摘 要:2002年,臺灣地區(qū)首次實(shí)行大學(xué)多元入學(xué)方案,對于大學(xué)而言,學(xué)校可以依據(jù)院校發(fā)展特色,招收符合要求的學(xué)生;對于學(xué)生而言,可以選擇適合自己的渠道,進(jìn)入大學(xué)院校就讀。本文以臺灣地區(qū)大學(xué)多元入學(xué)制度實(shí)施現(xiàn)狀為切入點(diǎn),分析其優(yōu)點(diǎn)與實(shí)施中存在的問題,并從方案的考試形態(tài)、甄選入學(xué)、考試分發(fā)及其對臺灣高中教育的影響等四個方面對大學(xué)多元入學(xué)制度進(jìn)行評析。
關(guān)鍵詞:臺灣地區(qū) 大學(xué)多元入學(xué)制度 實(shí)施現(xiàn)狀 評析
中圖分類號:G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1673-9795(2014)05(a)-0199-03
臺灣大學(xué)招生策進(jìn)會于1999年6月通過“大學(xué)多元入學(xué)新方案”,決定自2002學(xué)年度起全面實(shí)施。此新方案的目標(biāo)是大學(xué)招生采用“考招分離”“多元入學(xué)”方式。對大學(xué)而言是用適當(dāng)?shù)姆椒ㄕ疫m合的學(xué)生,對高中學(xué)生而言,是進(jìn)適合的學(xué)校,做適性的發(fā)展。臺灣大學(xué)多元入學(xué)制度實(shí)施至今已跨越12個年頭,其優(yōu)劣逐漸明晰,其實(shí)施效果與產(chǎn)生的影響值得我們分析與探討。臺灣地區(qū)大學(xué)多元入學(xué)方案流程如圖1所示。
1 臺灣地區(qū)大學(xué)多元入學(xué)制度實(shí)施的現(xiàn)狀
1.1 臺灣地區(qū)大學(xué)多元入學(xué)制度實(shí)施的優(yōu)點(diǎn)分析
1.1.1 入學(xué)渠道多元化,充分滿足了不同學(xué)生的需求
臺灣地區(qū)過去的聯(lián)考只能用智育成績判斷學(xué)生的能力,大學(xué)多元入學(xué)制度實(shí)施以來,加入了推薦甄選申請入學(xué),不但是一種重視多元智能的政策,更在多管齊下的方式中,提供學(xué)生更多的選擇機(jī)會。多元入學(xué)渠道的影響下,不管是文科、理科、或是術(shù)科表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生都可以從中找出適合自己的方式進(jìn)入大學(xué)。多元入學(xué)渠道不但破除了一試定終身的禁錮,還大大提升升學(xué)的機(jī)會。學(xué)生也不再只是聯(lián)考機(jī)器的被分配者,反而呈現(xiàn)了自主選擇的特色,充分滿足了不同學(xué)生的不同需求。
1.1.2 符合大學(xué)的選才自主性需求
為適應(yīng)大學(xué)的選材自主性的需求,多元入學(xué)方式應(yīng)運(yùn)而生。在聯(lián)考時期,學(xué)生的去處都是由聯(lián)考成績決定的,各個大學(xué)都只能被動地、照單接收學(xué)生。后來,大學(xué)多元入學(xué)方案出現(xiàn)了,各個大學(xué)可以自主決定招收何種學(xué)生,各大院系也可以根據(jù)自身的專業(yè)特點(diǎn)和需求制定招收標(biāo)準(zhǔn),以選拔合適的學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)。同樣的,學(xué)生自己也可以從中挑選適合自己的院系。在臺灣,對于學(xué)校來說,他們可以根據(jù)多元入學(xué)原則選擇自己需要的學(xué)生;同樣的對于學(xué)生來說,他們也可以在入學(xué)后重新選擇自己的專業(yè)。由此可以看出,臺灣地區(qū)的多元入學(xué)機(jī)制是時代的要求,他充分考慮了學(xué)校和學(xué)生的實(shí)際情況,充分滿足了他們雙向選擇的意愿,這種機(jī)制不僅有利于學(xué)校發(fā)展自己的特色教育,又有利于學(xué)生自身優(yōu)勢的充分發(fā)揮。
