中圖分類號(hào):F275"文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
摘要:本文對(duì)我國(guó)目前上市公司總體環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀做了分析,目前存在于環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露中的問(wèn)題也做了概括性總結(jié),依據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的成功做法,對(duì)如何更加有效的發(fā)展與完善我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)提出建議,期望可以促進(jìn)我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制度的科學(xué)化。
關(guān)鍵詞:環(huán)境會(huì)計(jì);信息披露;策略
前言
環(huán)境會(huì)計(jì)信息伴隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略出現(xiàn),它所提供的信息是企業(yè)開展經(jīng)營(yíng)、評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)與決策投資的重要依據(jù)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化,我國(guó)越來(lái)越多的企業(yè)加緊了與各國(guó)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系,環(huán)境信息披露面臨著一定外部壓力。同時(shí),也應(yīng)該看到我國(guó)實(shí)施會(huì)計(jì)信息披露已經(jīng)有了一些有利條件:已經(jīng)普遍適用的會(huì)計(jì)模式,較為嚴(yán)密的環(huán)境法規(guī),公眾對(duì)環(huán)境的關(guān)注,政府在環(huán)保方面的重視,以及我國(guó)持續(xù)開展的針對(duì)外國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的研究等,這些都為我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的實(shí)施提供了便利。
一、環(huán)境會(huì)計(jì)
現(xiàn)在比較為大眾認(rèn)可的環(huán)境會(huì)計(jì)的定義是指,以社會(huì)公共利益為出發(fā)點(diǎn),對(duì)企、事業(yè)單位機(jī)關(guān)所開展的社會(huì)活動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行計(jì)量管理的活動(dòng)。它以調(diào)配經(jīng)濟(jì)資源作為主要目標(biāo),以此來(lái)提高社會(huì)效益。環(huán)境會(huì)計(jì)的宏觀目標(biāo)是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,它的計(jì)量單位是貨幣,主要研究企業(yè)資源耗費(fèi)與補(bǔ)償,計(jì)量手段有多重,通過(guò)詳盡的數(shù)據(jù)不同程度地反映和控制環(huán)境與企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。我國(guó)從宏觀與微觀兩個(gè)方面對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)開展研究,他們的側(cè)重點(diǎn)也不一樣,宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)主要關(guān)注公共福利,而微觀環(huán)境會(huì)計(jì)利用財(cái)務(wù)指標(biāo)研究企業(yè)對(duì)環(huán)境的影響。
二、企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀
我國(guó)關(guān)于企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的條文法律不多,加上企業(yè)環(huán)保責(zé)任界定不明確、收集和計(jì)量環(huán)境信息相對(duì)困難,導(dǎo)致我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露發(fā)展緩慢。但是,我國(guó)已經(jīng)有一部分企業(yè)在開展環(huán)境會(huì)計(jì)的信息披露問(wèn)題。近年來(lái),由于中國(guó)證監(jiān)會(huì)與國(guó)家環(huán)??偩职l(fā)文,對(duì)申報(bào)上市的公司要求實(shí)行環(huán)境審計(jì),這促進(jìn)了企業(yè)的環(huán)境信息披露。
現(xiàn)階段我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露主要集中在上市公司,所占比例低,即便是已經(jīng)披露的公司,披露狀況也不容樂(lè)觀。在信息全面程度,以及細(xì)化指標(biāo)上都不能與歐美國(guó)家相比。目前的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露多采取強(qiáng)制性,很多企業(yè)是在政府管理機(jī)構(gòu)壓力下編制的環(huán)境報(bào)告,為了達(dá)到相關(guān)法規(guī)的要求,有些企業(yè)甚至不惜偽造數(shù)據(jù).影響了數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
目前來(lái)看,環(huán)境會(huì)計(jì)信息使用者主要是政府管理機(jī)關(guān),這是與我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān),其提供的數(shù)據(jù)是國(guó)家開展宏觀環(huán)境管理的重要依據(jù),這種針對(duì)使用者的行為導(dǎo)致其提供的環(huán)境會(huì)計(jì)信息不可能完整。
三、我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀的影響因素和存在的問(wèn)題
1.環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露范圍主要受國(guó)家法律法規(guī)政策影響
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國(guó)一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略決策,國(guó)家環(huán)??偩謱?duì)此制定了詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行了比較嚴(yán)格的限制,這些規(guī)定是企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)該注意和遵循的,國(guó)家的法律法規(guī)對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露具有重要影響。
2.環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容不全面
我國(guó)對(duì)企業(yè)應(yīng)該公開的環(huán)境信息進(jìn)行了詳細(xì)的界定,并對(duì)企業(yè)應(yīng)該公開信息做了硬性規(guī)定,但從執(zhí)行效果上看,目前上市公司所披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息,并不真實(shí)和完整,很多信息涉及到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的商業(yè)機(jī)密會(huì)受到限制。
3.環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露形式不科學(xué)
我國(guó)有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的相關(guān)法律、法規(guī)不健全,在很多方面存在缺失,有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露沒(méi)有形成科學(xué)合理的制度,這導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容不全面,方式不規(guī)范,缺乏可操作性,沒(méi)有一套行之有效的科學(xué)流程。
