中圖分類號：F275"文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

摘要：在解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金優(yōu)化配置問題時，我們必須以現(xiàn)有的財務(wù)管理狀況為出發(fā)點，來切近實際的展開對相關(guān)主題的討論。通過對優(yōu)化資金配置內(nèi)涵的解析和財務(wù)工作功能定位，其工作模式需要從：協(xié)助企業(yè)管理層建立資金配置目標(biāo)、根據(jù)企業(yè)的實際制訂資金配置計劃、從動態(tài)視角實施資金配置監(jiān)管活動、結(jié)合業(yè)態(tài)完成對資金配置結(jié)果評價等四個方面展開構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);資金配置;財務(wù)工作;優(yōu)化

從歷史視角來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上起到了不可替代的作用，其不僅在一定程度上解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)人口的就業(yè)問題，也將城市化的生活方式和精神面貌帶進(jìn)了村社。然而，在我國實體經(jīng)濟面普遍面臨著發(fā)展制約的背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也在整體上受到了市場需求和資金供給等方面的約束。對此，筆者將就優(yōu)化企業(yè)的資金配置問題進(jìn)行討論。

一、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)優(yōu)化資金配置的內(nèi)涵解析

（一）對優(yōu)化資金配置目的的解析

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)優(yōu)化資金配置的目的不僅在于提高“產(chǎn)出/投入”的比值，也在于圍繞市場需求來為產(chǎn)品開發(fā)、市場推廣提供資金支持。對于前者而言，已經(jīng)是經(jīng)濟學(xué)教科書上的公理，但從我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r來看，增加單位產(chǎn)出并不是一件難事，而如何打開銷路則是考驗企業(yè)管理者的主要問題。因此，企業(yè)部分資金還需要放置在產(chǎn)品開發(fā)和市場推廣上。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要以農(nóng)產(chǎn)品深加工為主營業(yè)務(wù)，從而這就更需要在產(chǎn)品開發(fā)上下工夫。

（二）對優(yōu)化資金配置手段的解析

企業(yè)在經(jīng)營管理過程中，存在著多種生產(chǎn)要素的消耗。由此，可以將資金的使用途徑分為購買可變資本和不變資本。前者主要以購買勞動力的使用價值，而后者則在于采購產(chǎn)品生產(chǎn)的原材料和其它固定資產(chǎn)投資。這樣一來，在優(yōu)化資金配置的手段實施上，首先就需要解決好勞動要素與資本要素之間的技術(shù)系數(shù)問題，然后就是應(yīng)做好固定資產(chǎn)投資中的可行性分析。不可否認(rèn)，當(dāng)前我國實體經(jīng)濟面臨著優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)的外在要求，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的實際情況來提高自身的資本有機構(gòu)成。

（三）對優(yōu)化資金配置結(jié)果的解析

對優(yōu)化資金配置結(jié)果的評價，實則構(gòu)成了事后控制職能。不難理解，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金在時間維度上先后經(jīng)歷了：要素采購階段、產(chǎn)品生產(chǎn)階段、產(chǎn)成品銷售階段。而這些階段所要求的資金存量也時刻受到市場需求狀況，以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)整等諸多因素的影響。因此，建立起這樣的事后控制職能，將有助于滿足資金優(yōu)化配置的動態(tài)要求。

二、解析基礎(chǔ)上的財務(wù)工作功能定位

（一）建立前置性的資金配置目標(biāo)

以農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)為例，財務(wù)管理部門需要根據(jù)企業(yè)管理層的決策建立前置性資金配置目標(biāo)。因農(nóng)產(chǎn)品的市場價格不僅決定于當(dāng)年作物的豐收情況，也決定于市場對深加工產(chǎn)品的需求量，所以對于農(nóng)產(chǎn)品的引致性需求量和市場價格決定了采購資金的配置額，而對農(nóng)產(chǎn)品的需求量則是由企業(yè)管理層做出的。財務(wù)部門不僅需要根據(jù)管理層的決策建立資金配置目標(biāo)，還應(yīng)根據(jù)自身的專業(yè)知識向管理層提供決策的參數(shù)依據(jù)。

（二）制訂可行性的資金配置計劃

這里的可行性資金配置計劃，首先應(yīng)保證各要素組合中技術(shù)系數(shù)的合理性，然后便是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要求和市場預(yù)測，制定出彈性的資金配置方案。對于前者而言，主要根據(jù)財務(wù)部門的經(jīng)驗和以往數(shù)據(jù)來實施，而難度較大的便是關(guān)于制訂出彈性的資金配置計劃。這里的配置計劃直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營管理成本的控制績效，因此需要在生產(chǎn)經(jīng)營管理模式創(chuàng)新的基礎(chǔ)上來實施。

