摘 要：建設(shè)社會信用體系，必需運用現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建信用信息平臺。為加快我市信用體系建設(shè)，推進社會信用信息公開和共享，急需建設(shè)一個統(tǒng)一的、全面的、規(guī)范的信用數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)，以便更好的為社會提供信用信息服務(wù)。通過該系統(tǒng)進行信用數(shù)據(jù)歸集，建立政府聯(lián)合征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮政府現(xiàn)有的平臺優(yōu)勢和有關(guān)行政機關(guān)的職能優(yōu)勢，全面營造有利于社會經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。

關(guān)鍵詞：信用；信用體系；信用數(shù)據(jù)

中圖分類號：TP311.52

信用是在人類社會交往活動中形成的一種人與人之間互相信任的關(guān)系，是人們在經(jīng)濟活動中聯(lián)系和合作的準(zhǔn)則[1]。社會信用體系是把通過各種與信用建設(shè)相關(guān)的社會力量有機地整合起來，鼓勵守信行為，制約和懲罰失信行為，使信用主體行為的價值取向逐步完善[2]。

建設(shè)一個統(tǒng)一的、全面的、規(guī)范的信用數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)，從開展的業(yè)務(wù)來分，信用數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)主要由三部分功能組成：

一是數(shù)據(jù)征集，主要由聯(lián)合征信平臺采集分散在各職能部門以及社會各有關(guān)方面的信用信息，匯總、轉(zhuǎn)換、整合、儲存到信用數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫中。

二是數(shù)據(jù)加工整理，指的是對已有數(shù)據(jù)進行對比、分類、分析，提取有用的信用信息。

三是提供信用服務(wù)，主要是向政府、企業(yè)、個人和社會提供信用信息服務(wù)的過程。其中該系統(tǒng)對信用數(shù)據(jù)的采集，可根據(jù)各信源單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)實際建設(shè)情況，采取不同的抓取方式，對于業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)較完善的單位，可開發(fā)對應(yīng)系統(tǒng)接口進行自動采集；對于未建設(shè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)或不允許系統(tǒng)直接采集的單位，由成員單位負(fù)責(zé)按規(guī)定的格式定期將相關(guān)數(shù)據(jù)導(dǎo)入前置數(shù)據(jù)庫。對企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等已實現(xiàn)整合的數(shù)據(jù)，可直接從市數(shù)據(jù)資源中心相關(guān)數(shù)據(jù)庫中抓取。

將信用數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)的三大類業(yè)務(wù)（數(shù)據(jù)征集、數(shù)據(jù)加工整理、信用服務(wù)）按照功能需求可以劃分出若干功能模塊，主要包括征信系統(tǒng)平臺、前置交換數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)交換平臺、信用信息數(shù)據(jù)庫、管理與服務(wù)系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站系統(tǒng)等。以上各模塊具體功能分別如下：

（1）征信系統(tǒng)平臺：政府聯(lián)合征信單位之間通過信用征信系統(tǒng)平臺進行聯(lián)接。連接工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等政府聯(lián)合征信部門單位的前置機，形成信用專網(wǎng)，提供基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)通道。信用網(wǎng)絡(luò)以沈陽市已建成并投入使用的黨政網(wǎng)絡(luò)平臺為基礎(chǔ)，形成數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、信用數(shù)據(jù)發(fā)布等功能的征信系統(tǒng)平臺。

（2）前置交換機：由操作系統(tǒng)、前置交換信息庫、信息交換通訊接口、信息交換機接口、前置交換安全管理模塊組成。前置交換機可以共用我市數(shù)據(jù)資源中心已建設(shè)的資源。

（3）前置交換數(shù)據(jù)庫：前置交換數(shù)據(jù)庫是各單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)與數(shù)據(jù)中心信用信息數(shù)據(jù)庫的接口，各單位將自己參與“共享”的信用數(shù)據(jù)定時導(dǎo)入到部門前置機的交換數(shù)據(jù)庫，由數(shù)據(jù)共享與交換平臺系統(tǒng)進行實時抽取，經(jīng)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、清洗后加載到信用信息數(shù)據(jù)庫中，形成合格的全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的信用信息數(shù)據(jù)庫，為信用監(jiān)管和信用評估、查詢提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（4）數(shù)據(jù)交換平臺：實時抓取信用數(shù)據(jù)，實現(xiàn)不同部門前置交換數(shù)據(jù)庫與信用數(shù)據(jù)庫之間安全、可靠、穩(wěn)定、高效的信息交換傳遞系統(tǒng)。

