歷屆四中全會都對國家發(fā)展問題提出相應(yīng)的對策，形成相關(guān)的決議，從而決定國家未來的發(fā)展走向，因此廣受矚目。今年的四中全會怎么開，更引人關(guān)注。

1、時間：10月

中共中央政治局7月29日召開會議，決定今年10月在北京召開第十八屆中央委員會第四次全體會議。

2、主題：依法治國

根據(jù)7月29日會議透露的主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究全面推進(jìn)依法治國重大問題。這就意味著依法治國很可能是十八屆四中全會的核心主題。

（1）十八屆三中全會《決定》對司法改革做出了全面部署，隨著政府簡政放權(quán)、市場化改革的進(jìn)一步推進(jìn)，市場經(jīng)濟(jì)體系的完善需要法律保障。四中全會以依法治國為主題，在黨的范圍內(nèi)落實法治議題，對于明確市場行為，確立法律規(guī)范，無疑具有深遠(yuǎn)影響。

（2）4月份，新華社調(diào)研組曾赴江蘇南通進(jìn)行了“依法治國與推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化”專題調(diào)研，亦被認(rèn)為是為十八屆四中全會做準(zhǔn)備。

（3）6月7日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議中，審議通過了《關(guān)于司法體制改革試點若干問題的框架意見》、《上海市司法改革試點工作方案》和《關(guān)于設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院的方案》。這是中央全面深化改革小組成立以來，在具體改革領(lǐng)域通過的首批方案，而這三個方案全部為司法領(lǐng)域的改革方案，亦因此被認(rèn)為是“司法改革”已在眾多改革中“一馬當(dāng)先”。

（4）7月8日，在山東省濟(jì)南市舉行的第三次全國人民法庭工作會議開幕會上，中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱表示，“黨中央高度重視法治建設(shè)，在今年底即將召開的四中全會上，中央將專題討論依法治國問題，而這在黨的歷史上尚屬首次?！?/p>

（5）7月19日召開的2014年中國上市公司風(fēng)險管理高峰論壇上，北京大學(xué)法學(xué)院院長張守文亦表示：如何進(jìn)一步推進(jìn)法制中國建設(shè)，是四中全會非常重要的內(nèi)容。在改革決定中，特別強(qiáng)調(diào)要不斷推進(jìn)國家的治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，其中非常核心的問題就是治理的問題，制度和法治是密切相關(guān)的，而且在制度建設(shè)中要特別強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)性體現(xiàn)，所有這些方面都和法治建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)密切相關(guān)。

3、人事

人事是歷屆四中全會的重要議題之一，如十六屆四中全會上，江澤民辭去中共中央軍事委員會主席職務(wù)，胡錦濤任中共中央軍事委員會主席。

從前幾屆四中全會看，審議中紀(jì)委對落馬中央委員及中央候補(bǔ)委員的審查報告亦是固定議題。至今，十八屆中央委員及候補(bǔ)委員共有5人落馬，除廣州市委原書記萬慶良外，中紀(jì)委對兩名中央委員蔣潔敏與李東生、兩名候補(bǔ)委員李春城與王永春的調(diào)查均已結(jié)束。不出意外，四中全會將審議4人的審查報告，確認(rèn)對他們開除黨籍的處分。而候補(bǔ)委員有望按得票順序，晉升中央委員。

4、經(jīng)濟(jì)

此前人民網(wǎng)發(fā)文《中央政治局常委7月份密集調(diào)研地方透露何種信號？》中提到，常委們調(diào)研8省主要側(cè)重在分管領(lǐng)域，但均涉及到經(jīng)濟(jì)運行和民生。這些實際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的掌握，被認(rèn)為會影響到四中全會的議題和決策。

經(jīng)濟(jì)議題是否會在四中全會上出場，仍屬疑問。從先例看，經(jīng)濟(jì)議題較少出現(xiàn)在四中全會上，但今年上半年經(jīng)濟(jì)形勢相對不佳，決策層亦有可能進(jìn)一步討論。