在種業(yè)領域優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的收購規(guī)模；后者重組擬收購的標的公司為興旺投資有限公司，同樣為一家金融投資類企業(yè)，目前擬收購股權比例尚未最終確定。

未來格局更為分化，大企業(yè)有望走出國門

艾格農(nóng)業(yè)分析師馬文峰表示，近年來種業(yè)出現(xiàn)重組熱潮，一方面是政策推動，國家持續(xù)發(fā)布重組激勵政策；另一方面也是由于近年來行業(yè)整體太差，企業(yè)尋求自身出路導致。他表示，未來種子行業(yè)格局將更為分化，種業(yè)優(yōu)質(zhì)資源向大型集團靠攏。隨著我國自身種子企業(yè)不斷壯大，同世界大企業(yè)面對面交鋒將更有競爭力。

成都種業(yè)協(xié)會辦公室主任江波表示，種業(yè)的未來，不是靠龐大，不是靠設備，靠的智慧和創(chuàng)新。雖然政策持續(xù)推動并購重組，但種業(yè)整體缺乏創(chuàng)新背景，這一塊依然需要加強。此外相應一些規(guī)范性制度也需要跟上，比如目前行業(yè)內(nèi)套牌假冒嚴重，未來隨著大企業(yè)并購后必然導致一些淘汰的小企業(yè)鋌而走險販賣套牌種，估計假冒偽劣會更為嚴重，大企業(yè)占據(jù)一定市場后內(nèi)耗成本同時加大，需要更好的運營管理才行。