4.環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在滯后性
根據(jù)我國(guó)環(huán)境保護(hù)局的“公告”,每年3月31日之前企業(yè)公布上一年度基本環(huán)境信息,但是有關(guān)環(huán)保投資等產(chǎn)生時(shí)間效益的事件卻極少能信息披露中獲得,這對(duì)于使用者的決策沒(méi)有任何幫助。
5.環(huán)境會(huì)計(jì)信息審計(jì)不嚴(yán)格
企業(yè)披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)是否真實(shí),調(diào)查取證是否合法等問(wèn)題目前還沒(méi)有有效的鑒別途徑,對(duì)于引進(jìn)獨(dú)立第三方對(duì)會(huì)計(jì)信息審計(jì)進(jìn)行評(píng)估和鑒定,目前還不具備操作性,信息的質(zhì)量難以保證。
四、完善我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的對(duì)策
1.完善法律法規(guī),增加可操作性
為了保證企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露,應(yīng)該加快推動(dòng)立法工作,不斷完善法律法規(guī),并有利于實(shí)際操作。我國(guó)已經(jīng)頒布環(huán)保法規(guī)約28項(xiàng),以及更多的環(huán)境規(guī)章,但是在細(xì)化與落實(shí)上,仍然有一些待完善之處。在完善立法的同時(shí),執(zhí)法部門應(yīng)該加大執(zhí)法力度,保證規(guī)章制度被切實(shí)有效的執(zhí)行,維護(hù)法律的權(quán)威性,使企業(yè)嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦事。
2.建立科學(xué)的監(jiān)督檢查制度
政府的監(jiān)督檢查與企業(yè)行為是相輔相成的,如果沒(méi)有執(zhí)法部門的介入,環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的真實(shí)性與可靠性就無(wú)從談起,政府要建立科學(xué)、合理的進(jìn)行獎(jiǎng)懲,對(duì)環(huán)境收益合格的企業(yè)進(jìn)行表彰,如果不能達(dá)標(biāo)要進(jìn)行懲罰,只有做到公平合理的獎(jiǎng)懲才能使企業(yè)積極主動(dòng)的披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息。
3.組建關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)研究的第三方組織
可以由政府牽頭組織,建立多個(gè)學(xué)科專家組成的專業(yè)研究組織,從環(huán)境科學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的概念、專業(yè)知識(shí)等方面做理論研究,或者可以借鑒國(guó)際上成熟的經(jīng)驗(yàn),把理論成果轉(zhuǎn)化為行動(dòng)指南,切實(shí)提高環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量。
4.提高公民環(huán)境保護(hù)意識(shí)
不斷開展環(huán)境保護(hù)宣傳,幫助公民樹立環(huán)保意識(shí),參與監(jiān)督企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,及時(shí)舉報(bào)企業(yè)破壞環(huán)境的違法行為,積極推進(jìn)公民的環(huán)保熱情。企業(yè)應(yīng)該樹立環(huán)境意識(shí),政府要做好宏觀調(diào)控方面的工作,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于結(jié)構(gòu)調(diào)整重要階段內(nèi),對(duì)只注重短期經(jīng)濟(jì)利益破壞環(huán)境的企業(yè),要進(jìn)行依法懲處,情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)應(yīng)將其淘汰,同時(shí)應(yīng)該抓住轉(zhuǎn)型機(jī)遇,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路,積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,綠色發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì),做好環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作。
5.積極借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露,國(guó)外一直有研究,并且已經(jīng)形成了一些比較成功的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,我?guó)在這一方面實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較少,應(yīng)該在結(jié)合國(guó)際先進(jìn)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方式基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,做積極的探索、研究。披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息可以采用多種形式,但是不應(yīng)該影響實(shí)際效果的真實(shí)、可靠性。隨著我國(guó)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)理論進(jìn)行不斷的探索以及研究,我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露將會(huì)不斷完善。
五、討論
隨著自然資源被人類無(wú)限制的開發(fā)和利用,環(huán)境遭到了前所未有的破壞,環(huán)境問(wèn)題是全人類面對(duì)的問(wèn)題,但是在工業(yè)化和信息化背景下,社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球環(huán)境的影響和危害有增無(wú)減。環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露作為一個(gè)有效的監(jiān)管環(huán)境的重要手段,受到世界世界上多數(shù)國(guó)家響應(yīng)。目前我國(guó)的企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作正在有條不紊的展開,這對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。
參考文獻(xiàn):
[1]王秋洋.石油行業(yè)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的博弈分析[D].燕山大學(xué),2013(8)
[2]秦聲.我國(guó)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題研究[D].大連工業(yè)大學(xué),2011(7)
[3]劉冠辰.上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題研究[D].天津財(cái)經(jīng)大學(xué),2013(6)
[4]曹鍵,陳珺.環(huán)境責(zé)任視角下環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的研究[A].中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì).中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)2013年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[C].中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì):,2013(15)
作者簡(jiǎn)介:
孫思天(1990—),女,漢族,黑龍江省齊齊哈爾人,學(xué)生,會(huì)計(jì)專業(yè)碩士,單位:哈爾濱商業(yè)大學(xué),研究方向:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。