摘要：當前電網(wǎng)技術(shù)改造工程存在諸多問題，運用項目管理的方式對其進行管理具有重要意義。通過對當前工程現(xiàn)狀的分析及項目管理方法的應用，找出電網(wǎng)技術(shù)改造工程中亟待解決的突出癥結(jié)，并結(jié)合典型案例，提出了確保安全、提升質(zhì)量、縮短工期和節(jié)約成本的方法和途徑。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)建設;技術(shù)改造;項目管理

一、電網(wǎng)技術(shù)改造工程現(xiàn)存問題

受傳統(tǒng)項目管理模式影響，當前電網(wǎng)技術(shù)改造工程，仍較多采用經(jīng)驗管理，其并不完全適應當前工程項目建設自身特定和經(jīng)濟規(guī)律，缺乏高效率的管理保證體系，存在工程管理不規(guī)范、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不夠牢固、工程質(zhì)量不高、管理理念、管理思想、員工管理素質(zhì)有待提升等諸多問題，結(jié)果造成個別項目工期延長、質(zhì)量問題多、投資失控、經(jīng)濟效益差等現(xiàn)象的發(fā)生。因此，運用現(xiàn)代的項目管理方法對電網(wǎng)技術(shù)改造工程進行管理十分必要。

二、項目管理概述

項目管理是指運用系統(tǒng)的理論和方法，對建設工程項目進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動^?。即在建設項目的生命期內(nèi)，用系統(tǒng)工程的理論、觀點和方法，進行有效的規(guī)劃、決策、協(xié)調(diào)、控制等系統(tǒng)科學的管理活動，從而按照項目既定質(zhì)量要求，合理利用時間、投資總額、投資限制和環(huán)境條件，圓滿地實現(xiàn)工程建設項目目標。

三、電網(wǎng)技術(shù)改造工程項目管理要素分析

針對電網(wǎng)技術(shù)改造工程，其工程量涵蓋電氣設備更新、土建基礎(chǔ)施工、大型機械作業(yè)、保護自動化升級等方面，參與人員涉及設計、施工、試驗、監(jiān)理、物資供應等諸多專業(yè)，項目管理難度大、要求高，其中質(zhì)量管理、進度管理、成本管理是最為關(guān)鍵的三項要素。

（一）質(zhì)量管理要素分析

對項目質(zhì)量的管理必須注重全過程管理和細節(jié)管理，它存在于施工的全過程，施工作業(yè)人員必須嚴格按照設計圖紙、設備廠家技術(shù)說明書及各項國家、行業(yè)規(guī)程規(guī)范要求進行施工;同時在施工過程中必須加強對工序質(zhì)量的監(jiān)控，具體體現(xiàn)在：（1）認真審查圖紙，及時發(fā)現(xiàn)設計錯誤或與現(xiàn)場實際不符的地方，反饋至設計單位進行及時修改變更。（2）對施工措施進行審查。主要針對一些特殊及關(guān)鍵工序的施工措施進行審查，包括人員、機具及方案是否達標。（3）對原材料的質(zhì)量控制。對于工程原材料的質(zhì)量必須嚴格把關(guān)，其生產(chǎn)廠家必須具有國家相關(guān)資質(zhì)，產(chǎn)品必須附帶合格證。（4）對工序質(zhì)量的控制。主要是控制工序的作業(yè)條件、作業(yè)效果和完工后的監(jiān)控。

（二）進度管理要素分析

影響電網(wǎng)技術(shù)改造工程進度的因素可歸納為：人的因素;技術(shù)因素;材料、設備與構(gòu)配件因素;不同專業(yè)相互配合因素;資金因素;水文、地質(zhì)與氣象因素;自然環(huán)境與社會環(huán)境因素;其他難以預料和不可抗力的因素等，對于上述因素必須進行科學分析、制定相應措施并加以實施，才能實現(xiàn)對目標進度的控制管理。

目前進度控制管理的方法有很多，主要有甘特圖法、S型曲線比較法、香蕉型曲線比較法、行政干預法和網(wǎng)絡計劃技術(shù)等方法，其中網(wǎng)絡計劃技術(shù)法可以計算出項目中各個工序的各種時間計劃參數(shù)，對計劃進度和實際進度的偏差進行調(diào)整，使其更加合理，非常適用于電網(wǎng)技術(shù)改造工程的全過程管理。

（三）成本管理要素分析

成本管理作為項目管理的關(guān)鍵性目標之一，是指在滿足工期允許的時間范圍和質(zhì)量要求的情況下，采取一系列手段，對項目實際發(fā)生的成本支出采取一系列監(jiān)督措施，及時糾偏，把各項支出控制在計劃成本范圍內(nèi)，確保成本計劃的實現(xiàn)。

質(zhì)量、工期和成本構(gòu)成了電網(wǎng)技術(shù)改造工程項目管理目標的三個基本要素。由于電力生產(chǎn)的實際特點和電網(wǎng)企業(yè)的特殊使命，安全必須作為實施項目管理的首要前提，加以高度重視，并在工程開展的全過程中予以細化、落實。只有在保證安全的前提下，有效控制上述三個基本要素，才能確保實現(xiàn)電網(wǎng)技術(shù)改造工程項目管理的三大目標：質(zhì)量可靠、工期適宜、投資合理。

