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        簡(jiǎn)述中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題及其對(duì)策

        2014-04-29 00:00:00劉德道
        商業(yè)2.0 2014年11期

        中圖分類號(hào):F204"文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

        摘要:文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從1998年英國(guó)首次提出,到現(xiàn)在成為各個(gè)國(guó)家或地區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和文化向心力的重要體現(xiàn),是各國(guó)經(jīng)濟(jì)的新興增長(zhǎng)點(diǎn)。但隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不當(dāng),而造成的部分地區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯甚至倒退的問(wèn)題也越來(lái)越引起人們的重視。

        關(guān)鍵詞:文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

        文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以創(chuàng)作、創(chuàng)造、創(chuàng)新為根本手段,以文化內(nèi)容和創(chuàng)意成果為核心價(jià)值,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)或消費(fèi)為交易特征,為社會(huì)公眾提供文化體驗(yàn)的具有內(nèi)在聯(lián)系的行業(yè)集群。①我國(guó)民法通則中對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的定義是屬于民事權(quán)利,是基于創(chuàng)造性智力成果和工商業(yè)標(biāo)記依法產(chǎn)生的權(quán)力的統(tǒng)稱。簡(jiǎn)明來(lái)講,創(chuàng)意與歷史文化資源不會(huì)自動(dòng)變成文化產(chǎn)品,需要?jiǎng)?chuàng)作主體對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新和創(chuàng)造,將傳統(tǒng)商品或創(chuàng)新商品賦予一定的文化價(jià)值,形成具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化產(chǎn)品,并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化就是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

        文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景是良好的。從世界范圍來(lái)看,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每天創(chuàng)造220億美元產(chǎn)值,并以5%左右的速度遞增。2010年全球文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模接近10萬(wàn)億美元。目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占美國(guó)GDP的12%,英國(guó)GDP的10%。②從國(guó)內(nèi)范圍看,2012年我國(guó)兩個(gè)主要的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集城市,北京和上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值為4458.96億元。③

        文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的積極發(fā)展有賴于一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。中國(guó)人民大學(xué)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究所所長(zhǎng)金元浦教授這樣談文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈:首先由創(chuàng)意者、藝術(shù)家或作者創(chuàng)造出來(lái),然后有一個(gè)生產(chǎn)產(chǎn)品的過(guò)程,然后是產(chǎn)品的營(yíng)銷,最后由消費(fèi)者來(lái)消費(fèi)。④文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系在這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中得到了體現(xiàn),只有充足的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)才能維護(hù)整條產(chǎn)業(yè)鏈的正常秩序。首先,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)確保了創(chuàng)意者、藝術(shù)家或作者的作品不被濫用、歪曲和剽竊使其能夠獲得應(yīng)得的利益;其次,保證了創(chuàng)意產(chǎn)品在生產(chǎn)和營(yíng)銷過(guò)程中的獨(dú)特性,保證了生產(chǎn)者和營(yíng)銷者的經(jīng)濟(jì)利益;最后,由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的保護(hù),創(chuàng)意者在經(jīng)濟(jì)利益得到保證的情況下,創(chuàng)意者能夠產(chǎn)生足夠的創(chuàng)作積極性以推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的積極健康發(fā)展。雖然2012年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局超過(guò)美國(guó)專利商標(biāo)局成為了世界上最大的專利局,中國(guó)成為了世界上最大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)授予國(guó)與申請(qǐng)國(guó)。⑤但在實(shí)際操作中,我國(guó)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上依然有三大問(wèn)題亟待解決:知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)意識(shí)不足、知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法管理不足與行政管理混亂、行業(yè)協(xié)會(huì)無(wú)法充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

