企業(yè)是以獲取利潤(rùn)為目的的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，對(duì)水利施工企業(yè)而言，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)主要有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)。如何以最小的投入獲得最大的利潤(rùn)，是企業(yè)管理中最核心的主題。目前，許多水利施工企業(yè)在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下都在朝著深度項(xiàng)目開發(fā)，深度多元化發(fā)展，加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，減支增效，將成為大多數(shù)水利施工企業(yè)的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。

—、加強(qiáng)水利施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的意義

對(duì)于水利施工企業(yè)而言，項(xiàng)目成本是指在一個(gè)具體項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)所耗費(fèi)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)其他直接費(fèi)及為施工所發(fā)生的管理費(fèi)用之和。它將成本的發(fā)生范圍局限在某一具體項(xiàng)目范圍內(nèi)，是項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行成本管理和控制的主要內(nèi)容。加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，正是從施工項(xiàng)目成本管理的癥結(jié)入手，也是水利施工企業(yè)發(fā)展的客觀需要。

首先，加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理是水利施工企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的要求。

近年來(lái)，我國(guó)水利工程普遍實(shí)施了招投標(biāo)制。招投標(biāo)制有效建立了水利工程建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，規(guī)范了水利工程施工企業(yè)的承接行為。水利工程市場(chǎng)環(huán)境出現(xiàn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的特點(diǎn)。由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，水利建筑市場(chǎng)存在許多經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式和管理水平相近的施工單位，大量生產(chǎn)力閑置，激烈的競(jìng)爭(zhēng)是不可避免的。

其次，加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理是水利施工企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。

在我國(guó)一些水利施工企業(yè)成本管理工作沒(méi)有系統(tǒng)開展，企業(yè)為了快速擴(kuò)張，普遍采用了粗放型經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。這時(shí)，企業(yè)預(yù)期成本管理工作的費(fèi)用支出要大于預(yù)期收益，不愿意分配管理資源于成本管理工作。但是現(xiàn)在水利行業(yè)發(fā)展日益成熟，水利施工企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向內(nèi)部管理，向管理要企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。而成本管理就是戰(zhàn)略成本管理的重要一環(huán)。從企業(yè)成本戰(zhàn)略的角度來(lái)看，水利施工企業(yè)不重視或忽視成本管理工作，將在長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位。企業(yè)只有推行成本戰(zhàn)略，逐步建立資源優(yōu)勢(shì)，才能適應(yīng)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。

二、水利施工項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容

在水利施工企業(yè)現(xiàn)代成本管理中，成本包括兩大部分。一是企業(yè)財(cái)務(wù)成本;另一是根據(jù)施工項(xiàng)目管理和決策需要進(jìn)行核算的成本，稱為項(xiàng)目管理成本。

（1）項(xiàng)目管理成本的主體。

由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目管理人員按照項(xiàng)目管理需要和上級(jí)企業(yè)的要求，對(duì)項(xiàng)目發(fā)生的實(shí)際成本進(jìn)行核算。

（2）項(xiàng)目管理成本的范圍和內(nèi)容。

范圍是具體工程項(xiàng)目，管理成本的內(nèi)容包括在項(xiàng)目施工中發(fā)生的人工成本、材料成本、施工機(jī)械成本及為項(xiàng)目施工而發(fā)生的管理成本和相關(guān)費(fèi)用。

（3）項(xiàng)目管理成本的目的。

為成本控制提供數(shù)據(jù)和依據(jù)，為成本預(yù)測(cè)和計(jì)劃提供信息。

（4）項(xiàng)目管理成本的管理方法。

沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定，因時(shí)因地因項(xiàng)目而異。在管理中，除了會(huì)計(jì)方法外，還常采用統(tǒng)計(jì)學(xué)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、運(yùn)籌學(xué)和其他管理科學(xué)的一般性方法，具有靈活多樣的特點(diǎn)。

（5）項(xiàng)目管理成本的信息處理程序。

通常沒(méi)有一定的處理程序，處理的信息繁雜多樣，包括會(huì)計(jì)、不要求十分精確，只要符合重要性的要求，滿足管理的需要即可。

可見，在施工項(xiàng)目成本管理中，項(xiàng)目經(jīng)理組織管理人員核算的是管理成本，而不是財(cái)務(wù)成本。如果在實(shí)踐中將財(cái)務(wù)成本和管理成本混為一談，就不可避免地產(chǎn)生了成本核算周期長(zhǎng)、手續(xù)煩瑣、數(shù)據(jù)繁雜、核算結(jié)果對(duì)項(xiàng)目管理沒(méi)有指導(dǎo)意義等現(xiàn)象了。將成本核算對(duì)象定義為管理成本，一切從管理的角度出發(fā)，簡(jiǎn)化核算過(guò)程和結(jié)果，改變過(guò)去項(xiàng)目成本管理中應(yīng)用會(huì)計(jì)方法和會(huì)計(jì)報(bào)表的核算模式，使成本管理更具有可操作性。

三、施工項(xiàng)目成本管理的方法

為了加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理工作，通?？梢园匆韵聨讉€(gè)步驟進(jìn)行：

