摘要：隨著建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，工程造價(jià)受到越來(lái)越多施工單位的重視。本文分析了目前建筑工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題，并結(jié)合工程造價(jià)控制經(jīng)驗(yàn)，提出了一些解決對(duì)策，以使得建設(shè)工程投資取得較好的綜合投資效益，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)控制;問(wèn)題;對(duì)策

引言

建筑企業(yè)的技術(shù)含量、管理能力以及成本控制力度等都可以通過(guò)工程造價(jià)管理反映出來(lái)，進(jìn)而影響企業(yè)的發(fā)展。工程造價(jià)的管理與控制能力可以影響建筑工程的發(fā)展，在實(shí)際的管理工作中要處理好造價(jià)、進(jìn)度、質(zhì)量三者之間的關(guān)系，同時(shí)，采用必要的動(dòng)態(tài)管理法控制建筑工程的造價(jià)，以便在保證建筑質(zhì)量與施工進(jìn)度的基礎(chǔ)上節(jié)省經(jīng)費(fèi)，進(jìn)而加快建筑工程的發(fā)展。

1建筑工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題

1.1建筑工程造價(jià)決策存在的問(wèn)題

合理制定建筑工程造價(jià)需要正確決策的引導(dǎo)，只有對(duì)建筑工程進(jìn)行系統(tǒng)而全面的分析了解才能做出合理決策，目前，我國(guó)的建筑單位往往在缺乏實(shí)際考察的情況下做出造價(jià)決策，這種片面的決策方式難免帶有主觀性的色彩，通過(guò)盡可能降低建筑工程造價(jià)預(yù)算來(lái)實(shí)現(xiàn)建筑單位經(jīng)濟(jì)利益的目標(biāo)是決策者在進(jìn)行決策過(guò)程中的重要手段，而這種依靠主官臆斷的決策行為往往無(wú)法反應(yīng)出真實(shí)的造價(jià)預(yù)算，從而導(dǎo)致后期工程造價(jià)投入的增加，致使造價(jià)失控。

1.2建筑工程造價(jià)設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題

與國(guó)外相比，我國(guó)目前的工程造價(jià)設(shè)計(jì)技術(shù)水平還有很大的上升空間，而建筑工程造價(jià)設(shè)計(jì)需要多方面的支持，如果不能對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行系統(tǒng)而全面的深入分析，將無(wú)法確定工程造價(jià)的合理范圍。建筑工程中的各個(gè)環(huán)節(jié)相互聯(lián)系，環(huán)環(huán)相扣，設(shè)計(jì)階段是其中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，如果設(shè)計(jì)圖紙發(fā)生變更，將勢(shì)必引起整個(gè)建筑工程的連鎖反應(yīng)，而在實(shí)際操作過(guò)程中，某些建筑單位為了追求利益最大化，不停變更設(shè)計(jì)圖紙，從而影響整個(gè)建筑工程的實(shí)施進(jìn)度，造成造價(jià)失控。

1.3工程招標(biāo)投標(biāo)階段造價(jià)控制存在的問(wèn)題

招投標(biāo)階段也是項(xiàng)目造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，在這個(gè)階段，工程造價(jià)主要表現(xiàn)為競(jìng)拍公司的標(biāo)底，有些建筑企業(yè)的設(shè)計(jì)人員對(duì)標(biāo)底的編審不夠嚴(yán)謹(jǐn)，未能做到現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)合招標(biāo)文件要求計(jì)算造價(jià)導(dǎo)致誤差較大，不能有效判斷企業(yè)投標(biāo)價(jià)格是否合理，不利于共同營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好氛圍。