1.1.3 “考試分發(fā)”的升學(xué)渠道在公平性上較受肯定
臺灣學(xué)者郭英慈的《大學(xué)多元入學(xué)方案評估之研究—— 厲害關(guān)系人的觀點(diǎn)》的問卷調(diào)查與訪談結(jié)果顯示,在與“申請入學(xué)”和“推薦甄選”相比較而言,“考試分發(fā)”的升學(xué)渠道較為公平。申請入學(xué)與推薦甄選因?yàn)槎忌婕皞€人主觀的評分因素,再加上并未公開評分過程或標(biāo)準(zhǔn),使學(xué)生認(rèn)為不夠客觀與公正。再者,有些申請入學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)極為苛刻,如學(xué)業(yè)成績要10%以內(nèi)、需要參加過各類比賽、得獎證明、服務(wù)證明等,如此多的“條件”其實(shí)就是一種不平等的限制,尤其對社會經(jīng)濟(jì)背景不佳的學(xué)生來說,因?yàn)榧彝キh(huán)境的不許可,無法提供“輝煌”的成就證明,一來斷了升學(xué)之路,二來也可能造成學(xué)生的自卑感,因此,有些人會認(rèn)為推薦甄選和申請入學(xué)失去了公平性??荚嚪职l(fā)因其方式不必經(jīng)過面試、書面審查等程序,只需經(jīng)過筆試一關(guān),再加上是匿名閱卷的關(guān)系,因此,不會涉及評分者對考生的個人主觀看法而產(chǎn)生評分偏頗的現(xiàn)象。此外,考試的題目有固定答案,所以會來的比較公平公正,也能讓考生較為信服,即使考不好,學(xué)生也會認(rèn)為是自己的因素,而不是因?yàn)橥饬Χ鴮?dǎo)致失敗。[1]
1.1.4 大學(xué)多元入學(xué)方案的實(shí)施在一定程度上改變了既存已久的社會價值觀
在多元化的入學(xué)制度下,學(xué)生有了充分發(fā)揮自己才能和興趣的空間,分?jǐn)?shù)不再成為衡量一個學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn),考試也不再是學(xué)生進(jìn)入大學(xué)所必需經(jīng)過的唯一道路,學(xué)生有更多的選擇余地,關(guān)注自己的愛好,發(fā)展學(xué)科以外的能力,達(dá)到適才適所的目的。而這種多元的入學(xué)條件也使家長們看到了希望,他們不再一味地盯著孩子的學(xué)業(yè)不放,關(guān)注培養(yǎng)孩子的其它智能,這種觀念的轉(zhuǎn)變,對緩解升學(xué)壓力,改變既有的“一試定終身”的社會價值觀起到了很有力的促進(jìn)作用。
1.2 臺灣地區(qū)大學(xué)多元入學(xué)制度實(shí)施中存在的問題
1.2.1 無助于減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力
