【摘要】毒品犯罪已成為全球性的難題，世界各國都對其作了艱苦而持久的斗爭，而毒品犯罪并未就此消亡，反而有愈演愈烈之勢，解決毒品問題已經(jīng)到了刻不容緩的地步。本文試圖通過對毒品犯罪的現(xiàn)狀的分析，總結(jié)出毒品犯罪的成因，從而達(dá)到從法律角度完善對毒品犯罪的圍剿，進(jìn)而完善相應(yīng)的綜合治理與預(yù)防措施。

【關(guān)鍵詞】毒品犯罪；成因；預(yù)防

一﹑我國毒品犯罪的現(xiàn)狀

隨著改革開放的深入，我國的毒品犯罪問題又悄悄地蔓延開來，并呈逐年上升發(fā)展的趨勢。近年來全國吸食毒品過量導(dǎo)致死亡累計達(dá)3萬余人。此外，吸食的毒品種類也在增多，而且有日益精化趨勢，近年來吸食“K粉”（氯胺胴），“搖頭丸”、“冰毒”等化學(xué)合成毒品的人數(shù)也在大量增加，而且吸食毒品人群呈現(xiàn)年輕化。某抽樣調(diào)查顯示：我國吸毒人群的構(gòu)成如下：吸毒者以年輕人為主，90%的吸毒者年齡在30歲以下，平均年齡為23-25歲，男性為女性的4-5倍，個體戶及無業(yè)者在80%以上，文化程度較低；濫用的毒品主要是海洛因，其次為鴉片，吸毒的原因占首位的是好奇心；以吸入毒品為主，近年來注射方式在流行地區(qū)有所增加。

二﹑我國毒品犯罪的成因

（一）從毒品的特性角度透視毒品犯罪成因

毒品在成為毒品之前，是麻醉藥品和精神藥物，只不過這些藥品和藥物是受國家依法管制的。所以，只要人們不突破國家對該兩類藥物的管制，不濫用這兩類藥物，那么這兩類藥物就不可能成為毒品。因此，毒品在成為毒品的前提就是人們所濫用。而濫用毒品就是易使人形成癮癖。對毒品有了癮癖的人們便會為了獲取毒品而使用各種方法，甚至不擇手段。因為他們已深陷毒品的泥潭而不能自拔了，既然有人需求毒品，就會有人提供毒品。

從上述過程，我們可以看出毒品犯罪的成因是毒品所產(chǎn)生的癮癖性。

（二）從歷史的角度透視毒品犯罪成因

從我國毒品犯罪的歷史可以看出，自古我國就有種植大麻的歷史，且早在唐代就已有少量鴉片輸入。在當(dāng)時只是把大麻，鴉片作為珍貴藥材而少量使用，并沒有被濫用。沒有被濫用，就沒有巨大的消費市場，故就沒有人為經(jīng)濟(jì)利益而去大肆生產(chǎn)和流通了。到了19世紀(jì)中葉，以英國為首的西方資本主義列強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)上正處于快速上升時期。為了最大限度地攫取高額利潤，他們運用軍事、貿(mào)易等手段瘋狂地向海外擴(kuò)張，開拓市場，掠斂資財，建立殖民地。鴉片則成為帝國主義列強(qiáng)侵略中國的敲門磚。雖然雍正皇帝曾下令禁止鴉片非法輸入，但由于朝廷態(tài)度不堅定，措施不得力，致使其后鴉片注入的數(shù)量有增無減。1773年英國商人從加爾各答向中國試銷鴉片獲得成功，此后鴉片便大量流入我國。1767年以前，由印度輸入中國的鴉片不過200箱，1800年英國成立東印度公司，并獲皇家特許狀，壟斷了鴉片調(diào)撥，輸入中國的鴉片數(shù)量直線上升。此時，鴉片已不再是什么珍貴的藥材，而是成了使人飄飄欲仙、令人銷魂的“福壽膏”了。鴉片的濫用，給鴉片的生產(chǎn)者和流通者帶來了巨額的利潤，也使得我國的白銀大量外流。鴉片戰(zhàn)爭前的40年間，我國有4億兩白銀因鴉片貿(mào)易而付諸東流。第一次鴉片戰(zhàn)爭后，英帝國主義向我國傾銷的鴉片愈來愈多，1848年和1849年兩年間，僅運入上海的鴉片總值就達(dá)2285萬元，比《南京條約》規(guī)定的中方賠償2100萬元還多?！暗?856年，英國走私到中國的鴉片總值約3500萬美元，同年美印政府從鴉片壟斷貿(mào)易上得到2500萬美元的收入?！?856年，第二次鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)，清廷戰(zhàn)敗，被迫對鴉片開禁，允許進(jìn)口，從而使鴉片貿(mào)易合法化。

