農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，而種子作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的基石至關(guān)重要。一直以來，鑒于它的重要作用，業(yè)內(nèi)人士對于種子的討論也從未停止過。

種業(yè)現(xiàn)狀

對于種業(yè)發(fā)展，近幾年高層頻發(fā)的文件力度之大，史無前例。國務(wù)院在2011年就連續(xù)出臺相關(guān)文件扶持我國種業(yè)發(fā)展。從《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》到《全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》。再到去年底國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見》，而今年種業(yè)又被確定為改革年。

博隆興業(yè)咨詢分析師朱翔表示，以種業(yè)現(xiàn)狀來說，目前中國現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)1100多個(gè)，從事育種科研的專業(yè)研究所達(dá)400多個(gè)，新中國成立以來共育成各類農(nóng)作物品種5000余個(gè)，搜集、整理種質(zhì)資源35萬份以上，科研育種取得了巨大的成就，僅1997年～2000年全國通過國家級審定的品種就達(dá)284個(gè)，相當(dāng)于我國“八五”期間審定品種總數(shù)的2.41倍，年審定品種總數(shù)相當(dāng)于“八五”期間審定數(shù)的4倍。

“無論在增產(chǎn)，還是在抗病、抗蟲、抗旱等方面，都比老品種有了較大的改進(jìn)。特別是在雜交玉米、雜交水稻等新品種的選育方面，一些品種已經(jīng)達(dá)到了世界先進(jìn)水平，在育種方法上，植物基因工程和生物工程育種方面也已達(dá)到了國際領(lǐng)先水平，可以說，中國農(nóng)作物種子科研和生產(chǎn)取得了較大成績?！敝煜枵f。

當(dāng)前，我國良種覆蓋率已達(dá)95%，對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)40%，種業(yè)已成為促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

瓶頸凸顯

欣喜之余，我國種子企業(yè)自身存在的問題也不少。我國種業(yè)的市場化程度不高，集中度比較低，公司多而小，同時(shí)不具備科技創(chuàng)新能力，種子的品種保護(hù)力度不夠，沒有形成真正的市場化競爭。

記者在采訪中了解到，種子的一個(gè)品種要推向市場，一般都需要8～10年的時(shí)間，其中要經(jīng)過選育、審定等時(shí)間，這期間需要種子企業(yè)持續(xù)的科技投入，以較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來支撐，不過投資周期長，當(dāng)期收益小，因此，“無種”現(xiàn)象特別普遍。此外，我國大多數(shù)小型企業(yè)根本不具備科技創(chuàng)新能力，無法建立研發(fā)機(jī)制。

“雖然我國是農(nóng)業(yè)大國，但是其技術(shù)比國外還存在很大差距，其中一個(gè)很重要的原因就是產(chǎn)業(yè)集中度不夠，其做大的目的就是做強(qiáng)，國內(nèi)種子企業(yè)在技術(shù)要求高、利潤空間大的雜交種子和經(jīng)濟(jì)作物種子方面發(fā)展不多。科技創(chuàng)新能力實(shí)力不足，大部分企業(yè)沒有自主研發(fā)能力，相當(dāng)多公司還處在依靠代繁和貼牌生產(chǎn)求生存的尷尬境地?！敝煜鑼τ浾哒f。

“另外，中國種子企業(yè)與發(fā)達(dá)國家的企業(yè)相比也存一定差距，特別是在育種新材料、育種新方法和植物基因工程育種的應(yīng)用與推廣方面。朱翔表示，中國種子生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)也是重要問題。”

朱翔進(jìn)一步表明，我國現(xiàn)行種子管理體制，政、企職責(zé)不清，缺乏強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控能力，沒有形成高效運(yùn)行、良性循環(huán)的種子產(chǎn)業(yè)體系，影響了種子產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

從上述業(yè)內(nèi)專家的觀點(diǎn)可以看出，當(dāng)前我國種子產(chǎn)業(yè)還沒有形成支柱產(chǎn)業(yè)，在國際市場上還不具備競爭能力。事實(shí)上，我國的種子企業(yè)和國外的企業(yè)不僅在產(chǎn)品質(zhì)量，包括售前和售后服務(wù)都落后國外。

對于當(dāng)前我國種子企業(yè)存在的問題，朱翔舉例說，以國產(chǎn)大豆為例，國產(chǎn)大豆競爭力低、產(chǎn)量低、出油率低、價(jià)格貴等問題。同時(shí)在售后服務(wù)上國外的種子公司在農(nóng)民賣不出去的時(shí)候還可以幫忙聯(lián)系倉庫，而國產(chǎn)企業(yè)卻做不到。

當(dāng)然，面對問題不是最終目的，如何解決才是關(guān)鍵。

種質(zhì)創(chuàng)新是關(guān)鍵

朱翔認(rèn)為，中國種業(yè)的發(fā)展不僅僅是品種的問題，種子質(zhì)量才是種業(yè)競爭的關(guān)鍵。培育成一個(gè)好品種只是完成了種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的40%，而對于商業(yè)化育種來說，大量的工作還是集中在種子的生產(chǎn)過程中。種子作為一個(gè)活的生命，從育種材料到商業(yè)化產(chǎn)品，這之間要經(jīng)歷若干環(huán)節(jié)，而我國種子企業(yè)在生產(chǎn)種子的環(huán)節(jié)上能力有所偏差，企業(yè)往往只重視種子的發(fā)芽率，卻忽視了種子的純度、活力、生命力、健康性等多項(xiàng)指標(biāo)，這也是造成國產(chǎn)種子質(zhì)量不穩(wěn)定的主要原因。

