中圖分類號(hào)：D920.4"文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

摘要：空白票據(jù)是出票人預(yù)先簽名于票據(jù)，而將票據(jù)上的其他應(yīng)記載事項(xiàng)全部或部分空缺，授權(quán)他人補(bǔ)充完成的票據(jù)?？瞻籽a(bǔ)充權(quán)的行使使票據(jù)空白之處得以補(bǔ)充完全，是空白票據(jù)簽章人授予補(bǔ)充權(quán)人享有補(bǔ)記票據(jù)空白事項(xiàng)的權(quán)利。本文從從空白票據(jù)補(bǔ)充權(quán)的理論概述、補(bǔ)充權(quán)的取得方式以及行使規(guī)則和效力等方面淺談空白票據(jù)補(bǔ)充權(quán)的相關(guān)問題，以期對(duì)空白票據(jù)補(bǔ)充權(quán)的理論發(fā)展和實(shí)務(wù)應(yīng)用有所裨益。

關(guān)鍵詞：空白票據(jù);空白票據(jù)補(bǔ)充權(quán);票據(jù)法

一、空白票據(jù)補(bǔ)充權(quán)概述

所謂空白票據(jù)，是指出票人預(yù)先簽名于票據(jù)，而將票據(jù)上的其他應(yīng)記載事項(xiàng)全部或部分空缺，授權(quán)他人補(bǔ)充完成的票據(jù)。因?yàn)榭瞻灼睋?jù)欠缺了票據(jù)的絕對(duì)必要記載事項(xiàng)，致使票據(jù)的記載事項(xiàng)不完全，違背了票據(jù)的文意性和要式性。在空白事項(xiàng)被補(bǔ)充完全之前，票據(jù)因欠缺有效構(gòu)成要件，不能產(chǎn)生法律效力，空白補(bǔ)充權(quán)的行使使票據(jù)空白之處得以補(bǔ)充完全，票據(jù)從而具備有效要件，持票人才能據(jù)以行使票據(jù)權(quán)利。故此可以認(rèn)為，空白補(bǔ)充權(quán)決定了空白票據(jù)的效力以及票據(jù)權(quán)利的行使。這里的補(bǔ)充權(quán)人包括空白票據(jù)的初始取得人或其后正當(dāng)取得票據(jù)的持票人?！吨腥A人民共和國票據(jù)法》第85條、第86"條第一款分別規(guī)定：“支票上的金額可以由出票人授權(quán)補(bǔ)記，未補(bǔ)記前的支票，不得使用?！薄爸鄙衔从涊d收款人名稱的，經(jīng)出票人授權(quán)，可以補(bǔ)記。”這表明我國開始承認(rèn)空白票據(jù)的合法性。這是《票據(jù)法》適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。

二、空白票據(jù)的理論基礎(chǔ)

所謂空白補(bǔ)充權(quán)的理論基礎(chǔ)，實(shí)際上是空白補(bǔ)充權(quán)人之所以享有補(bǔ)充權(quán)的法理依據(jù)。目前，有關(guān)空白理論基礎(chǔ)的學(xué)說主要有以下四種：（1）委任說。這一學(xué)說認(rèn)為空白票據(jù)并非票據(jù)，只有當(dāng)持票人基于委托關(guān)系將空白票據(jù)補(bǔ)充完整后才具有票據(jù)的效力。（2）代理說。此說認(rèn)為，行使空白補(bǔ)充權(quán)，非以補(bǔ)充權(quán)人的名義，而是以空白簽章人的名義進(jìn)行的，此乃空白票據(jù)的簽章人與補(bǔ)充權(quán)人之間有授受代理權(quán)之故，空白補(bǔ)充權(quán)的本質(zhì)乃為代理權(quán)的授予。（3）契約說。該學(xué)說認(rèn)為，空白票據(jù)的出票人將這一空白票據(jù)交付給收款人，雙方會(huì)就空白補(bǔ)充權(quán)的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商并達(dá)成一致?？蓪⑦@一過程看做是空白票據(jù)的當(dāng)事人間訂立關(guān)于票據(jù)補(bǔ)充權(quán)契約的過程。（4）授權(quán)說。該說認(rèn)為，空白補(bǔ)充權(quán)是空白簽章人授予補(bǔ)充權(quán)人的權(quán)利，但并非民事代理權(quán)的授予，不產(chǎn)生法律行為代理的效力。