（三）實施動態(tài)資金配置監(jiān)管活動

與大型生產(chǎn)類企業(yè)不同，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的組織規(guī)模普遍偏小，這不僅與當(dāng)前企業(yè)的利潤回報率有關(guān)，也與目標(biāo)市場定位相關(guān)聯(lián)。這就意味著，較小的組織規(guī)模反而能增強財務(wù)部門對資金配置的監(jiān)管力度。但這里也需要重視一個問題，即在企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)相對弱化的狀態(tài)下，應(yīng)該防止因“關(guān)系型影響力”來干擾財務(wù)人員對資金配置的監(jiān)管活動。在確保這一點后，動態(tài)的資金配置監(jiān)管還在于應(yīng)實施彈性和靈活性的資金約束。

（四）完成資金配置績效評價工作

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入到“新常態(tài)”，國家更加看重企業(yè)的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平，而不是一味的外延式規(guī)模擴張態(tài)勢。這就表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)未來獲得貸款的難度會逐漸加大，且向民間融資的成本也將日益增大。可見，財務(wù)部門還應(yīng)完成對資金配置績效的評價工作，工作的主要內(nèi)容便是考核單位資金的使用效益程度。

三、定位驅(qū)動下的財務(wù)工作模式構(gòu)建

（一）協(xié)助企業(yè)管理層建立資金配置目標(biāo)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正因組織規(guī)模較小，因此大多以直線職能型為組織架構(gòu)。這種職能型結(jié)構(gòu)存在著天然的弊端，那就是各部門因自身職能的封閉性，而難以主動建立起橫向信息溝通的局面。從而，這就使得財務(wù)部門人員往往根據(jù)自己的經(jīng)驗來協(xié)助企業(yè)管理層，卻未能考慮到采購、生產(chǎn)、銷售等部門的利益訴求。因此，若要使使資金配置的前置性目標(biāo)更具有統(tǒng)領(lǐng)性，則需要由管理層出面組織包括各部門負(fù)責(zé)人在內(nèi)的協(xié)商會議，只有這樣才能使目標(biāo)的制訂更接地氣。

（二）根據(jù)企業(yè)的實際制訂資金配置計劃

根據(jù)經(jīng)濟學(xué)原理可知，企業(yè)的資金不僅在時間維度上先后經(jīng)歷著貨幣職能、生產(chǎn)職能、銷售職能這三個階段，也同時在空間維度上分別處于這三個階段。這就要求，需要根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營實際制訂出動態(tài)的資金配置計劃。這里筆者建議，可以引入滾動計劃法以一個季度為時間單位來進(jìn)行精細(xì)計劃。另外，在生產(chǎn)經(jīng)營管理模式創(chuàng)新上，應(yīng)根據(jù)項目制生產(chǎn)形態(tài)在企業(yè)內(nèi)部引入市場原則，即管理層與采購、生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的項目小組簽訂合同，在厘清雙方權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上下放項目組對資金的配置權(quán)限。這樣一來，也能較好的規(guī)避因信息不對稱而帶來的資金配置不利局面。

（三）從動態(tài)視角實施資金配置監(jiān)管活動

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)優(yōu)化資金配置的根本目的在于增強自身的經(jīng)營效益，而這種效益性不僅反映在單位產(chǎn)出上，也反映在對市場需求變化的動態(tài)適應(yīng)上。對此，筆者在前文已經(jīng)闡述過了，而這里便為從動態(tài)視角下實施資金配置監(jiān)管活動提供了切入點。因此，這里所強調(diào)的彈性和靈活性應(yīng)著重放置在產(chǎn)品開發(fā)和市場推廣領(lǐng)域，特別是在產(chǎn)品開發(fā)領(lǐng)域應(yīng)突出其的市場差異性和區(qū)域植根性。

（四）結(jié)合業(yè)態(tài)完成對資金配置結(jié)果評價

本文在這里強調(diào)應(yīng)“結(jié)合業(yè)態(tài)”在于表明，在我國實體經(jīng)濟利潤率普遍下滑的背景下，唯有從業(yè)態(tài)環(huán)境中來考察自身的資金配置結(jié)果才具有合理性。根據(jù)央視二套的經(jīng)濟信息中可知，東北食用油企業(yè)擔(dān)心大豆的年產(chǎn)量會下滑，而東北的大豆種植戶卻因大豆市場價遠(yuǎn)低于玉米價格，而在來年將普遍減少大豆的種植面積?？梢姡幱谶@種價值鏈條上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，必然只有從業(yè)態(tài)的范圍內(nèi)在進(jìn)行資金效益考察才是合理的。

四、小結(jié)

本文通過對優(yōu)化資金配置內(nèi)涵的解析和財務(wù)工作功能定位，其工作模式需要從：協(xié)助企業(yè)管理層建立資金配置目標(biāo)、根據(jù)企業(yè)的實際制訂資金配置計劃、從動態(tài)視角實施資金配置監(jiān)管活動、結(jié)合業(yè)態(tài)完成對資金配置結(jié)果評價等四個方面展開構(gòu)建。

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