1.4施工階段造價(jià)控制存在的問(wèn)題

施工階段是將工程設(shè)計(jì)變?yōu)榻ㄖ?shí)體的具體實(shí)施階段，是資金發(fā)生密集流動(dòng)的階段，也是持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，受自然天氣變化影響最大的階段，這一階段的主要問(wèn)題有：（1）在施工組織方面，現(xiàn)有的人、財(cái)、物不能得到合理配置與利用，造成大量浪費(fèi)，從而導(dǎo)致工程造價(jià)提高。（2）材料質(zhì)量的影響。對(duì)于建筑工程來(lái)講，材料質(zhì)量是至關(guān)重要的一個(gè)因素。但是有些企業(yè)和施工單位為了自己的利益，購(gòu)買(mǎi)劣質(zhì)材料或者偷工減料，導(dǎo)致建筑工程的后期出現(xiàn)許多問(wèn)題，留下隱患。另外，施工單位沒(méi)有聯(lián)系好材料供應(yīng)商，導(dǎo)致供應(yīng)商不能及時(shí)供應(yīng)材料而拖緩工程的進(jìn)度。（3）在施工過(guò)程中的許多不確定因素也是造成造價(jià)失控的重要原因，例如對(duì)建筑材料的浪費(fèi)以及采購(gòu)不合理等都會(huì)直接影響建筑工程造價(jià)。

2建筑工程造價(jià)控制對(duì)策分析

2.1決策階段的造價(jià)控制

建設(shè)施工企業(yè)的造價(jià)管理只有經(jīng)過(guò)管理層的決策才能執(zhí)行。所以首要在決策階段就對(duì)工程造價(jià)要加強(qiáng)管理與控制。在決策階段，建設(shè)施工企業(yè)從多角度全面的論證項(xiàng)目的可實(shí)施性和必要性，注意提高項(xiàng)目決策的準(zhǔn)確性，并進(jìn)行有效的投資和效益估算，以保障對(duì)施工方案進(jìn)行預(yù)算評(píng)估的有效性，從而選擇最優(yōu)的投資方案，為設(shè)計(jì)和施工階段進(jìn)行科學(xué)合理的造價(jià)管理提供依據(jù)，幫助企業(yè)運(yùn)用最佳的施工方案展開(kāi)施工工作。

2.2設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

工程設(shè)計(jì)階段決定了一半以上的建筑工程造價(jià)，所以設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制工作尤其重要。工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理和控制的加強(qiáng)需要設(shè)計(jì)人員謹(jǐn)慎、全面地考慮整個(gè)項(xiàng)目。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中綜合考慮限額設(shè)計(jì)和價(jià)值工程的作用來(lái)控制工程造價(jià)，在保質(zhì)保量完成施工的情況下，能夠最大程度地降低工程造價(jià)。

在制定設(shè)計(jì)方案時(shí)，在考慮經(jīng)濟(jì)、美觀及適用原則的同時(shí)，也要考慮設(shè)計(jì)方案結(jié)構(gòu)的合理性、施工技術(shù)的可操作性、建筑功能及環(huán)保節(jié)能要求，確保選擇出安全準(zhǔn)確和先進(jìn)的設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)人員以限定額度為依據(jù)，通過(guò)對(duì)對(duì)建筑的各項(xiàng)系數(shù)的具體測(cè)量和對(duì)建筑工程的具體分析，制定優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，并盡可能地保持設(shè)計(jì)方案不動(dòng)。設(shè)計(jì)方案一經(jīng)采用，在執(zhí)行過(guò)程就要嚴(yán)格謹(jǐn)慎，避免隨意更改。為了盡可能避免變更設(shè)計(jì)，則應(yīng)全程跟蹤方案的實(shí)施，針對(duì)設(shè)計(jì)方案中的缺陷及時(shí)優(yōu)化原方案。