臺灣一直是個學(xué)歷取向的社會,學(xué)歷代表的是一種身份地位與社會流動的表征,因此也形成高升學(xué)壓力的教育環(huán)境。雖然大學(xué)多元入學(xué)方案希望能讓教學(xué)正?;?,試圖減輕學(xué)生的壓力,但是執(zhí)行之后卻又加重了學(xué)生的負(fù)擔(dān)。大學(xué)多元入學(xué)方案推行之后,學(xué)生除了課業(yè),還要參與課外活動,時間的安排相當(dāng)緊湊,且還必須注意每一次的表現(xiàn),真的是身心俱疲。過去的聯(lián)考是一次定勝負(fù),即使高中三年的成績不理想,只要聯(lián)考的當(dāng)下會出好成績,進(jìn)入理想的大學(xué)還是有機(jī)會。但是比起聯(lián)考,大學(xué)多元入學(xué)的升學(xué)方式,帶來的是長期抗戰(zhàn)的體力賽,每次的表現(xiàn)都可能影響未來的升學(xué),“多元”壓力與負(fù)擔(dān)不言而喻。
1.2.2 難以縮短城鄉(xiāng)的教育差距
就目前的教育資源配置而言,城市的教育資源要遠(yuǎn)豐富于偏遠(yuǎn)地區(qū),即使推行大學(xué)多元入學(xué)方案,也很難解決城鄉(xiāng)教育差距問題。方案的逐步推行只能引起眾人對此類問題的重視。大學(xué)多元入學(xué)方案雖然是為了提升學(xué)生的升學(xué)機(jī)會而制定的,并能夠考慮到學(xué)生的不同需求,但是我們不得不承認(rèn),這種入學(xué)機(jī)制對于社會經(jīng)濟(jì)背景低的學(xué)生來說更加的不利。他們的家庭經(jīng)濟(jì)水平有限,無法接受其他才藝的學(xué)習(xí),無法與同齡人競爭,致使升學(xué)機(jī)會反而降低。
1.2.3 投入相關(guān)費(fèi)用高,有些家庭負(fù)擔(dān)不起
因?yàn)榇髮W(xué)多元入學(xué)方案渠道的多元化,學(xué)生會盡可能地多方嘗試選擇幾種渠道以防萬一。但累積下來的報名費(fèi)、交通費(fèi)會造成家庭的負(fù)擔(dān)。再者,人們一向“輸人不輸陣”的個性驅(qū)使下,為了使小孩子在各方面都有杰出表現(xiàn),家長便會花大價錢讓小孩補(bǔ)習(xí),學(xué)習(xí)才藝,出國游學(xué)等,也是造成家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的主要原因之一。但是對于低社會經(jīng)濟(jì)背景的學(xué)生來說,因?yàn)椴幌窦彝ケ尘昂玫膶W(xué)生可以輕易地支付補(bǔ)習(xí)費(fèi)、報名費(fèi),所以可能因?yàn)楦恫黄饒竺M(fèi)而損失入學(xué)的機(jī)會。臺灣地區(qū)大學(xué)聯(lián)考與多元入學(xué)制度的優(yōu)缺點(diǎn)比較可見表1所示。
2 臺灣地區(qū)大學(xué)多元入學(xué)制度實(shí)施現(xiàn)狀的評析
2.1 大學(xué)多元入學(xué)制度本身帶來的沖擊與影響
2002學(xué)年度首次舉辦的大學(xué)多元入學(xué)方案,對于大學(xué)而言,學(xué)??梢砸罁?jù)院校發(fā)展特色,招收符合要求的學(xué)生;對于學(xué)生而言,可以選擇適合自己的渠道,進(jìn)入大學(xué)院校就讀。然而,新制度的實(shí)行,相對的也帶來不小的沖擊與影響。以下將從方案的考試形態(tài)、甄選入學(xué)、考試分發(fā)等三個方面進(jìn)行探討。
