周口市通過試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)，在全市開展了延長(zhǎng)土地承包期工作。全市1604個(gè)村所屬的11891個(gè)村民組（隊(duì)），有11857個(gè)組（隊(duì)）完成了延長(zhǎng)土地承包30年不變的工作，并實(shí)行增人不增地，減人不減地的辦法。其他市堅(jiān)持現(xiàn)行的承包合同不變，待承包期滿再延長(zhǎng)30年，延長(zhǎng)土地承包期，對(duì)穩(wěn)定以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制，起到了重要的作用，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種地養(yǎng)地、增加投入的積極性，深受農(nóng)民的歡迎。

土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，已在各地出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的周口市轉(zhuǎn)讓使用權(quán)的面積，占耕地面積的2.4%，出現(xiàn)了一些跨社區(qū)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的典型。太康縣轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的農(nóng)戶已達(dá)1.1萬(wàn)戶，轉(zhuǎn)讓承包耕地6670萬(wàn)平方米。商丘市有償轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，轉(zhuǎn)讓金一般是水田每667平方米60～80元，旱田20～80元，也有雙方事先商定秋后由受讓方給轉(zhuǎn)讓方一定數(shù)量的糧食。

我省地處內(nèi)陸，大中城市多，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)。有些村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力已超過了60%以上。全省實(shí)行各種形式土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的土地面積約533600萬(wàn)平方米，占總耕地面積的16%左右。主要形式有種糧專業(yè)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)聯(lián)合體、股份合作農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)專業(yè)隊(duì)、村辦農(nóng)場(chǎng)、統(tǒng)種分管。周口市實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的面積125289.28萬(wàn)平方米，占總耕地面積的43.7%。實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了土地、勞動(dòng)力、資金、農(nóng)業(yè)機(jī)械等生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，提高了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，展示了農(nóng)業(yè)第二飛躍的美好前景。

1.集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大，服務(wù)功能增強(qiáng)。壯大集團(tuán)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)層次為分戶經(jīng)營(yíng)的服務(wù)能力，是深化農(nóng)村改革的重要任務(wù)。1994年全省村組集團(tuán)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到662.58億元，比上年470.66億元增長(zhǎng)了40.8%；村合作經(jīng)濟(jì)組織固定資產(chǎn)凈增值683268萬(wàn)元，比上年515080萬(wàn)元增長(zhǎng)了32.6%；村直接經(jīng)營(yíng)性凈收入516764萬(wàn)元，比上年195248萬(wàn)元增長(zhǎng)了1.69倍。年內(nèi)各項(xiàng)收入10萬(wàn)元以上的村676個(gè)，比上年5462個(gè)增長(zhǎng)了23.6%；當(dāng)年收入不抵支出的村1726個(gè)，比上年減少499個(gè)；統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)薄弱的村993個(gè)，比上年減少了490個(gè)。村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)的重要原因，是村辦企業(yè)迅速發(fā)展。1994年全省村辦企業(yè)產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）達(dá)974.56億元，利稅95.4億元，產(chǎn)值、稅利都比上年大幅度增長(zhǎng)。由于村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，村統(tǒng)管層次的服務(wù)功能也隨之增強(qiáng)。許多村建立了服務(wù)組織，為農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供服務(wù)。

2.股份合作制企業(yè)蓬勃發(fā)展。實(shí)行股份合作是深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容。1993年省農(nóng)村股份合作制研討會(huì)之后，各市普遍加強(qiáng)了對(duì)推行股份合作制工作的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村股份制的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，股份合作制企業(yè)迅速增加，已成為農(nóng)村一種新的經(jīng)濟(jì)組織形式和經(jīng)營(yíng)體制。1994年農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)實(shí)行股份合作制的企業(yè)包括經(jīng)濟(jì)實(shí)體共15860個(gè)，約占企業(yè)總數(shù)偶的24.6%，股金總額479419萬(wàn)元，其中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體股金281253萬(wàn)元。個(gè)人股金113288萬(wàn)元，社會(huì)法人股金71134萬(wàn)元，其他股金7269萬(wàn)元，固定資產(chǎn)原值432395萬(wàn)元。發(fā)展較快的商丘市實(shí)行股份合作制的企業(yè)達(dá)到7695個(gè)，比1993年增長(zhǎng)了67.6%，其中一產(chǎn)業(yè)2086個(gè)，占27.2%，二產(chǎn)業(yè)4253個(gè)，占55.2%，三產(chǎn)業(yè)1356個(gè)，占17.6%.現(xiàn)有的股份合作制企業(yè)類型多樣，競(jìng)相發(fā)展，適應(yīng)于不同的企業(yè)和區(qū)域，顯示出現(xiàn)很強(qiáng)的生命力。大體上可分為五種類型：一是專制型。原鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)制度改革，轉(zhuǎn)為股份合作制企業(yè)；二是新建型。新建的鄉(xiāng)辦村辦企業(yè)按照股份合作制企業(yè)章程組建成股份合作制企業(yè)；三是社區(qū)型。以村或鄉(xiāng)為單位，吸收社區(qū)內(nèi)集體企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)組織成員以資金入股組成有限責(zé)任公司；四是聯(lián)戶型。農(nóng)民之間按照農(nóng)業(yè)部關(guān)于《農(nóng)民股份合作企業(yè)暫行規(guī)定》組建起來(lái)的企業(yè)；五是聯(lián)合性。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體企業(yè)、私人企業(yè)與社區(qū)外的企業(yè)法人聯(lián)合，以資金等生產(chǎn)要素入股，組成股份合作制企業(yè)集團(tuán)。不同類型的股份合作制企業(yè)各有適應(yīng)范圍。■