（1）根據(jù)成本計(jì)劃確立成本管理指標(biāo)

項(xiàng)目經(jīng)理組織成本管理工作的第一步是確立成本核算指標(biāo)。為了便于進(jìn)行成本控制，成本核算指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)盡可能與成本計(jì)劃相對(duì)應(yīng)。將核算結(jié)果與成本計(jì)劃對(duì)照比較，使其及時(shí)反映成本計(jì)劃的執(zhí)行情況。例如：以核算的機(jī)械實(shí)際臺(tái)班費(fèi)用支出與計(jì)劃?rùn)C(jī)械費(fèi)支出的比值，作為機(jī)械使用費(fèi)核算指標(biāo)，可以綜合反映施工機(jī)械的利用率、完好率和實(shí)際使用狀況。利用成本核算指標(biāo)反映項(xiàng)目成本實(shí)施情況，可以避免以往成本核算中過(guò)多的核算報(bào)表，簡(jiǎn)化核算過(guò)程，提高核算的可操作性。

（2）成本管理主要因素分析

對(duì)于任何一個(gè)工程項(xiàng)目，都存在眾多的成本管理科目，無(wú)法也沒(méi)有必要逐一對(duì)每一科目進(jìn)行管理。在涉及成本的因素中，包括該項(xiàng)目實(shí)際作業(yè)中資源消耗數(shù)量、價(jià)格及資源價(jià)格變動(dòng)的概率。例如：進(jìn)行材料加工作業(yè)，工人工作效率、材料加工損耗及材料價(jià)格的市場(chǎng)變動(dòng)情況都可能成為成本管理因素。項(xiàng)目成本管理的對(duì)象應(yīng)該是可控成本。若材料由企業(yè)統(tǒng)一采購(gòu)，材料市場(chǎng)價(jià)格對(duì)象是不可控成本，不作為成本管理的因素。否則，應(yīng)根據(jù)材料成本占整個(gè)工程成本的比重及材料市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生變動(dòng)的概率進(jìn)行分析，決定是否將材料價(jià)格列為成本管理的因素。對(duì)于主要因素的分析方法，可以采用排列圖法、ABC分析法、因果分析圖法等。

（3）成本管理指標(biāo)的敏感性分析

對(duì)主要成本管理因素進(jìn)行敏感性分析，是設(shè)置成本控制界限的方法之一。通過(guò)敏感性分析，用以判斷對(duì)某項(xiàng)成本因素應(yīng)予以核算和控制的強(qiáng)度。例如：某水利項(xiàng)目投標(biāo)計(jì)劃成本為1000萬(wàn)元，目標(biāo)成本降低額為50萬(wàn)元。主要材料成本為該項(xiàng)目主要的成本控制因素，其成本占總成本的30%，計(jì)劃主要材料加工損耗率為1.5%。下面以主要材料加工損耗率為成本控制因素進(jìn)行敏感性分析：

主要材料加工損耗率（控制指標(biāo)）

0.5%

1.0%

1.5%

2.0%

2.5%

主要材料加工損耗金額（萬(wàn)元）

1.5

3

4.5

6

7.5

損耗控制指標(biāo)對(duì)目標(biāo)成本降低額的影響

-6%

-3%

0

3

6%

在表中：損耗控制指標(biāo)對(duì)目標(biāo)成本降低額的影響=（實(shí)際主要材料加工損耗額—計(jì)劃主要材料加工損耗額）/目標(biāo)成本降低額

可見，主要材料加工損耗率對(duì)完成項(xiàng)目目標(biāo)成本降低額的影響并不很大。為此，項(xiàng)目經(jīng)理可以將實(shí)際主要材料加工損耗率控制在1.0%～2.0%之間。對(duì)主要材料損耗的成本管理工作進(jìn)行一般性管理即可。

（4）成本管理成果

建立信息化成本管理體系，將項(xiàng)目成本管理成果系統(tǒng)儲(chǔ)存和分析，是成本管理工作得以高效實(shí)施的保障，也是水利施工企業(yè)成本戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)項(xiàng)目管理軟件的開發(fā)和局域網(wǎng)的建立，所有核算結(jié)果將按既定核算體系由計(jì)算機(jī)匯總后，將加工信息提交項(xiàng)目經(jīng)理，作為其制定成本控制措施的依據(jù)。項(xiàng)目經(jīng)理及管理人員在進(jìn)行成本核算、數(shù)據(jù)匯總、整理、加工過(guò)程中，也將使自己的管理水平得到大幅度提高。

當(dāng)前，水利施工企業(yè)不能對(duì)成本管理工作模糊認(rèn)識(shí)和缺乏重視。加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，將是建筑企業(yè)進(jìn)入成本競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)利器，也是水利施工企業(yè)推進(jìn)成本發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。自從我國(guó)加入WTO后特別在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境背景下，水利建筑施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，加強(qiáng)企業(yè)成本管理更顯其重要。為此，廣泛地開展針對(duì)施工項(xiàng)目成本管理的實(shí)用性工作，將為水利施工企業(yè)今后的發(fā)展提供更多有益的幫助。