2.3招投標(biāo)階段的造價(jià)控制

（1）招標(biāo)計(jì)劃的編制。招標(biāo)計(jì)劃的編制，其主要依據(jù)是設(shè)計(jì)文件、工期計(jì)劃、工程造價(jià)等并應(yīng)滿足業(yè)主要求。（2）編制、審核工程量清單及標(biāo)底。工程量清單列項(xiàng)力求詳盡，項(xiàng)目特征描述清晰準(zhǔn)確，重點(diǎn)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況流分考慮必要的措施費(fèi)，且在項(xiàng)目特征中做“閉口”描述。（3）招標(biāo)公告及招標(biāo)文件的編制。由于招標(biāo)文件也是合同文件的組成部分，同樣具有法律效力，它是施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，是雙方簽訂合同的依據(jù)也是竣工結(jié)算處理索賠的依據(jù)。因此招標(biāo)文件的資格預(yù)審條件評(píng)標(biāo)細(xì)則等的編制應(yīng)嚴(yán)密而準(zhǔn)確海項(xiàng)都要詳細(xì)地寫(xiě)明。

2.4施工階段的造價(jià)控制

（1）應(yīng)選擇合理的施工方案，在綜合比較幾個(gè)施工方案之后，應(yīng)當(dāng)選擇一個(gè)較好的方案進(jìn)行實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作，完善相關(guān)的管理體系，對(duì)人力、物力、財(cái)力等進(jìn)行有效管理也能降低工程的成本，提高生產(chǎn)的效率。（2）加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制，規(guī)范簽證制度和成本責(zé)任制。企業(yè)應(yīng)著力于進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)簽證變更的造價(jià)審核，確保三方簽證制度的落實(shí)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽證行為。造價(jià)控制人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)簽證變更的狀況，收集多方信息，確保變更簽證合理規(guī)范，按流程對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)管理，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程量的審核。建立健全的項(xiàng)目成本責(zé)任制，把成本管理責(zé)任到人，堅(jiān)持完善成本原始記錄。（3）由于施工環(huán)境的復(fù)雜性和多變性，經(jīng)常出現(xiàn)與設(shè)計(jì)不相符的問(wèn)題，因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理工作。將設(shè)計(jì)變更在設(shè)計(jì)階段就應(yīng)當(dāng)考慮到，避免因返工造成的浪費(fèi)。若發(fā)生不相符的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出變更工作，而不能一拖再拖，導(dǎo)致越來(lái)越大經(jīng)濟(jì)的損失。若進(jìn)行變更后的工程造價(jià)超出了相關(guān)的預(yù)算，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，然后采取相應(yīng)的措施。（4）對(duì)原材料的控制也是工程造價(jià)控制的一個(gè)重要的方法，材料費(fèi)用在工程建設(shè)費(fèi)用當(dāng)中占有很大的比重。因此，企業(yè)在施工階段必須按照相應(yīng)的預(yù)算進(jìn)行材料控制，根據(jù)市場(chǎng)的具體情況合理的調(diào)整材料的價(jià)格，從而在電力工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制。

2.5加強(qiáng)工程結(jié)算審計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制

工程預(yù)算人員需要有較高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)才能熟練掌握決算審核的計(jì)算方法，工作人員要不斷提高自身素質(zhì)，適應(yīng)時(shí)代需求。項(xiàng)目竣工后，驗(yàn)收之前要進(jìn)行合同條款核對(duì)，加強(qiáng)審核建筑工程量，每個(gè)環(huán)節(jié)費(fèi)用計(jì)取情況，檢查是否有定額缺項(xiàng)。審核工作十分重要，也是控制成本的重要途徑，有關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)結(jié)算審核。同時(shí)，可以企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)各種資源的需求控制，關(guān)于勞動(dòng)力資源可以在企業(yè)組織展開(kāi)不同工種勞動(dòng)力在不同時(shí)間對(duì)同一產(chǎn)品的施工作業(yè)，調(diào)節(jié)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力資源的需求，協(xié)調(diào)好每道工序。

結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制，有利于提高工程項(xiàng)目的投資效益。造價(jià)控制貫穿于建設(shè)工程的全過(guò)程，要求造價(jià)控制人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積累造價(jià)控制經(jīng)驗(yàn)和資料，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)控制和主動(dòng)控制。

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