        一、中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題

        (一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)意識(shí)不足

        調(diào)查顯示,88.44%的人購(gòu)買過(guò)盜版,在僅有的11%的不購(gòu)買盜版產(chǎn)品的人當(dāng)中,只有33%的人認(rèn)為這是侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán),而更多人是出于擔(dān)心質(zhì)量問(wèn)題或有其他顧慮。真正從意識(shí)到行為上拒絕盜版的公眾比例非常少,僅占所受訪者的4%。⑥這顯示了我國(guó)社會(huì)公眾尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)比較淡薄,并且存在著群體性侵權(quán)行為。在關(guān)于購(gòu)買盜版的原因調(diào)查中,72.54%的人因價(jià)格便宜且質(zhì)量相當(dāng)而購(gòu)買,現(xiàn)如今我國(guó)的正版產(chǎn)品價(jià)格過(guò)高,尤其是正版電腦軟件等產(chǎn)品的價(jià)格,大于廣大人民群眾的承受范圍。致使現(xiàn)如今很多消費(fèi)者這樣想:既然能夠以低廉的價(jià)格享受優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品,盜版又有什么不好呢?當(dāng)廣大消費(fèi)者這樣思考的時(shí)候,他們不會(huì)去拒絕盜版,不會(huì)認(rèn)同知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。

        在陜西省一項(xiàng)關(guān)于文化創(chuàng)意企業(yè)的調(diào)研中:創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)為15人的企業(yè)比例達(dá)到38.7%,5"-"10人的企業(yè)比例占13.9%,而且這一特點(diǎn)在動(dòng)漫設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)等行業(yè)中顯得尤為突出。員工人數(shù)為1至5"人的小型文化創(chuàng)意企業(yè)有49.5%未采取過(guò)任何針對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)品的保護(hù)措施。⑦這顯示文化創(chuàng)意企業(yè)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的直接受益方,并沒(méi)有很強(qiáng)烈的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。只有少數(shù)的文化創(chuàng)意企業(yè)有專門負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的部門,大多數(shù)的企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性認(rèn)識(shí)不足。由于企業(yè)沒(méi)有足夠的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),在遇到被侵權(quán)的情況下,無(wú)法做到及時(shí)的響應(yīng)與積極的維權(quán)。

        (二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法管理不足與行政管理混亂

        我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)主要有《專利法》、《著作權(quán)法》、《商標(biāo)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等若干法律及行政法規(guī)或規(guī)章和若干司法解釋,相對(duì)于現(xiàn)今信息時(shí)代下的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),我國(guó)的法律體系已經(jīng)無(wú)法充分適應(yīng)現(xiàn)階段的知識(shí)產(chǎn)保護(hù)。

        另一方面,我國(guó)法律對(duì)于侵權(quán)事件的處罰力度不嚴(yán)厲,侵權(quán)成本過(guò)低,而且民事訴訟過(guò)程繁瑣,致使一些企業(yè)錯(cuò)過(guò)了最好的維權(quán)時(shí)機(jī)。由于眾多文化創(chuàng)意企業(yè)是小公司,沒(méi)有足夠的資金和人脈,無(wú)法承受高額的訴訟費(fèi)用和漫長(zhǎng)的訴訟時(shí)間,以至于就選擇了放棄維權(quán)!2006年6月被稱為國(guó)內(nèi)最大專利賠償案,鄭州拓普軋制技術(shù)有限公司遭受專利侵權(quán)賠償案做出宣判:判決被告鄭州天宏泰隆冶金機(jī)械技術(shù)有限公司、胡玉秀、北京泰隆自動(dòng)化設(shè)備有限公司立即停止侵權(quán)行為,同時(shí)判決已從侵權(quán)中獲得高額利潤(rùn)的北京泰隆公司賠償鄭州拓普公司經(jīng)濟(jì)損失2980萬(wàn)元。而鄭州拓普軋制技術(shù)有限公司從2004年7月向法院提起訴訟到法院宣判耗費(fèi)了兩年,在這兩年內(nèi)侵權(quán)企業(yè)生產(chǎn)、銷售的侵權(quán)軋機(jī)估計(jì)有三四十臺(tái)之多。據(jù)鄭州拓普軋制技術(shù)有限公司估計(jì),侵權(quán)企業(yè)每銷售一臺(tái)侵權(quán)軋機(jī),就會(huì)給拓普公司帶來(lái)約3000萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失。也就是說(shuō)鄭州拓普軋制技術(shù)有限公司雖然勝訴了,但是兩年間幾十臺(tái)侵權(quán)軋機(jī)所造成的損失是鄭州拓普軋制技術(shù)有限公司獲得賠償?shù)膸资丁?/p>

