摘要:本文從建設工程造價預結(jié)算的內(nèi)容及重要性出發(fā),分析了建設工程造價預結(jié)算審核的相關問題,針對加強建設工程造價預結(jié)算審核的有效措施進行詳細探究。
關鍵詞:建設工程;預結(jié)算;審核;措施
引言
建設工程能夠滿足人們對于生活、學習、娛樂等各方面的要求,這就需要我們?nèi)嫣嵘ㄔO工程的質(zhì)量。首先是需要在項目開展之前做好預算工作,做到以最經(jīng)濟的資源建造最精良的建筑;其次要全面提升建設工程預結(jié)算的科學性和準確性,保障預結(jié)算與實際情況的符合度,用最合理的預結(jié)算來發(fā)揮出應有的效果。
一、建設工程造價預結(jié)算的內(nèi)容及重要性
在對建設工程預結(jié)算審核時,不僅需要對工程量進行審核,同時還要對單價和費用的計取等方面進行審核,然后再充分的結(jié)合相關的竣工資料和施工圖來進行計算核實。
1、工程量是否正確
建設工程的工程量有正誤差和負誤差之分,因此為了有效的避免誤差的發(fā)生,則需要按照國家及各省、自治區(qū)頒布的工程量計算規(guī)則進行計算,同時還要對計算范圍、限制范圍計算尺寸和圖示尺寸等方面進行仔細的核對,避免出現(xiàn)計算誤差。同時還需要根據(jù)實際情況來對現(xiàn)場簽證和設計修改通知書進行核實,確保實事求是的、合理的進行計量。為了確保計量的準確性,則需要在審核時做好調(diào)查工作,控制好開支,確保審核的有效性和合理性。
2、單價的套用是否合理
由于工程造價定額的權(quán)威性和法令性,所以在任何人對工程造價定額使用時都需要對其形式、內(nèi)容、計算單位和數(shù)量標準進行嚴格的執(zhí)行,不能隨意對其進行提高或是降低,任何變動都需要有相關的文件或是法律為依據(jù)。特別是在單價的套用審核時,則需要更注重對直接套用定額單價、換算定額單價和補充定額單價的審核。
3、費用的計取是否準確
在建設工程造價預結(jié)算審核時,費用的計取需要根據(jù)相關的規(guī)定和文件來對費率進行確定,確保取費文件的時效性;同時還需要依據(jù)工程的性質(zhì)來選擇執(zhí)行的取費表,準確的進行費率的取定,做好材料的價差調(diào)整等,這些都是在審核時需要重點關注的內(nèi)容。目前不管是各投資主體還是施工企業(yè)、工程造價管理部門都對工程造價的合理確定較為關注,只有合理的確定工程造價,才能確保工程造價在建設工程中起到有效控制的作用,全面、系統(tǒng)的做好審核工作,及時發(fā)現(xiàn)預結(jié)算工作中存在的問題,并及時進行糾正和整改,確保工程造價的合理性,使工程項目的目標能夠更好的得以實現(xiàn),避免工程造價失控現(xiàn)象的發(fā)生[1]。
二、建設工程造價預結(jié)算審核的相關問題分析
1、送審資料不完整,不真實
建設工程預結(jié)算的送審資料必須完整真實,這是對工程預結(jié)算進行審核的基本條件,也是做好審核工作的前提。一般而言,工程預結(jié)算審核所需要的資料要包括:工程建設有關合同、工程預算資料、施工進行的各種交底、各種簽證資料、會審記錄以及工程竣工圖和竣工驗收報告等。但是施工方在送來的審核資料中常常設置陷阱,而建設單位對施工方送來的各種簽證資料未進行認真審查。
2、虛報材料價格或材料用量
由于材料的價格和用量對工程造價的影響很大,經(jīng)常會出現(xiàn)施工企業(yè)在編制造價時對材料價格和用量進行虛報。施工時用低等級材料,但造價時卻套用高等級材料。或是施工期較長的工程,并不考慮價格的高低變化,只提供價格最高的發(fā)票。
3、虛設施工費用
在工程不需要搶時間進度,但竣工造價中卻列入夜間施工增加的費用;在施工現(xiàn)場并沒有使用一些大型機械但造價中列入機械費用;施工單位自身原因造成返工但要求建設單位買單;工程量重復計算,在實際的建設過程中,某一分項工程在某個定額子目中已經(jīng)被列入結(jié)算,但是在結(jié)算的其他定額子目中,又重復出現(xiàn)此工程量。
4、變更聯(lián)系單
這份變更單是施工過程中圖紙改變的依據(jù),但有的建設單位把關不嚴,變更聯(lián)系不及時,最后使得內(nèi)容模糊不清,辦理了有利于施工方的聯(lián)系單,最后多計費用,給建設單位造成損失[2]。
三、加強建設工程造價預結(jié)算審核的有效措施探究
1、重視預結(jié)算人才的培養(yǎng)