首先,從考試形態(tài)上來看,以往“一試定終生”的考試形態(tài)在多元入學(xué)方案中有了重大的改變。在多元入學(xué)方案實(shí)施后,由于考試的目的不同、課程規(guī)劃的改變而對考試的內(nèi)容與難度產(chǎn)生影響,使得高中生必須面對“學(xué)科能力測驗(yàn)”與“指定科目考試”的考驗(yàn),部分學(xué)生如果成績未達(dá)到一般檢定標(biāo)準(zhǔn),甚至還要參加學(xué)科能力測驗(yàn)的補(bǔ)考。如果再加上甄選入學(xué)部分院校自辦的考試,對于學(xué)生而言,考試的次數(shù)增加了。這對高中生來說,恐怕是更大的挑戰(zhàn)與負(fù)擔(dān),勢必影響學(xué)生的學(xué)習(xí)與考試準(zhǔn)備;對學(xué)校與教師而言,如何選取教材、安排課程,也將受到相當(dāng)程度的影響。
其次,在甄選入學(xué)制中,甄選入學(xué)的比例增加,使得學(xué)生無法忽視這一招生渠道。從表面上看來,比例增加就是機(jī)會的增加,實(shí)質(zhì)上卻可能是抉擇難度的提高。然而,按照學(xué)生與家長過去的習(xí)慣,只要符合資格就不愿意放棄任何一項(xiàng)考試的機(jī)會,這樣一來,不僅得花費(fèi)高額的報名費(fèi)用,準(zhǔn)備許多報名與應(yīng)試的相關(guān)資料,還得參加一連串的院校第二階段甄審。學(xué)生若考上志愿所填的院校還好,要是不幸全部落榜,不僅在心理上需要做一番調(diào)試,也可能會影響日后指定科目考試的準(zhǔn)備。此外,申請入學(xué)渠道在簡章編制、報名作業(yè)、學(xué)生報名資格審查等方面均由各大學(xué)院校辦理,所有信息并未整理,不像推薦甄選有一個統(tǒng)籌運(yùn)作模式與院校不重復(fù)錄取的設(shè)計(jì),因此高中學(xué)校與學(xué)生必須掌握相關(guān)的招生信息。而在招生對象沒有限制的前提下,重復(fù)錄取的問題也常使大學(xué)院校在試務(wù)的努力上空忙一場,造成考生的排擠現(xiàn)象。甄選入學(xué)制,是多元入學(xué)方案的重要部分,所占比重可能到達(dá)四成左右,因此就招生策略,輔導(dǎo)學(xué)生升學(xué)與選擇志愿等方面的工作而言,都是需要更為關(guān)注,甚至在教育行政上也不能輕視。就學(xué)生而言,更應(yīng)充分了解自己的興趣、專長與所具備的條件,而后從“推薦甄選”與“申請入學(xué)”的大學(xué)院校中選擇一、二所適合自己的院校報名應(yīng)試,在增加機(jī)會與減輕負(fù)擔(dān)中取得適當(dāng)?shù)钠胶?。[2]
最后,從考試分發(fā)入學(xué)制來看,考試分發(fā)入學(xué)制與舊制聯(lián)招最大的不同在于舊制學(xué)生只需依類組準(zhǔn)備考試科目,但新制度的甲、乙案則需提早規(guī)劃,依照自身的興趣與專長選定擅長的科目,參加對自己最有利的方案。[3]為了滿足學(xué)生的不同需要,高中應(yīng)該盡可能給學(xué)生提供彈性的選課組合,而非傳統(tǒng)類組的選擇。學(xué)校依學(xué)生實(shí)際選擇的狀況成立不同的班級或在班級教學(xué)中允許學(xué)生彈性選修。然而學(xué)生選課需求的改變對于學(xué)生與學(xué)校而言都是極大的挑戰(zhàn)。就學(xué)生方面,必須進(jìn)行生涯規(guī)劃,逐步縮小其選擇院校的范圍,因此隨時可能產(chǎn)生改選的需要,這對學(xué)生的生涯發(fā)展與學(xué)習(xí)適應(yīng),都將產(chǎn)生極大的影響。而學(xué)校方面,為了學(xué)生的受教育權(quán)與生涯發(fā)展,必須在有限的條件之下,思考如何提供學(xué)生更多的選課組合以及最完整的生涯輔導(dǎo),因此學(xué)校行政運(yùn)作上顯然得克服一些困難,依據(jù)實(shí)際需要調(diào)整科目、時數(shù),并面對教師需求調(diào)整的問題。