        我國(guó)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理機(jī)構(gòu)主要有,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,國(guó)家版權(quán)局,國(guó)家新聞出版廣電總局,這三個(gè)國(guó)家級(jí)的管理機(jī)關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的職能上有所分散又有所重疊。而地方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職能中這個(gè)現(xiàn)象更為嚴(yán)重:除知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和版權(quán)局有部分職能重合外,文化局會(huì)涉及到著作權(quán)的管理,工商行政管理局會(huì)涉及到商標(biāo)權(quán)的管理和當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)未申請(qǐng)專利以商業(yè)秘密存在時(shí)的管理。以至于企業(yè)在確權(quán)、維權(quán)過(guò)程中,會(huì)被各個(gè)部門所推諉,企業(yè)不知道應(yīng)如何確權(quán),如何維權(quán)。

        (三)行業(yè)協(xié)會(huì)無(wú)法充分發(fā)揮應(yīng)有的作用

        雖然全國(guó)各地的文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用,但在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面依然存在一些問(wèn)題。一方面由于我國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)其在組建之初即是作為政府的“附屬機(jī)構(gòu)”而設(shè)立,因此長(zhǎng)期以來(lái)一直以一種“二政府”的狀態(tài)運(yùn)作,其與政府間存在隸屬關(guān)系。在代表企業(yè)利益與政府溝通時(shí),為政府提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議等方面顯然力不從心。⑧另一方面行業(yè)協(xié)會(huì)在保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)總是顯得很被動(dòng),總是在企業(yè)遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題時(shí)才匆忙應(yīng)對(duì),并且很多行業(yè)協(xié)會(huì)缺乏具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識(shí)技能和業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的工作人員,無(wú)法在企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決中發(fā)揮實(shí)際的作用。⑨上文中提到的鄭州拓普軋制技術(shù)有限公司遭受專利侵權(quán)賠償案中,被侵權(quán)方鄭州拓普軋制技術(shù)有限公司在本案訴訟的過(guò)程中,一直是在孤軍奮戰(zhàn),并沒(méi)有出現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的援助。

        針對(duì)上文簡(jiǎn)述的我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的三個(gè)問(wèn)題,筆者認(rèn)為有以下四個(gè)對(duì)策用于改進(jìn)我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問(wèn)題。

        二、解決對(duì)策

        (一)強(qiáng)化廣大群眾和文化創(chuàng)意企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)意識(shí)

        2006年社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)知程度調(diào)查顯示,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相當(dāng)了解和一般了解的人占93%,但同時(shí)購(gòu)買盜版產(chǎn)品的人數(shù)占比卻高達(dá)88.44%。也就是說(shuō)在我國(guó)存在這樣一個(gè)現(xiàn)象:一大批了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人同時(shí)在購(gòu)買嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的盜版產(chǎn)品,她們多數(shù)人購(gòu)買盜版的原因就是價(jià)格便宜,她們甚至因“物美價(jià)廉”而支持盜版。造成這個(gè)現(xiàn)象有兩個(gè)原因,一是正版過(guò)高的商品價(jià)格,二是廣大群眾和文化創(chuàng)意企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)的危機(jī)意識(shí)。雖然對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的了解程度很高,但是人們對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不當(dāng)所造成的危害認(rèn)識(shí)不足。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不當(dāng)會(huì)致使創(chuàng)新者放棄創(chuàng)作或者到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更好的地方去創(chuàng)作,會(huì)致使我國(guó)的創(chuàng)新能力越來(lái)越低,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家將成為一個(gè)永遠(yuǎn)的夢(mèng),被稱為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將成為無(wú)源之水,而我國(guó)人民也將無(wú)法享受到優(yōu)質(zhì)的文化創(chuàng)意商品。而在我國(guó)過(guò)去的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳中,只是在少的可憐的地方貼幾張海報(bào),在一些報(bào)紙雜志上發(fā)幾篇不痛不癢的文章,所謂的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳實(shí)質(zhì)上只是在走形式,對(duì)于社會(huì)公眾所造成的影響幾乎是微乎其微。