預結(jié)算工作的開展效率與參與的員工自身素質(zhì)是密切相關的,具有良好的專業(yè)素養(yǎng)的人才能夠針對整體建設工程項目進行全面的了解,并針對項目中可能存在的預結(jié)算變動進行全方位的考慮,所以,一個高素質(zhì)的、專業(yè)性的預結(jié)算人才對于整個建設工程項目的開展具有重大意義。這就要求我們重視預結(jié)算人才的培養(yǎng)。首先,我們要提高對人才要求的門檻,同時要定期地給予相關人員專業(yè)知識的培訓,并且要做好他們的思想教育工作,最重要的就是要建立一個有效的獎懲制度,通過這樣的方式有效地推動預結(jié)算工作人員的工作意識,提升他們的責任感。只有不斷的全面的提升預結(jié)算人員的綜合素養(yǎng),才能保證建設工程預結(jié)算工作的順利開展。
2、完善相關的管理制度
工程項目管理的制度和工程造價審計工作是密切相關的。通過完善相關的管理制度,規(guī)范各個環(huán)節(jié)的操作程序,明確每個程序的責任主體,加強對各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,使工程管理項目做到有法可依。
3、加強與職能部門的聯(lián)系
建設工程產(chǎn)品完成的整個過程具有特殊性,不僅需要較長的周期,而且還會牽扯到眾多的管理部門,這樣就導致建設工程預結(jié)算審計過程中也需要涉及到多個職能部門和法人單位。但在當前我國工程項目管理工作中存在著許多不完善的地方,市場要素體系也不夠健全,沒有規(guī)范性的項目交易方式和手段,法律法規(guī)也不健全,這就導致在預結(jié)算審核時無法保證充分、完整的進行證據(jù)的收集,從而導致不能準確的進行判斷和進行處理問題,所以需要審核部門及時與相關管理部門進行溝通和協(xié)調(diào),確保取得職能部門的支持。
4、加大材料審核力度
第一,要及時收集材料價格信息資料。材料價格信息資料是材料價格審核的依據(jù),盡可能了解各項材料價格信息以及變動趨勢。審核人員不僅要及時更新定額站定期發(fā)布的材料信息,還要多途徑了解有關材料價格信息。例如主要建筑材料,應按照省級頒布的定額套用地方建材調(diào)價表進行調(diào)整,對于定額中未規(guī)定的新材料,則要深入了解該材料的市場價格及各廠家的產(chǎn)品質(zhì)量,掌握信息,從而做到審核時有理有據(jù)。第二,認真審核各項材料定額價、市場價、調(diào)整的數(shù)量以及價差調(diào)整系數(shù)的執(zhí)行等,杜絕材料價格水分。
5、簽字責任制
由于當前建設單位對于簽證還不是十分重視,缺乏責任感,所以盡可能的建立現(xiàn)場簽字簽證責任制,避免隨意簽證行為的發(fā)生,減少設計變更的發(fā)生,對于導致相關損失發(fā)生的責任人,則需要嚴格對簽字人的責任進行追究,從而強化簽證的責任感,確保簽證的準確性、及時性和真實性[3]。
6、完善建筑材料的市場機制
隨著市場建筑材料業(yè)的競爭,在一定程度上影響了建筑材料的價格波動,使得建筑材料價格管理受阻,更有不法商家與工程中的管理人員內(nèi)外勾結(jié),以次充好,從價差中謀取私利,這不僅影響了工程預算的準確性,還使得工程質(zhì)量嚴重受阻。因此,相關部門應加強對建筑材料市場機制的完善,使建筑材料價格在最大程度上趨于穩(wěn)定,遏制不法商家為謀取私利,故意混亂建筑材料價格的行為。完善建筑材料的市場機制,節(jié)約工程成本,營造一個有秩序的市場環(huán)境,促使建設工程預結(jié)算在建設工程中的蓬勃發(fā)展。
結(jié)束語
預結(jié)算工作對于我國建設工程的開展具有重大意義,我們需要重視這項工作的開展,保障整體建設工程的質(zhì)量,減少不必要的經(jīng)濟損失,做到全面提升建設工程中資金的利用率,全面改善各建筑企業(yè)在資金的預結(jié)算方面存在的不足,全面提升建設工程施工質(zhì)量,保障整體工程的順利進行。
參考文獻:
[1]陳俊宏.分析建筑工程造價預結(jié)算審核工作要點[J].內(nèi)江科技,2013(06):49-50.
[2]李艷云.建筑工程造價預結(jié)算審核探究[J].山西建筑,2013(23):216-218.
[3]王玉芳.基于建筑工程造價預結(jié)算審核的分析[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟,2013(11):58+65.