（5）信用信息數(shù)據(jù)庫：企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫以“工商局企業(yè)注冊數(shù)據(jù)”為基礎(chǔ)，以組織機構(gòu)代碼為唯一標(biāo)識，對分散于各部門的信息經(jīng)在線實時交換及信息比對后形成。

（6）管理與服務(wù)系統(tǒng)：由數(shù)據(jù)比對、企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫管理與維護、日志管理、用戶及權(quán)限管理、數(shù)據(jù)備份以及對整個交換運行情況的監(jiān)控等部分組成。

ESB企業(yè)服務(wù)總線的目的，就是在SOA的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)信息中心現(xiàn)有的和將來的應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、人員和協(xié)作機構(gòu)之間的互動，提供對跨部門、跨機構(gòu)集成服務(wù)業(yè)務(wù)流程的實時可視性控制，最大限度地減少應(yīng)用系統(tǒng)間協(xié)作的復(fù)雜性，保證每一個全局性的信息的變化都正確、及時傳播到所有的應(yīng)用系統(tǒng)中。

信用數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)（或稱為數(shù)據(jù)交換平臺）設(shè)計的核心是把系統(tǒng)公共的和各應(yīng)用子系統(tǒng)專用的業(yè)務(wù)組件、數(shù)據(jù)資源按照一定的規(guī)范，邏輯地組合起來并部署到適當(dāng)?shù)募夹g(shù)平臺上，使得各應(yīng)用系統(tǒng)能夠以適度的耦合關(guān)系集成為一體，達到在性能、軟件復(fù)用和高度靈活性之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。平臺包括應(yīng)用接口層、應(yīng)用整合層、應(yīng)用服務(wù)層（流程整合層）。

數(shù)據(jù)交換平臺包括數(shù)據(jù)采集、轉(zhuǎn)換、分發(fā)、分析等功能。

數(shù)據(jù)采集、轉(zhuǎn)換：主要是對行業(yè)數(shù)據(jù)，采用ODI技術(shù)，以網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫的形式進行，轉(zhuǎn)換成標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)格式后，采用OWB技術(shù)統(tǒng)一進入信用數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫保存，集中、有效的管理數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的有效性。

數(shù)據(jù)分發(fā)：主要是指對數(shù)據(jù)的使用，包括市級信用管理服務(wù)平臺的使用、省級信用數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)交換、行業(yè)信用平臺的數(shù)據(jù)交換等。這些所有的數(shù)據(jù)使用，都必須按照SOA的架構(gòu)技術(shù)，從業(yè)務(wù)服務(wù)總線平臺為出口來實現(xiàn)，便于管理控制。

應(yīng)用接口層是實現(xiàn)應(yīng)用集成平臺到應(yīng)用整合層中被集成系統(tǒng)的應(yīng)用層接口，該層通過適配器提供多種方式與各類應(yīng)用系統(tǒng)進行連接。

應(yīng)用整合層是應(yīng)用集成平臺技術(shù)層次體系中的核心層次，該層次是連接應(yīng)用服務(wù)層和應(yīng)用接口層的橋梁。數(shù)據(jù)信息在業(yè)務(wù)流程中的流轉(zhuǎn)以及在各個應(yīng)用系統(tǒng)之間的交互必須建立在數(shù)據(jù)源和數(shù)據(jù)投送地都能理解該數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)之上。

流程整合層著眼于利用已有的應(yīng)用和應(yīng)用視圖形成高效的業(yè)務(wù)流程，并以服務(wù)的方式提供給已接入的各個應(yīng)用系統(tǒng)使用，因此，流程整合層也叫應(yīng)用服務(wù)層。為跨系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程的處理提供了一個快速交易平臺，提供靈活的跨內(nèi)部、外部的業(yè)務(wù)流程的自動化機制。

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作者簡介：宋琦，男，碩士，工程師，信用管理師，研究方向：信息系統(tǒng)項目管理。

作者單位：沈陽市信用中心，沈陽 110044