來源：《學(xué)術(shù)探索》 2014年第5期

作者：徐猛 北京大學(xué)政府管理學(xué)院博士后

【內(nèi)容摘要】全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國家治理體系包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域的體制、機(jī)制和法律安排，是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度。社會治理是國家治理的重要組成部分。社會治理現(xiàn)代化包括社會治理體系現(xiàn)代化和治理能力現(xiàn)代化兩個方面。社會治理體系和治理能力是一個有機(jī)整體，相輔相成，有了科學(xué)的社會治理體系才能孕育高水平的治理能力，不斷提高社會治理能力才能充分發(fā)揮社會治理體系的效能，不斷健全完善社會治理體系。解決中國各種社會問題，實現(xiàn)各項既定目標(biāo)，關(guān)鍵要靠社會治理現(xiàn)代化也就是社會治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。所謂社會治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，就是使社會治理體系制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、程序化、精細(xì)化，使社會治理者善于運用法治思維、法治方法、法律制度治理社會，把中國特色社會主義各方面的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理社會的效能。推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化，要求我們準(zhǔn)確把握社會治理現(xiàn)代化的重要意義、科學(xué)內(nèi)涵、基本理念、價值取向和基本路徑，進(jìn)一步改革社會治理體制、不斷豐富、健全、完善社會治理體系、努力提高社會治理能力。