因此，歷史的原因是毒品犯罪的主要原因。

（三）從暴利性角度透視毒品犯罪成因

作為毒品的前身是麻醉藥品和精神藥物，這兩類藥品是嚴(yán)格地受國家管制的。要獲取它們，如果采用正常的合法手段是難以獲得，那么只有非法地生產(chǎn)和流通了。正因為國家的嚴(yán)格控制就使非法生產(chǎn)，流通毒品的犯罪分子有了巨大的利潤空間。犯罪分子為了獲取更大的巨額利潤，不惜采用一切手段來擴(kuò)大毒品的生產(chǎn)規(guī)模，并盡其所能地刺激毒品消費市場，這就使毒品進(jìn)一步的泛濫。

三﹑完善毒品犯罪綜合治理與防范的具體措施

（一）建立健全禁毒執(zhí)法職能機(jī)構(gòu)

建立健全禁毒、緝毒機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能作用，是有效控制毒品違法犯罪活動的重要手段。在我國，禁毒工作由各級政府領(lǐng)導(dǎo)，公安禁毒部門主管，政府職能部門齊抓共管，社會團(tuán)體共同參與。對禁毒執(zhí)法工作，中國人民武裝警察部隊、公安邊防、司法、海關(guān)、藥品監(jiān)督管理、工商行政管理部門，也承擔(dān)起相應(yīng)的禁毒執(zhí)法任務(wù)。

（二）吸毒矯治

在對吸毒人員的矯治挽救工作中，第一，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)強(qiáng)制戒毒的法規(guī)法令，真正做到有毒必戒。第二，設(shè)立專門的強(qiáng)制戒毒機(jī)構(gòu)，配備必要的人員力量和物質(zhì)設(shè)施，保證戒毒工作順利開展。第三，不斷探索和完善戒毒的措施和方法。應(yīng)當(dāng)充分注意到吸毒行為的形成原因及情節(jié)差別，有針對性地將教育、處罰除依法予以必要的處罰外，要附之以強(qiáng)制戒毒的醫(yī)療措施，及時進(jìn)行治療教育。考慮到現(xiàn)行刑法未把吸毒行為列為犯罪，目的主要是想通過對其施以教育、醫(yī)療和給予一定的處罰而使其改惡從善。因此，有必要就其教育、醫(yī)療的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費來源及教育、治療的條件、報批程序和具體方法等進(jìn)行全盤考慮，從而使這項對控制毒品蔓延和危害頗具意義的社會工程，全面納入規(guī)范化、系統(tǒng)化、法制化的軌道。

（三）提高全民禁毒意識

與國外禁毒教育水平相比，我國的禁毒教育處于剛剛起步的階段。由國家禁毒委員會主編，以中小學(xué)生為對象的《禁毒教育讀本》于1992年6月出版；電視臺從衛(wèi)生與健康的角度宣講毒品的基本知識。國家禁毒辦和各地禁毒辦設(shè)立了禁毒設(shè)立了禁毒咨詢熱線電話。云南省等地方創(chuàng)辦了禁毒報刊，在國際互聯(lián)網(wǎng)上開通了禁毒網(wǎng)頁。1999年，根據(jù)國家禁毒委員會的要求，全國縣以上各級禁毒部門在24223所中小學(xué)校建立了毒品預(yù)防教育聯(lián)系點，直接指導(dǎo)學(xué)校開展禁毒教育工作。我們的工作就是要在毒品尚未形成更大范圍的社會公害之前，在人們的思想上樹立起牢固的反毒意識。

（四）加強(qiáng)國際禁毒合作

加強(qiáng)國際禁毒合作，對于推動世界范圍內(nèi)的禁毒斗爭和從根本上解決我國的毒品問題，是十分必要的。但是，從世界各國禁毒國際合作的經(jīng)驗以及我國在國際禁毒事務(wù)中承擔(dān)愈加重要的義務(wù)出發(fā)，我國的國際反毒協(xié)作還應(yīng)近一步加強(qiáng)，增加新的合作項目。同時，為加強(qiáng)對毒品情報的互換和通報以及相應(yīng)的司法或偵查協(xié)助，我國有必要與相關(guān)國家互派緝毒聯(lián)絡(luò)官，以充分發(fā)揮我國在國際禁毒斗爭中的重大作用，這樣必將加強(qiáng)我國與國際禁毒機(jī)構(gòu)的交往，增進(jìn)國際社會對我國禁毒活動的了解，取得國際社會的支持。

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