摘要：進(jìn)入21世紀(jì)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，然而對(duì)于建筑行業(yè)來講，如何做好成本管理，對(duì)建筑工程的順利完成起著很重要的作用。本文章根據(jù)作者以往的工作經(jīng)歷和現(xiàn)場(chǎng)的親身體驗(yàn)，詳細(xì)的討論了如何降低建筑工程中的成本，尤其是在管理上的成本控制，以及采取什么樣的方式去降低成本，供同行參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程管理;施工;成本控制;問題;分析

引言：

眾所周知，建筑工程項(xiàng)目管理中的成本控制是對(duì)工程建設(shè)期間資料消耗的一種影響，協(xié)調(diào)建筑工程消費(fèi)支出。保證建筑工程成本能夠系統(tǒng)的進(jìn)行分配。在這樣的環(huán)境影響下，能夠降低建筑工程方面的管理成本具有非常重要的意義。如果成本可以利用有效的方法進(jìn)行控制，那么就會(huì)得到正確的投資估算編制，促使設(shè)計(jì)沒有缺陷，這也是成本控制意義的體現(xiàn)。我們都知道，專業(yè)的建筑工程的項(xiàng)目預(yù)算員能夠熟練掌握建筑中的各種影響因素，并能加以利用。在實(shí)際進(jìn)行降低建筑工程的成本時(shí)，需要實(shí)際情況與理論相一致，只有它們不想違背了，才能順利進(jìn)行下一步。并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行各種資源如勞動(dòng)力、資金、固定財(cái)產(chǎn)的科學(xué)分配，從而有效的控制建筑工程成本。本文首先對(duì)我國(guó)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)成本控制中存在的幾個(gè)問題進(jìn)行了闡述和分析，并就我國(guó)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)成本控制的規(guī)范化提出了幾點(diǎn)建議和意見。

一、建筑工程施工成本管理的現(xiàn)狀

（一）缺少相應(yīng)的成本管理

就當(dāng)下情況而言，在建筑工程施工企業(yè)內(nèi)存在缺少相應(yīng)的管理問題。在建筑工程施工企業(yè)內(nèi)經(jīng)常存在一人擔(dān)兩職、多職現(xiàn)象或責(zé)任不明等現(xiàn)象，這都是由于成本管理意識(shí)模糊。在建筑工程施工中由于缺少相應(yīng)的成本管理，因此經(jīng)常出現(xiàn)責(zé)任不明、工作不到位、盈虧情況不明等現(xiàn)象。就目前的成本管理情況來說，其中存在管理人員的管理理念老套、缺少責(zé)任感、法律意識(shí)和合同觀念等問題，因此在建筑工程施工成本管理中急需解決此問題。

（二）工作人員素質(zhì)低下，缺少責(zé)任心

一般來說，建筑工程成本控制就是比較重要的一部分，在現(xiàn)今的建筑工程施工成本管理中，存在工作人員素質(zhì)底下、缺少責(zé)任心的問題。一般情況下，在建筑工程施工中進(jìn)行成本管理的人員均屬于非此專業(yè)或是具有部分的相關(guān)管理能力，但是能力水平不足、理論水平不高、文化水平不高、缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、缺少責(zé)任心和職業(yè)道德素質(zhì)等問題。加之，在缺少相應(yīng)的管理、責(zé)任無法落實(shí)到人頭上的情況下，更易使管理人員工作懈怠、態(tài)度消極。因此在建筑工程施工成本管理中，需要解決此問題。

（三）缺少材料保管和浪費(fèi)現(xiàn)象

在建筑工程施工成本管理中，存在著缺少材料保管和浪費(fèi)的現(xiàn)象。在整個(gè)成本管理中材料的造價(jià)就占總體的60%，因此材料的造價(jià)會(huì)直接影響到整個(gè)建筑工程施工的成本。有些建筑工程施工企業(yè)在進(jìn)行材料保管時(shí)就是隨意往地上一堆或是有材料保管倉(cāng)庫(kù)的就是隨意領(lǐng)取材料卻沒有進(jìn)行預(yù)料回收，這樣就會(huì)造成材料浪費(fèi)。在建筑工程施工過程中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)材料與實(shí)際應(yīng)用的材料不匹配，因此造成的材料限制。以上這些因缺少材料管理而造成是浪費(fèi)現(xiàn)象，均是由于在建筑工程施工中缺少成本管理。

（四）成本核算沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用

眾所周知，由于建筑企業(yè)沒有對(duì)工程成本控制引起足夠重視，從主觀因素方面分析，在建筑工程施工成本管理中成本核算沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。一般情況下，在實(shí)施建筑工程施工中應(yīng)該配備相應(yīng)的預(yù)算人員，因此在施工過程中就有可能會(huì)造成無法將實(shí)際所用的成本與預(yù)算的成本進(jìn)行對(duì)比，無法查出階段性的成本差異。在建筑工程施工成本管理中最能夠體現(xiàn)出成本預(yù)算沒有發(fā)揮作用的表現(xiàn)就是在施工完成后無法得知盈虧情況。