        在未來(lái)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳中,應(yīng)區(qū)別主體,在宣傳過(guò)程中將知識(shí)產(chǎn)權(quán)與人們的切身利益相聯(lián)系,讓人們深刻認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與其自身的關(guān)系。比如在向文化創(chuàng)意企業(yè)宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)候,直截了當(dāng)?shù)母嬖V他們沒(méi)有足夠的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),他們公司就會(huì)倒閉。再比如說(shuō)在向小學(xué)生宣傳時(shí),就可以以購(gòu)買盜版的產(chǎn)品會(huì)致使他們看不到好看的動(dòng)畫片為切入點(diǎn)。不一定非要以刻板的形式講定義、講歷史,通過(guò)多種多樣的形式,比如說(shuō)教育、公益廣告等多種手段。

        鼓勵(lì)全體人民群眾的創(chuàng)新,給予創(chuàng)新者物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)。尤其是要獎(jiǎng)勵(lì)中小學(xué)生的創(chuàng)新,讓人們?cè)诤苄〉臅r(shí)候就通過(guò)創(chuàng)新嘗到甜頭,以此樹(shù)立尊重創(chuàng)新,尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)基礎(chǔ),只有意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)與自身的重要性才能意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),對(duì)國(guó)家,對(duì)社會(huì)的重要性。

        (二)利用財(cái)稅杠桿降低正版文化商品的價(jià)格

        通常消費(fèi)者購(gòu)買的正版商品的價(jià)格是由四部分組成的,開(kāi)發(fā)成本與流通費(fèi)用、商品利潤(rùn)與應(yīng)繳稅費(fèi)。相對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行業(yè)整體稅負(fù)偏重。比如中國(guó)圖書出版銷售的增值稅率為13%;而英國(guó)對(duì)于圖書、期刊、報(bào)紙發(fā)行銷售增值稅負(fù)為零;再如電影行業(yè),我國(guó)只對(duì)發(fā)行收入有營(yíng)業(yè)稅免征,而英國(guó)政府利用伊迪稅為英國(guó)電影制作提供專項(xiàng)資金支持;我國(guó)對(duì)于個(gè)人藝術(shù)品交易基本沒(méi)有稅收優(yōu)惠,而法國(guó)藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)的增值稅可以享受減(歐共體國(guó)家境內(nèi)出口)、免(歐共體國(guó)家境外出口)待遇。⑩

        一本圖書在銷售的時(shí)候,它的價(jià)格含有增值稅:銷售價(jià)格的13%,城建稅:增值稅的7%,教育費(fèi)附加:增值稅的3%,地方教育費(fèi)附加:增值稅的2%(地方教育費(fèi)附加各地不同,此處的地方教育費(fèi)附加稅率為北京市地方教育費(fèi)附加稅率)。如果忽略掉圖書在流通環(huán)節(jié)中所產(chǎn)生的稅,比如印刷廠、圖書運(yùn)輸、出版商等等,一本價(jià)格為100元的書籍會(huì)含有14.56元的稅。假如我國(guó)也像英國(guó)一樣對(duì)于圖書、期刊、報(bào)紙發(fā)行銷售增值稅負(fù)為零,那就相當(dāng)于現(xiàn)在市場(chǎng)上的書籍的折扣為85折。而對(duì)于圖書銷售商在銷售圖書所繳納的企業(yè)所得稅為:利潤(rùn)的25%,小微企業(yè)享有優(yōu)惠政策為利潤(rùn)的20%,這個(gè)稅率的影響也會(huì)在價(jià)格中體現(xiàn)。

        對(duì)于文化創(chuàng)意企業(yè),利用一定的稅費(fèi)優(yōu)惠、退稅或者免稅等財(cái)稅杠桿,降低正版文化產(chǎn)品價(jià)格,以遏制盜版產(chǎn)品的猖獗。

        (三)建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)

        國(guó)務(wù)院大部制改革已經(jīng)將一些涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的部門進(jìn)行了整合,國(guó)家新聞出版總署與國(guó)家廣播電影電視總局合并成為國(guó)家新聞出版廣電總局。某些地方整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職能的方法——知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,值得我們?cè)谌珖?guó)范圍內(nèi)推廣借鑒,例如北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心和上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心整合了眾多職能,能夠提供較為完整的一站式知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。比如北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心能夠提供:開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用化相關(guān)工作及商用化研究;負(fù)責(zé)技術(shù)合同登記;開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法鑒定,提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律咨詢及訴訟代理服務(wù);組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、全國(guó)專利代理人資格考試培訓(xùn);提供專利技術(shù)查新檢索、專利數(shù)據(jù)分析,為企業(yè)或行業(yè)制定高新技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略提供服務(wù)等。

