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        建筑安全施工存在的安全風(fēng)險(xiǎn)及評(píng)價(jià)管理

        2014-04-29 00:00:00蔣永成
        基層建設(shè) 2014年23期

        摘要:風(fēng)險(xiǎn)管理和評(píng)價(jià)作為近年來(lái)新興的一門(mén)科學(xué),主要用來(lái)解決面對(duì)不確定性所產(chǎn)生的各種問(wèn)題。對(duì)于施工項(xiàng)目,在施工的過(guò)程中就必然面對(duì)一系列的風(fēng)險(xiǎn)。施工安全風(fēng)險(xiǎn)作為工程項(xiàng)目中的最主要的風(fēng)險(xiǎn),必須加強(qiáng)其管理,研究防范風(fēng)險(xiǎn)的各種措施,減少或者消滅施工安全中的風(fēng)險(xiǎn),努力降低風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失,從而保障建筑施工項(xiàng)目的正常進(jìn)行。該文對(duì)建筑安全的概念、建筑施工安全的風(fēng)險(xiǎn)、改善建筑工程安全管理的措施等方面進(jìn)行了闡述,獲得了一些有益的結(jié)論,希望對(duì)以后的建筑工程施工安全管理與控制有一定的參考作用。

        關(guān)鍵詞:建筑;安全施工;安全風(fēng)險(xiǎn);評(píng)價(jià)管理

        一、建筑工程的安全概念

        根據(jù)大量的工程經(jīng)驗(yàn),我們可以將建筑安全問(wèn)題分為兩大類,其一是建筑工程竣工由于質(zhì)量存在問(wèn)題而存在一定的安全隱患和后期用戶使用的安全感與舒適感低;其二是建筑在實(shí)際施工過(guò)程中由于對(duì)安全管理不到位而發(fā)生傷害事故,這種安全問(wèn)題與建筑物的質(zhì)量沒(méi)有太大的關(guān)系。在實(shí)際的建筑安全問(wèn)題中第二類問(wèn)題較為普遍,每年我國(guó)在建筑安全事故上造成的經(jīng)濟(jì)損失幾百億元,已經(jīng)成為了目前最危險(xiǎn)的行業(yè)之一。因此在建筑施工中制定好安全管理措施具有十分重要的意義,其具有保障施工人員的安全、減小施工單位的成本,促進(jìn)施工單位發(fā)展的作用。安全保障措施也根據(jù)當(dāng)前建筑物的發(fā)展進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,使其符合建筑安全施工的要求,同時(shí)也應(yīng)將最新的科技成果應(yīng)用于當(dāng)前的建筑施工行業(yè)中來(lái)以提高建筑施工的安全性。

        二、建筑施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理

        風(fēng)險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中客觀存在,具有普遍性,在一定的條件下具有一定的規(guī)律性。人們要做的是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理將風(fēng)險(xiǎn)降低到最小程度,以減少風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的各種損失。風(fēng)險(xiǎn)管理通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、評(píng)估和分析,為管理人員提供全面合理的解決辦法;同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)管理也克服了傳統(tǒng)上以保險(xiǎn)為主的風(fēng)險(xiǎn)處理手段,通過(guò)整合利用各種風(fēng)險(xiǎn)控制措施,使風(fēng)險(xiǎn)處理的方法日趨多元化。

        2.1風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)

        風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和甄別需要找到引起風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)存在的主要因素,并且對(duì)由此而引發(fā)的后果進(jìn)行恰當(dāng)?shù)呐袛嗪凸烙?jì),這是進(jìn)行建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容。但是在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中,常常為人們所忽視,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、程度和種類進(jìn)行人為的擴(kuò)大或者縮小,導(dǎo)致了在后期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析和處置中出現(xiàn)錯(cuò)誤,造成了風(fēng)險(xiǎn)管理的失真。