筆者以為空白票據(jù)的補(bǔ)充權(quán)不同于委托權(quán)，空白票據(jù)在形成之時(shí)已經(jīng)具備了票據(jù)的效力;也不同于代理權(quán)，代理是代理人以被代理人的名義而為一定的法律行為，而補(bǔ)充權(quán)是補(bǔ)充權(quán)人以自己的名義補(bǔ)充票據(jù)的行為;同時(shí)也不同于契約說，契約說的觀點(diǎn)缺乏理論依據(jù)：在空白補(bǔ)充權(quán)授予之前，空白票據(jù)授受當(dāng)事人之間確實(shí)存在著協(xié)議的過程，也即空白簽章人與補(bǔ)充權(quán)人對(duì)補(bǔ)記的內(nèi)容、時(shí)間、方式等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商的過程，從這個(gè)角度來看，契約說的觀點(diǎn)似可取，但是契約說是雙方在授予補(bǔ)充權(quán)之前，就補(bǔ)充權(quán)的內(nèi)容等事項(xiàng)達(dá)成的合意屬于他們之間的內(nèi)部關(guān)系，而空白補(bǔ)充權(quán)的授予，則是由空白簽章人單方作出的法律行為，它與雙方協(xié)議的內(nèi)部關(guān)系是可以分離的。因此，筆者主張“授權(quán)說”，從名義上分析，空白授權(quán)票據(jù)是基于票據(jù)出票人的授權(quán)而產(chǎn)生的，稱之為授權(quán)票據(jù)名正言順;其次，補(bǔ)充授權(quán)是空白簽章人的單方法律行為，在出現(xiàn)授權(quán)不明或者授權(quán)錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)當(dāng)由授權(quán)人自己承擔(dān)責(zé)任。

三、空白票據(jù)補(bǔ)充權(quán)的取得方式

基于對(duì)空白補(bǔ)充權(quán)授予方式的不同主張，理論界對(duì)空白票據(jù)上補(bǔ)充權(quán)存在與否的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也有不同的學(xué)說，可總結(jié)為以下三種：其一“主觀說”。該學(xué)說認(rèn)為，空白補(bǔ)充權(quán)是否存在以及補(bǔ)充權(quán)范圍的認(rèn)定，應(yīng)以空白簽章者是否在票據(jù)上作出明確意思表示為標(biāo)準(zhǔn)，或以有無授予空白補(bǔ)充權(quán)的協(xié)議為標(biāo)準(zhǔn)。其二“客觀說”，又稱“默示授權(quán)說”。該學(xué)說認(rèn)為，空白簽名人即使沒有使他人為絕對(duì)必要記載事項(xiàng)補(bǔ)充的意思，但從票據(jù)證券本身的外觀上如認(rèn)為有轉(zhuǎn)化為完全票據(jù)的可能性，仍應(yīng)認(rèn)為是空白票據(jù)。其三“折衷說”。此說認(rèn)為空白簽章人作成并將空白票據(jù)交付收款人的過程本身就是創(chuàng)造票據(jù)權(quán)利的過程，只不過這種票據(jù)權(quán)利是附條件的票據(jù)權(quán)利，其所附條件為：收款人必須同時(shí)享有空白補(bǔ)充權(quán)。在空白票據(jù)被補(bǔ)充完全之前，應(yīng)以補(bǔ)充空白事項(xiàng)為行使票據(jù)權(quán)利的停止條件;空白補(bǔ)充權(quán)的行使使票據(jù)權(quán)利所附的解除條件成就，票據(jù)權(quán)利方可生效。