目前在科研和人才培養(yǎng)上，我國科研院所、大專院校等科研機(jī)構(gòu)在育種目標(biāo)設(shè)置、育種戰(zhàn)略、育種計(jì)劃、信息、育種資源等方面各自為戰(zhàn)，并沒有太多的互相交流，因此也造成了大量低水平的重復(fù)建設(shè)和社會(huì)資源的浪費(fèi)。

“企業(yè)做大也尤為重要，只有做大了企業(yè)才有能力和資源展開種子的研究和推廣，多年來，我國沿襲的傳統(tǒng)育種模式是科研院所的教授帶著一幫學(xué)生的‘課題組制’，選育規(guī)模小、低水平重復(fù)、育種效率低。作為市場主體的國內(nèi)種子企業(yè)多數(shù)‘只買不研’。他們面對著分工精細(xì)、育繁推一體化的跨國種企，就好比‘小作坊’博弈‘大工廠’，根本不是同一個(gè)重量級?！敝煜杼寡浴?/p>

種業(yè)專家劉石頗有經(jīng)驗(yàn)地提出需要戰(zhàn)略育種，而戰(zhàn)略育種離不開科研，對于科研管理存在的問題，劉石認(rèn)為需要解決3個(gè)層面的問題：第一，科研和育種戰(zhàn)略。這是科研院所領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該考慮和解決的問題。第二，科研和育種操作層面，重點(diǎn)是種質(zhì)資源，核心應(yīng)用技術(shù)，育種思路，信息與資源共享體系，以及測試體系的建設(shè)問題。這是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，學(xué)術(shù)帶頭人應(yīng)該思考和解決的問題。第三，是體制或者機(jī)制問題。這里主要是指所有制，決策機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的問題，以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制的問題。這應(yīng)該是有國家政策制定層面官員所平衡和逐步解決的問題。

劉石進(jìn)一步表明，當(dāng)然解決問題，需要澄清幾個(gè)問題，一是基本戰(zhàn)略，二是戰(zhàn)略定位的問題，三是基本模式。所謂的基本戰(zhàn)略是指自主研發(fā)，科研外包，戰(zhàn)略聯(lián)盟還是購買引進(jìn)。所采用不同的戰(zhàn)略核心考慮的問題是，投資的力度和投資回報(bào)周期，吸引人才戰(zhàn)略和穩(wěn)定性，科研項(xiàng)目的控制力和風(fēng)險(xiǎn)因素，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以及可持續(xù)發(fā)展能能力的問題等。而戰(zhàn)略定位是指是采取“領(lǐng)先戰(zhàn)略”，“跟隨戰(zhàn)略”，“還是低成本擴(kuò)張戰(zhàn)略”。不同戰(zhàn)略各有優(yōu)劣，需要與公司整體戰(zhàn)略和持續(xù)投資能力相配合。對于基本模式而言，是堅(jiān)持傳統(tǒng)育種，還是主攻生物技術(shù)，還是熊掌和魚皆想兼得，還是在這些層面上采用中心突破，或是全面開花的模式等?？傊?，要明確堅(jiān)定不移的、以市場為導(dǎo)向的育種思路和戰(zhàn)略。

由此可見，對于戰(zhàn)略育種問題，不僅是眼前的發(fā)展，而且還涉及到長遠(yuǎn)的發(fā)展考慮。

未來發(fā)展

我國種子企業(yè)要想做強(qiáng)做大，這不僅要立足國內(nèi)市場，還應(yīng)走向國際，而走向國際市場要想不成為一句空話，還需要用自身實(shí)力來說明。

當(dāng)然，走向國際市場，利用核心技術(shù)是一種必然選擇。劉石表示，核心應(yīng)用技術(shù)主要是指生物技術(shù)，分子標(biāo)記輔助育種技術(shù)和單倍體技術(shù)。

“對于核心技術(shù)而言，關(guān)鍵是充分認(rèn)識到生物技術(shù)對于未來傳統(tǒng)育種技術(shù)和種子產(chǎn)業(yè)的沖擊和提升作用。國內(nèi)種子企業(yè)不能夠滿足于某項(xiàng)技術(shù)的基本掌握和發(fā)表論文，要迅速形成高效、低成本的流水線式的生產(chǎn)能力，形成生產(chǎn)力，否則無法與跨國公司競爭。”劉石告訴記者。

另外，對于國內(nèi)種子企業(yè)國際接軌的問題，曾有媒體指出：農(nóng)業(yè)人才匱乏是主要問題，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)相對其他產(chǎn)業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低。這嚴(yán)重地制約了農(nóng)業(yè)科技的推廣，尤其是國內(nèi)種子企業(yè)在和國際市場接軌的時(shí)候，顯示出極大的發(fā)展瓶頸。

我國種子企業(yè)的國際化可能需要不斷探索和思考，人才、技術(shù)這些關(guān)鍵詞必不可少，當(dāng)然市場的營銷也需要我們?nèi)ネ晟?，其?shí)每一個(gè)獨(dú)立的方面都不足以改變種子企業(yè)的現(xiàn)狀，種子企業(yè)所面對的系統(tǒng)改變或許更重要?！?/p>