        2.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

        要識(shí)別建筑施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)常常需要準(zhǔn)確地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行解讀,通過(guò)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)層次圖,利用反向思維的方法找到其中的不穩(wěn)定因素,經(jīng)過(guò)論證之后,再經(jīng)過(guò)對(duì)建筑項(xiàng)目的評(píng)估不斷積累經(jīng)驗(yàn),從而提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的準(zhǔn)確率。在進(jìn)行設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程中要對(duì)所發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行正確的判斷,確定其是否客觀存在。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)是對(duì)施工過(guò)程中的不利因素進(jìn)行判斷,確定其發(fā)生的概率。但是僅僅確定其概率還是不夠準(zhǔn)確的,一般情況下還需要確定其概率分布密度,以進(jìn)一步確定其發(fā)生的可能性。

        2.3風(fēng)險(xiǎn)因素的定量分析

        在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,還需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行定量分析,評(píng)估出各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的概率及其造成的損失,從而找到其中的主要風(fēng)險(xiǎn),為防范和控制這些風(fēng)險(xiǎn)提供根據(jù)??梢詫L(fēng)險(xiǎn)劃分為不同的等級(jí),以便從不同程度進(jìn)行控制。建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理和一般的風(fēng)險(xiǎn)管理一樣,常常要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)估,把施工過(guò)程中的分析進(jìn)行量化。定量分析有決策樹(shù)分析、概率分析、敏感性分析、模糊數(shù)學(xué)法等方法。這些方法都有各自的優(yōu)點(diǎn),但是也有相應(yīng)的缺點(diǎn),在使用的過(guò)程中可以綜合某幾個(gè)方法使用,提高其預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確率。

        三、建筑施工中的安全評(píng)價(jià)

        3.1建筑施工安全評(píng)價(jià)的目標(biāo)

        建筑施工安全評(píng)價(jià)的目標(biāo)確定了建筑安全水平的指標(biāo),按照不同的安全層次可以分為高、中、低三個(gè)結(jié)構(gòu)層次。其中最高層表示施工安全的總目標(biāo)是唯一的,是為了確保施工全過(guò)程的安全;中間層是由影響施工安全水平的主要相關(guān)指標(biāo)組成;最低層是由影響施工安全主要指標(biāo)的分指標(biāo)組成。建筑施工安全評(píng)價(jià)體系是一個(gè)自我完善體系,有著其獨(dú)特的評(píng)價(jià)方法和原則。根據(jù)確定好的安全評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)每個(gè)施工安全評(píng)價(jià)進(jìn)行打分,然后帶入到相應(yīng)的數(shù)學(xué)函數(shù)中,從而對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行數(shù)學(xué)量化。在建筑施工安全評(píng)價(jià)中常常采用AHP-Fuzzy的評(píng)價(jià)方法,它是通過(guò)層次分析的方法確定每個(gè)層次指標(biāo)在建筑施工安全指標(biāo)中的權(quán)重值,然后按照一定的數(shù)學(xué)方法得到一個(gè)綜合性的指標(biāo),從而來(lái)評(píng)價(jià)施工安全的狀況。

        3.2建筑施工安全評(píng)價(jià)的指標(biāo)

        在建筑施工安全評(píng)價(jià)中各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重分配通常是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)確定各個(gè)指標(biāo)的重要性,然后確定其權(quán)重值,這樣在實(shí)際應(yīng)用中難以做到客觀準(zhǔn)確,通過(guò)層次分析的方法將問(wèn)題分解成不同的結(jié)構(gòu),通過(guò)對(duì)比的方法建立判斷矩陣,再對(duì)矩陣進(jìn)行求解從而確定某個(gè)指標(biāo)的重要性。在計(jì)算完成后還應(yīng)當(dāng)計(jì)算其權(quán)重的偏差,其中的重要一步是進(jìn)行一致性檢驗(yàn),使偏差控制在一定的范圍之內(nèi)。

        四、改善建筑施工安全管理措施

        4.1嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)與強(qiáng)化安全意識(shí)