四、典型案例實踐

根據(jù)工作安排，筆者作為項目負責人全程參與了北京西南部某110kV變電站開關(guān)柜改造工程，該站為三級電壓變電站，110kV進線2回，111、112進線具備無壓跳自投及互投功能，110kV、35kV及10kV均為單母線分段接線。工程改造內(nèi)容為更換35kV開關(guān)柜14面、10kV開關(guān)柜36面，新裝35kV進出線封閉母線橋10座、10kV進出線封閉母線橋5座、變電站開關(guān)室土建基礎(chǔ)改造等。工程量涉及電氣設備更換、土建基礎(chǔ)加固、有限空間作業(yè)、大型機械吊裝、開關(guān)傳動試驗、保護升級改造、物料撤舊退運等，項目管理難度在地市級供電企業(yè)電網(wǎng)技術(shù)改造工程中較為少見。

為保證工程順利有序推進并如期完成，業(yè)主、施工、監(jiān)理等項目參與方分別成立專業(yè)項目部，其中施工項目部主要負責該項目的全面施工管理及工程決算，其組織機構(gòu)設置如圖1。

圖1" 變電站改造項目施工項目部組織機構(gòu)圖

安全管理：項目部組建了以項目經(jīng)理為安全第一責任人、專職安全員、各施工專業(yè)小組安全員為成員的安全管理小組，按照逐級控制的要求，項目部全體成員逐級簽訂了“安全管理目標責任書”，提出相關(guān)控制措施;《施工組織設計》中制訂了各項安全管理制度，對各項工作內(nèi)容和具體要求進行了逐項安全梳理;每日施工前召開站班會，對作業(yè)現(xiàn)場進行安全交底，確保施工人員知曉作業(yè)地點、工作內(nèi)容、帶電設備所在位置和注意事項并簽字確認;施工過程中，嚴格執(zhí)行工作票所示內(nèi)容，高空作業(yè)時做到正確使用安全帶，動火作業(yè)時配備滅火器，氧氣、乙炔瓶間距保持5m以上，開展有限空間作業(yè)時提前檢測電纜夾層含氧量是否達標，確保安全管理實現(xiàn)“人員全覆蓋、內(nèi)容無死角”。

質(zhì)量管理：由于開關(guān)柜改造工程涉及面廣、過程復雜、影響質(zhì)量的因素較多，因此施工項目部自成立起便對所有施工人員加強質(zhì)量意識宣傳教育;經(jīng)常組織施工技術(shù)人員學習技術(shù)標準、施工規(guī)范和設計文件，制訂涵蓋各專業(yè)各項工作的作業(yè)指導書和技術(shù)交底書，并在施工過程中做到層層技術(shù)交底;在施工過程中實行“施工人員自驗、施工小組復驗、項目經(jīng)理終驗”的三級驗收制度，確保層層把關(guān)、發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題可追溯到人;對于施工中使用的各種設備設施、輔料耗材等，均嚴格查驗其合格證書、證件，外觀是否出現(xiàn)明顯破損、產(chǎn)品是否與設計相符等，施工中累計發(fā)現(xiàn)開關(guān)柜進線橋母排支瓶過小、電纜出口反向、母聯(lián)單只柜間套管邊緣破裂等多處設備材料隱患，有效杜絕了質(zhì)量問題的出現(xiàn)。

進度管理：為有效落實進度目標，項目部從各專業(yè)進行層層分解，形成施工進度控制目標體系;積極與設計單位接洽，對設計中存在的問題進行超前管控;提前與各設備廠家溝通，敲定正確到貨時間;利用網(wǎng)絡計劃圖（如圖2）安排組織各項施工工作，找出其關(guān)鍵路線，確保了工期達到最優(yōu)。

圖2" 110kV變電站開關(guān)柜改造施工網(wǎng)絡計劃圖

成本管理：為有效控制項目費用，項目部在施工前制定了相應預算。實施過程中，項目部嚴格控制相應成本，其中人工費用主要依據(jù)上級部門規(guī)定的勞動定額進行測算;材料費按照“量價分離”原則，通過加強對材料用量和價格的控制降低材料成本;機械費主要通過嚴格測算機械臺班消耗量和臺班單價進行控制，根據(jù)現(xiàn)場設備到貨情況，及時調(diào)整工作計劃，減少機械閑置時間，提高設備利用率。

五、結(jié)束語

當前，項目管理已成功應用于國內(nèi)外各類建設工程中，電網(wǎng)技術(shù)改造工程作為電力建設項目的一種，運用項目管理的方法可以提高電網(wǎng)改造的管理水平。通過變電站改造的典型實例發(fā)現(xiàn)，項目管理可為其明確工作目標、搭建組織機構(gòu)，同時對安全、質(zhì)量、進度、成本的控制提出具體措施，具有較強的針對指導性和較高的實用參考價值。

參考文獻：

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