綜合上述,大學(xué)多元入學(xué)方案是如今臺灣地區(qū)高中生進(jìn)入大學(xué)的主要途徑。在以往單一的升學(xué)方式下,學(xué)生為了進(jìn)入大學(xué)就讀,只有參加大學(xué)聯(lián)招一條途徑。如今,多元入學(xué)渠道的開放與設(shè)立,學(xué)生對于升學(xué)的方式有了自主的決定權(quán),但也必須面對多元入學(xué)方案的選擇與決定。
2.2 大學(xué)多元入學(xué)制度對高中教育的影響
從大學(xué)多元入學(xué)方案的內(nèi)容來看,可以讓我們重新思考學(xué)生的多元智能發(fā)展,而高中也必須調(diào)整過去的教學(xué)與輔導(dǎo)工作才能真正協(xié)助學(xué)生適性的發(fā)展。
第一,重視生涯輔導(dǎo)。大學(xué)多元入學(xué)方案提供了學(xué)生更多升學(xué)渠道的選擇,因此學(xué)生必須化被動為主動,清楚自己的需求并及早思考人生的方向,才能做出適宜的抉擇。因此,面對大學(xué)多元入學(xué)伴隨而來的沖擊,生涯輔導(dǎo)工作的扎根與落實(shí)顯得刻不容緩。[4]為了擴(kuò)展學(xué)生對個人生涯規(guī)劃的視野,學(xué)校也應(yīng)順應(yīng)趨勢,安排學(xué)生自我探索了解生涯發(fā)展的課程。
第二,學(xué)校評量多元化。為兼顧不同才能學(xué)生的發(fā)展機(jī)會,學(xué)校開始重新看待學(xué)生的多重潛能,因此,評量制度也一改過去單一的“紙上作業(yè)”,還融入“實(shí)作評量”“檔案評量”等方式,客觀確切的評量出學(xué)生各方面的能力。
第三,配合大學(xué)推廣升學(xué)信息。由于大學(xué)的院系相當(dāng)多,為了讓學(xué)生對各院系的特色與內(nèi)容有所了解,有些高中會配合大學(xué)的人力資源及校友的力量,提供升學(xué)的信息并分享個人經(jīng)驗(yàn),幫助學(xué)生對大學(xué)多元入學(xué)方案有更清楚的認(rèn)識。
第四,養(yǎng)成學(xué)生主動探究的精神。在大學(xué)多元入學(xué)方案的推波助瀾之下,學(xué)生不再是被動的受教者,反而是主動的學(xué)習(xí)者。不管是“申請入學(xué)”“推薦甄試”“考試分發(fā)”,考試內(nèi)容都趨于生活化且重視學(xué)生的平時表現(xiàn)。因此,學(xué)生不能再死讀書,除了要多吸收課外知識,也要多方參與課外活動,讓生活中所有的事物都能成為學(xué)習(xí)的教材。[5]
3 結(jié)語
總而言之,臺灣地區(qū)大學(xué)多元入學(xué)方案的實(shí)施并不是一帆風(fēng)順的,優(yōu)貶互見。相關(guān)的配套措施與技術(shù)層面缺漏之處還有待改進(jìn),如:考試時間的安排、渠道的分類、考試難易度、宣傳與配套措施等等,可以說未來的路困難重重,也考驗(yàn)著臺灣地區(qū)教育相關(guān)機(jī)關(guān)的處理智慧。目前,臺灣地區(qū)社會各方對大學(xué)多元入學(xué)方案的爭議已不如剛確立時那樣強(qiáng)烈,爭論的焦點(diǎn)也由是否恢復(fù)聯(lián)考轉(zhuǎn)向如何改進(jìn)和實(shí)施多元入學(xué)方案,這說明,隨著時間的推移,臺灣地區(qū)的民眾已經(jīng)開始慢慢認(rèn)識并接受這項(xiàng)改革,一種新的升學(xué)考試觀和人才評價觀正在臺灣地區(qū)逐步確立。
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