一、農機合作社發(fā)展現(xiàn)狀

截至2014年6月底，許昌市市已登記注冊農機合作社197家，入社社員3518人，注冊資金3.8億元，擁有各類農業(yè)機械9031臺套，主要從事耕、種、收、還田等農田作業(yè)，作業(yè)量超過全市農機作業(yè)總量的1%。

二、支持農機專業(yè)合作社發(fā)展的舉措

1.多方面扶持農機專業(yè)合作社的發(fā)展。一方面，實施項目帶動策略。安排項目時，優(yōu)先考慮農機專業(yè)合作社，把農機新技術推廣、農機購置補貼等項目向農機專業(yè)合作社傾斜，給予重點扶持，以增強他們的服務功能和輻射帶動作用。另一方面，爭取資金多元化投入。

2.做好輿論支持，推廣典型經驗。我們及時發(fā)現(xiàn)和總結在發(fā)展農機專業(yè)合作社中的典型，鼓勵和支持種糧大戶、農機大戶組建農機專業(yè)合作社，及時發(fā)現(xiàn)和總結基層農機部門的新動態(tài)和新亮點，引導和推廣各地的好做法、好經驗，使基層和廣大農牧民群眾增強發(fā)展農機專業(yè)合作社的信心。

3.充分發(fā)揮技術優(yōu)勢。充分利用農機部門的技術優(yōu)勢，經常向農機專業(yè)合作社提供各種農機服務信息，同時定期對農機專業(yè)合作社成員進行技術培訓，提高他們的操作水平。

4.加大資金投入力度，做到?？顚Ｓ谩３浞掷脟肄r機購置補貼這一專項資金，對農機專業(yè)合作社進行優(yōu)先補貼，壯大合作社經濟實力。逐步建立起國家扶持、群眾自籌、集體入股、銀行貸款等多渠道、多形式、多元化的投入機制。

5.高度重視，齊抓共管。堅持把發(fā)展農機專業(yè)合作社作為促進農業(yè)機械化發(fā)展的重要任務和重點工作，結合實際制定合作社的發(fā)展規(guī)劃，提出切實可行的發(fā)展目標和任務，強化各項措施，把發(fā)展農機專業(yè)合作社做為工作的重要考核內容，落實責任，協(xié)調各方面力量，形成齊抓共促的局面。

三、發(fā)展農機專業(yè)合作社取得的成效

1.促進糧食增產、農民增收。農機合作社實行土地集中經營，連片作業(yè)，通過標準機械化作業(yè)使作物產量明顯增加，促進了糧食增產和農民增收。

2.為新機具、新技術的推廣提供了一個良好平臺，促進了農機裝備水平提高。使用大馬力多功能復合式農業(yè)機械，既節(jié)能環(huán)保又能提高作業(yè)效率，促進農機作業(yè)質量標準全面提高，很多作業(yè)項目都能實現(xiàn)標準化，特別是玉米機收和保護性耕作技術實現(xiàn)了新突破。

3.解放農村勞動力，推進新型城鎮(zhèn)化建設。農機合作社的發(fā)展，合理調節(jié)和節(jié)約了大量勞動力資源，破解了由于農村青壯年外出務工導致的勞動力不足的難題，使農民群眾有時間和精力從事二、三產業(yè)。

四、農機合作社發(fā)展中存在的問題

1.合作社缺乏資金，融資難。銀行貸款需要抵押擔保，合作社社員多以土地承包經營權、房產權、宅基地使用權等作為資產入社，而這些財產卻不能夠做抵押，造成貸款難。

2.管理制度不夠規(guī)范。對照《農民專業(yè)合作社法》的規(guī)定，農機合作社在章程制定、工商登記、民主管理，財務管理等方面還不夠完善；農機合作社緊密度不夠，多以松散型為主，難以形成統(tǒng)一的經營機制。

3.合作社建設用地審批難。由于土地審批困難，使合作社在車庫房、維修車間、辦公室等設施建設用地很難得到解決，制約了合作社的發(fā)展。

五、發(fā)展農機合作社的幾點建議

一是加大農機合作社建設的資金投入。首先要爭取加大財政資金補貼力度。其次要多方投入，建立和完善投資機制，以農民個人投取各級政府和領導的重視，為發(fā)展農機合作社建設提供政策資為主體，信用貸款方面要給予政策傾斜。

二是加強指導，完善管理。指導農機合作社制定發(fā)展規(guī)劃，以及各個發(fā)展時期的規(guī)范化標準等，并負責監(jiān)督落實，確保合作社規(guī)范運作。

三是妥善解決用地矛盾。與土地部門做好協(xié)調配合，解決部分急需的農機停放棚用地問題，做好示范帶動?！?/p>