        在進(jìn)行建筑施工前應(yīng)對(duì)所上崗的施工員與所招的工人進(jìn)行安全培訓(xùn)與安全演練,其主要內(nèi)容包括施工中的安全常識(shí)、施工中設(shè)備的安全操作、基本的自我防護(hù)措施及一些緊急避險(xiǎn)的辦法,對(duì)于人員較多時(shí)可以采取分批培訓(xùn),盡可能讓所有的施工員都知道安全施工的重要性,了解相關(guān)的安全措施與緊急情況的處理辦法,進(jìn)而在危險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)保障自己的生命安全。施工單位應(yīng)組織一個(gè)檢查小組對(duì)涉及安全的設(shè)備進(jìn)行檢查,對(duì)于易出安全事故的設(shè)備要貼上醒目的標(biāo)志,對(duì)于存在安全隱患的設(shè)備及時(shí)維修處理。建筑施工中明確施工安全生產(chǎn)職責(zé),采取防治結(jié)合的措施,強(qiáng)化施工安全管理,必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的原則,不允許冒險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)將安全事故的概率降至最低,因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)問(wèn)題直接關(guān)乎相關(guān)人員的生命,施工單位各級(jí)部門(mén)必須足夠重視。

        4.2施工單位加大投資力度

        施工單位應(yīng)根據(jù)建筑場(chǎng)地的實(shí)際情況建立科學(xué)合理的安全管理制度與評(píng)價(jià)體系,應(yīng)組織一定數(shù)目的人員進(jìn)行施工中易出現(xiàn)或以前出現(xiàn)的安全事故環(huán)節(jié)進(jìn)行總結(jié),并提出預(yù)防或改善措施,對(duì)施工中出現(xiàn)的新情況加強(qiáng)調(diào)查研究,推進(jìn)建筑安全施工的發(fā)展。施工單位需加大安全生產(chǎn)科技產(chǎn)品方面的投入,采用安全可靠的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,淘汰那些已經(jīng)過(guò)時(shí)的且存在安全隱患的施工設(shè)備,全面提高施工單位安全施工的能力。很多施工安全事故是由于施工單位采用的設(shè)備陳舊,加之施工單位沒(méi)有進(jìn)行定期的安全檢查與評(píng)估造成的。施工單位應(yīng)在安全設(shè)備、員工的安全技能培訓(xùn)、設(shè)備安全評(píng)估等方面加大投入力度。只有建立了科學(xué)合理的安全管理體制與可靠的安全設(shè)備才能保證施工人員的安全,才能進(jìn)行安全施工??梢越⑿畔⒒?、多角度的施工全方位的監(jiān)控體系,及時(shí)的將施工現(xiàn)狀呈現(xiàn)在施工管理人員手中,便于排除安全隱患。對(duì)于需要特殊技能的施工工序,應(yīng)請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)行施工以保證施工安全。

        4.3安全管理制度的落實(shí)與加大監(jiān)管力度

        施工單位建立科學(xué)完善的施工安全管理體制固然重要,但一個(gè)好的安全管理體制只有落實(shí)到位才能真正發(fā)揮其作用,同時(shí)還必須將各項(xiàng)規(guī)章制度細(xì)化,使施工單位的每個(gè)人都知道自己的安全責(zé)任與義務(wù),比如安全責(zé)任制、教育培訓(xùn)制、用工管理制等,只有這樣才能做到賞罰分明、違章必究。企業(yè)應(yīng)與建筑工程施工項(xiàng)目部達(dá)成施工安全管理責(zé)任,簽訂建筑工程施工安全管理工作宗旨與責(zé)任委托書(shū),并在其中說(shuō)明安全管理內(nèi)容,作為工程施工項(xiàng)目也應(yīng)與施工班組簽訂責(zé)任書(shū)說(shuō)明安全管理責(zé)任。

        結(jié)束語(yǔ)

        近年來(lái)建筑施工過(guò)程中的安全事故時(shí)有發(fā)生,給我們帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)也給建筑施工單位的安全管理制度的建立與執(zhí)行提出了更大的要求。為避免未來(lái)建筑施工類似的安全事故發(fā)生,安全可靠的管理體制的建立已刻不容緩,同時(shí)應(yīng)將先進(jìn)的施工工藝與技術(shù)應(yīng)用于建筑施工中,從而確保建筑工程的施工安全。

        參考文獻(xiàn):

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        [2]方東平,席慧璠,楊釔,陳大偉.建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任矩陣的構(gòu)建及應(yīng)用[J].土木工程學(xué)報(bào),2012(9).

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