二、我國(guó)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)成本控制中存在的問題

1.建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)價(jià)格與實(shí)際建筑工程成本之間的不對(duì)稱

從現(xiàn)在的情況看來，招標(biāo)控制價(jià)格并不完善，其中存在著很多的問題，例如招標(biāo)控制價(jià)并不是被所有人知道，過程也不是完全公開，存在的問題還有一些業(yè)主不按規(guī)則來，運(yùn)用一些不正確的方法把價(jià)格壓低;一些監(jiān)督部門形同虛設(shè)，要么沒有，要么根本盡不到自己的義務(wù)。還有一些單位隨隨便便的把招標(biāo)的價(jià)位壓的很低，卻又沒有實(shí)質(zhì)性的交易，有一些實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)中，一些施工單位迫于外界的壓力以低于招標(biāo)控制價(jià)的價(jià)格再次報(bào)價(jià)，這種損失只能在實(shí)際工程中彌補(bǔ)。在這個(gè)成本估算的行業(yè)，專業(yè)人才十分缺乏，有些專業(yè)知識(shí)很豐富，有一些實(shí)際經(jīng)驗(yàn)比較豐富，，兩者兼具的比較少。一些剛剛踏入預(yù)算行業(yè)的人才，專業(yè)知識(shí)都足夠但經(jīng)驗(yàn)不足，因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)不足所以對(duì)施工圖和流程圖都不熟悉。有時(shí)候會(huì)造成一些誤差，和實(shí)際有較大差距。

2.建筑工程施工階段成本控制不力

正常情況下，每個(gè)項(xiàng)目在施工前都需要進(jìn)行一系列預(yù)算工作，甚至簽訂一些合同，在上面會(huì)把成本控制方面的要求寫的清清楚楚，在合同上明確規(guī)定施工過程中的成本控制的負(fù)責(zé)單位是甲方規(guī)定的專業(yè)的施工監(jiān)管單位和造價(jià)咨詢公司。然而當(dāng)政府作為投資主體時(shí)，項(xiàng)目施工的監(jiān)管單位提供的各種監(jiān)管和咨詢服務(wù)帶有明顯的行政色彩。并且相關(guān)建筑工程常常有諸多變更，使得建筑工程結(jié)算成本不斷改變。從而導(dǎo)致監(jiān)管公司和造價(jià)咨詢公司往往要進(jìn)行許多額外的重復(fù)工作，致使相關(guān)監(jiān)管單位的工作熱情嚴(yán)重缺乏，此外，政府型投資項(xiàng)目中往往具有明顯的行政干預(yù)。監(jiān)管公司無法控制項(xiàng)目變更，導(dǎo)致建筑工程成本變化。需要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，無法體現(xiàn)其真正的價(jià)值。

3.建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)簽證管理混亂

一些施工單位在實(shí)際的成本控制中，由于知識(shí)不夠全面，工作人員在預(yù)結(jié)算工作中做的不夠精確，會(huì)造成一些不該簽的項(xiàng)目卻簽了的情況。更有甚者，一些施工單位根本就沒有通過仔細(xì)全方位的檢查就蓋章或者簽字表示通過，態(tài)度很不認(rèn)真。更有一些單位為了達(dá)到目的不惜辦理假證件，以期通過來獲得非法的利益。當(dāng)出現(xiàn)實(shí)際問題時(shí)，并不會(huì)辦理簽證，只是當(dāng)項(xiàng)目結(jié)算時(shí)辦理簽證，一些施工單位甚至還辦理一些沒有緣由的簽證。施工過程中的簽證工作相對(duì)混亂，建筑工程項(xiàng)目的正常市場(chǎng)秩序已經(jīng)被嚴(yán)重破壞。

三、我國(guó)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)成本控制中的對(duì)策分析

1.加強(qiáng)招投標(biāo)的監(jiān)管力度，進(jìn)一步完善招投標(biāo)過程

合理編制招標(biāo)控制價(jià)，政府有關(guān)部門要及時(shí)主動(dòng)的監(jiān)督招標(biāo)控制價(jià)的編制，維護(hù)市場(chǎng)公平，對(duì)于隨意壓低建筑工程招標(biāo)控制價(jià)的單位予以重罰。發(fā)布招標(biāo)控制價(jià)時(shí)不能只發(fā)布總價(jià)，必須公布各分部成本及個(gè)清單子目的單價(jià)。做到招標(biāo)控制價(jià)無論從程序上還是從內(nèi)容上，都是公開透明的。其次，造價(jià)咨詢公司的執(zhí)業(yè)質(zhì)量需要不斷提升，招標(biāo)控制價(jià)的編制必須要有成本建筑工程師把關(guān)，誰(shuí)簽章誰(shuí)負(fù)責(zé)。一旦招標(biāo)控制價(jià)的編制問題導(dǎo)致出現(xiàn)大量的合同索賠，那么編制招標(biāo)控制價(jià)的咨詢公司和簽章成本建筑工程師都要承擔(dān)連帶責(zé)任。