筆者不傾向于客觀說和折中說，支持主觀說。首先，主觀說以出票人的意思表示或協(xié)議為授予空白補(bǔ)充權(quán)的條件，這就保證了空白補(bǔ)充權(quán)不會(huì)被惡意的持票人利用，保證了出票人的利益。同時(shí)，在出票人簽發(fā)或轉(zhuǎn)讓票據(jù)時(shí)，只要將授予空白補(bǔ)充權(quán)的意思表示記載于票據(jù)上或另發(fā)補(bǔ)充授權(quán)書，一并轉(zhuǎn)讓即可，不會(huì)影響到票據(jù)的流通使用，也不會(huì)影響到善意持票人的利益。

四、空白票據(jù)補(bǔ)充權(quán)的效力

我國《票據(jù)法》對(duì)空白補(bǔ)充權(quán)法律效力的規(guī)定，只有第86條：“支票上的金額可以由出票人授權(quán)補(bǔ)記，未補(bǔ)記前的支票，不得使用?！边@可以看作是對(duì)空白支票在補(bǔ)充權(quán)行使之前的法律效力的規(guī)定;而對(duì)于空白票據(jù)在補(bǔ)充權(quán)行使之后的法律效力，尤其是補(bǔ)充權(quán)濫用時(shí)對(duì)善意持票人利益的保護(hù)問題，我國票據(jù)立法則沒有規(guī)定。筆者認(rèn)為，我國立法應(yīng)借鑒國際票據(jù)公約和國外票據(jù)法的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)空白補(bǔ)充權(quán)的法律效力問題做出完整規(guī)定。

首先，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定空白補(bǔ)充權(quán)行使之前的法律效力的同時(shí)，規(guī)定空白票據(jù)在補(bǔ)充權(quán)行使之后的法律效力：空白票據(jù)在補(bǔ)充權(quán)人依授權(quán)行使空白補(bǔ)充權(quán)之后，成為完全票據(jù)，持票人得依票據(jù)文義行使票據(jù)權(quán)利，票據(jù)債務(wù)人不得以票據(jù)曾經(jīng)欠缺應(yīng)記載事項(xiàng)為理由，對(duì)持票人主張票據(jù)無效。然后，我國立法還應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充規(guī)定空白補(bǔ)充權(quán)發(fā)生濫用情況時(shí)，空白票據(jù)的效力：其一，空白簽章人不得對(duì)抗善意持票人。對(duì)取得票據(jù)時(shí)無惡意也無重大過失的善意持票人，空白簽章人不能以補(bǔ)充權(quán)濫用為由進(jìn)行抗辯。其二，空白簽章人可以對(duì)抗以惡意或重大過失取得票據(jù)的持票人。持票人取得票據(jù)時(shí)知悉補(bǔ)充權(quán)濫用的事實(shí)，或者應(yīng)當(dāng)知悉但因重大過失未能察知從而取得票據(jù)的，空白簽章人可以濫用補(bǔ)充權(quán)并附加惡意或重大過失為由對(duì)其提出抗辯。其三，空白簽章人可以對(duì)抗濫用補(bǔ)充權(quán)人。補(bǔ)充權(quán)人濫用補(bǔ)充權(quán)之后，又成為該空白票據(jù)持票人的，空白簽章人可以濫用補(bǔ)充權(quán)為由對(duì)其抗辯;補(bǔ)充權(quán)人濫用補(bǔ)充權(quán)之后將空白票據(jù)交付他人的，空白簽章人可基于授權(quán)而對(duì)其追究民事責(zé)任。

五、結(jié)語

空白票據(jù)的出現(xiàn)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，是經(jīng)濟(jì)效率的要求，為了保護(hù)交易安全，法律設(shè)立了空白票據(jù)制度。如今我國票據(jù)法對(duì)這一制度的規(guī)定少之又少，因此，在中國特色的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，期待一部全新的票據(jù)法，使票據(jù)法對(duì)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)揮更大的作用。

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