        在未來(lái)應(yīng)持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的職能整合,由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)在實(shí)際管理中還會(huì)涉及到工商局、稅務(wù)局、城市管理局等多個(gè)行政單位,將多個(gè)行政單位整合成一個(gè)行政單位并不現(xiàn)實(shí),但可以在地方推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心的做法,將地方的工商局、稅務(wù)局、城市管理局等多個(gè)行政單位涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的部門在知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心建立服務(wù)窗口,提供一站式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

        (四)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的作用

        確保行業(yè)協(xié)會(huì)不是附庸于政府的事業(yè)單位,而是一個(gè)獨(dú)立的非政府組織。只有行業(yè)協(xié)會(huì)不隸屬于政府,真正是由行業(yè)內(nèi)的企業(yè)代表組成時(shí),才能真正發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)與政府溝通的效力。當(dāng)文化創(chuàng)意企業(yè)遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問(wèn)題時(shí),行業(yè)協(xié)會(huì)才能代表企業(yè)更好的與政府溝通如何保護(hù)企業(yè)的正當(dāng)利益,才能代表企業(yè)建議政府出臺(tái)更加有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。

        擴(kuò)充行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)技能和業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的工作人員,確保行業(yè)協(xié)會(huì)有能力去積極的、提前的應(yīng)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。只有行業(yè)協(xié)會(huì)有足夠的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才,在平時(shí)可以對(duì)本地企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)進(jìn)行代理,在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)遭到侵權(quán)時(shí)對(duì)企業(yè)提供積極的協(xié)助,這樣可以幫助大多數(shù)無(wú)力組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的小型企業(yè)。

        三、結(jié)語(yǔ)

        本文簡(jiǎn)述了我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的三個(gè)問(wèn)題,知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)意識(shí)不足、知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法管理不足與行政管理混亂、行業(yè)協(xié)會(huì)無(wú)法充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。根據(jù)這三個(gè)問(wèn)題筆者給出了三方面的解決對(duì)策,一方面對(duì)于公眾和文化創(chuàng)意企業(yè),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)意識(shí);另一方面對(duì)于政府,利用財(cái)稅杠桿降低正版文化產(chǎn)品價(jià)格并建立統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)以避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理混亂;最后一方面對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì),確保非政府組織的獨(dú)立性并加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)以及積極參與協(xié)助企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。

        注解:

        ①北京市統(tǒng)計(jì)局:《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類》,2006年

        ②白楊、陳藻、何虎:《我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題研究——案例分析:“山寨產(chǎn)品”煙花般繁華的背后》,《法制與經(jīng)濟(jì)》,2011年第9期

        ③數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)網(wǎng)http://www.ccitimes.com/searchku2.php"title=amp;province=amp;tjsjsj=amp;catid=264amp;orderby=b.tjsjsj+DESCamp;mod=phpcmsamp;file=amp;action=amp;dosubmit=1

        ④金元浦:《保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心話題》,《創(chuàng)意世界》,2014年第2期

        ⑤世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織:《World"Intellectual"Property"Indicators"–"2013》,2014年

        ⑥調(diào)查來(lái)源于劉華、周瑩:《我國(guó)社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)現(xiàn)狀調(diào)查分析及對(duì)策研究》,《中國(guó)軟科學(xué)》,2006年第10期

        ⑦王宇紅、張曉玲:《陜西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、問(wèn)題和對(duì)策研究》,《科技管理研究》,2008年第8期

        ⑧鮑黎黎:《論行業(yè)協(xié)會(huì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的作用》,碩士學(xué)位論文,上海大學(xué),2007年4月

        ⑨劉勇、穆向明:《河南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利用研究》,《咸寧學(xué)院學(xué)報(bào)》,2011年第8期

        ⑩荔小珂:《促進(jìn)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策研究》,碩士學(xué)位論文,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué),2012年3月

        作者簡(jiǎn)介:

        劉德道(1992年-),男,漢,河北省易縣,學(xué)歷:本科在讀,單位:內(nèi)蒙古師范大學(xué)。

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