來源：《南京社會科學》 2014年第8期

作者：邵春霞 同濟大學政治與國際關系學院教授

彭 勃 上海交通大學國際與公共事務學院教授

【內容摘要】國家權力的治理績效并非直接產生于高強度的國家控制，而是在本質上取決于社會力量的支持。國家權力與社會結構之間存在兩種類型的相互聯(lián)結方式，它們分別是國家權力與社會結構的相互交織和國家權力對社會結構的單向覆蓋。前者表明國家權力與社會結構具有內在一致性，后者則表明兩者之間的某種脫節(jié)現(xiàn)象。如果國家權力與社會結構更多地具有內在一致性，那么國家管理社會的成本可能降低，而公共治理的績效則將提升。批判性公共領域因其具有協(xié)調國家權力與社會結構的建設性功能，從而能夠為國家權力提供有效的合法性支持，并對國家治理能力的提升發(fā)揮積極作用。