2.建筑工程項(xiàng)目施工階段嚴(yán)把成本控制關(guān)，優(yōu)化施工組織

第一點(diǎn)，在實(shí)際施工中一定要按照計(jì)劃來，不能隨便更改施工的進(jìn)度，嚴(yán)格按照計(jì)劃來施工。一切按照計(jì)劃來，這樣工程都會(huì)按時(shí)完成，不會(huì)耽誤。按時(shí)完成這樣也是減少成本的一個(gè)方式，如果不能按時(shí)完成或完成的不夠好，一旦趕工或者重新施工，那樣花費(fèi)就會(huì)多出很多。第二點(diǎn)，施工的順序不能隨便更改，要進(jìn)行合理的安排。合理的安排并不是在什么情況都不可以改變，如果是以降低資源消耗為原則，而又可以保證工程可以定期竣工，這樣的微調(diào)整是可以有的。這個(gè)時(shí)候的微調(diào)整不僅可以節(jié)省人力還可以減少物力，一舉兩得，同時(shí)也是資源優(yōu)化的體現(xiàn)。

3.建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)簽證的嚴(yán)格控制

在實(shí)際的施工過程中，總會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的因素，這些因素往往不可控還經(jīng)常多變，就像我們已有的關(guān)于地質(zhì)的資料和圖紙上的有一定的出入，這時(shí)候就要做出決定，是否要聽從業(yè)主的指揮，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行稍微的調(diào)整以滿足工程的數(shù)量以及功能上的要求。然而當(dāng)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審以及經(jīng)濟(jì)核算，這樣就可以獲取較為科學(xué)且相對(duì)合理的施工方案，也就能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程變更引起的費(fèi)用增加進(jìn)行管理控制。除此之外，項(xiàng)目施工時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證問題。而施工單位在辦理這些簽證時(shí)，必須根據(jù)施工合同、補(bǔ)充協(xié)議以及招標(biāo)文件，合理制定簽證的詳細(xì)條款。這樣就可以確保簽證內(nèi)容處在施工雙方共同認(rèn)可的調(diào)整范圍，進(jìn)而將其作為工程造價(jià)索賠的證據(jù)。而且需要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)簽證辦理準(zhǔn)則，嚴(yán)格的進(jìn)行簽證的審查。這樣才可以保證簽證過程的有理有據(jù)，避免出現(xiàn)多報(bào)以及假報(bào)等問題。

4.非生產(chǎn)開支管理能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)約超支的目的

在施工建設(shè)過程中都會(huì)遇到非生產(chǎn)性費(fèi)用支出情況。針對(duì)這種情況需要結(jié)合實(shí)際的辦公情況對(duì)非必要的支出細(xì)節(jié)進(jìn)行確認(rèn)。例如根據(jù)車型每公里的油耗情況確定小車的油料費(fèi)，根據(jù)每天的油耗情況制定以月為單位的包干控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)油料成本控制管理效果。分析其中存在的油耗浪費(fèi)原因，年初預(yù)算的制定主要針對(duì)年度成本投入情況，對(duì)存在的超支成本項(xiàng)目繼續(xù)擰詳細(xì)的分解，成本控制的有效性將會(huì)進(jìn)一步確定超支出現(xiàn)的原因，根據(jù)原因進(jìn)行改進(jìn)措施的完善，在建筑工程施工過程中出現(xiàn)的問題要明確重點(diǎn)影響因素，根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)制定控制方式。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在本文以上所做出的討論中，我們能得出一些結(jié)論，建筑工程的成本這一塊既是社會(huì)效益的體現(xiàn)，也代表了經(jīng)濟(jì)效益，是兩者的反映。無論哪一個(gè)行業(yè)，在它的發(fā)展過程都存在問題，沒有一帆風(fēng)順的，建筑工程管理亦不例外，在它的成本上存在著各種各樣的問題，而這些問題不僅遍布在管理體制這一塊，在具體的實(shí)施過程依然存在著各種各樣的問題。因此，我們有很多的工作要做，首先就要把成本降低下去，要想有一個(gè)低的成本就要在各個(gè)環(huán)節(jié)都做好監(jiān)督工作，不僅科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)還要公平公正。只有做到了這些才能最大化的發(fā)揮建筑工程的作用，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速的向前發(fā)展。鑒于這種情況，如何用合理的方法把成本控制在一個(gè)合適的范圍內(nèi)，是我們現(xiàn)在的目標(biāo)，也是成本控制人員所面臨的工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]曾繁武，趙玉學(xué).通信工程項(xiàng)目成本控制常見問題及對(duì)策[J].黑龍江科技信息.2010（36）

[2]宋艷坤.淺談建筑機(jī)械設(shè)備管理[J].黑龍江科技信息.2009（30）

[3]謝鋒.試析建筑工程項(xiàng)目管理中的成本控制重點(diǎn)[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2014，4（5）

[4]李偉鋒.有關(guān)建筑工程項(xiàng)目管理中的成本控制分析[J].城市建筑，2013，7（25）