【摘要】隨著高等教育步入大眾化階段,在一段時(shí)間內(nèi)“供與需,教與學(xué)”的矛盾凸顯而出,本文正是以紹興市為例,對(duì)高校之間人力資源共享現(xiàn)狀進(jìn)行描述,以此來(lái)分析構(gòu)建資源共享目標(biāo)下高校教師交流平臺(tái)的必要性,并提出資源共享目標(biāo)下高校教師交流平臺(tái)構(gòu)建的方案。
【關(guān)鍵詞】資源共享
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)通過(guò)深化辦學(xué)體制和管理體制改革,實(shí)施高教園區(qū)和新校區(qū)建設(shè)等多種舉措,高等教育實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,已步入大眾化階段。然而,高等教育在一段時(shí)間內(nèi)“供與需,教與學(xué)”的矛盾還比較突出,一些高校師資結(jié)構(gòu)不平衡,存在著教師資源結(jié)構(gòu)性短缺,優(yōu)質(zhì)高等教育資源供給嚴(yán)重不足,另一方面,高校中教師資源結(jié)構(gòu)性富余同時(shí)存在,一些優(yōu)質(zhì)教育資源由于“所有制”關(guān)系囿于某個(gè)單一校園而不能走出圍墻。由此,高校間的人力資源共享就顯得尤為重要。
1.高校間師資共享現(xiàn)狀
高校招生規(guī)模的擴(kuò)大,新專(zhuān)業(yè)的增多,使原有的教學(xué)資源被稀釋?zhuān)瑤熧Y的結(jié)構(gòu)性短缺變得尤為突出。因此,高校間的師資共享成為解決這一問(wèn)題的方法之一。
以紹興地區(qū)高校為例,其師資共享主要通過(guò)以下形式實(shí)現(xiàn):
1.1高校間在職教師的互聘
自1999年高校擴(kuò)招以來(lái),在校學(xué)生人數(shù)激增,高校中各類(lèi)新專(zhuān)業(yè)也因地方經(jīng)濟(jì)和就業(yè)需求導(dǎo)向等原因逐年增加,原有的師資已不能滿(mǎn)足這一需求,各高校在引進(jìn)師資的同時(shí),也開(kāi)始向外校教師發(fā)出聘請(qǐng),聘請(qǐng)其作為代課教師,以解決某一學(xué)期某類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程的教學(xué)問(wèn)題。這類(lèi)的教師互聘也從早年的每學(xué)期通過(guò)教師間的互相介紹聘請(qǐng),到現(xiàn)在逐步穩(wěn)定為在原有外聘教師中聘請(qǐng)為主各高校系或教研室主管介紹為輔的師資共享模式。
1.2兼職教授的聘請(qǐng)
地方高校尤其是二級(jí)院校和高職高專(zhuān)類(lèi)院校,由于辦學(xué)歷史、辦學(xué)條件等方面的制約,高層次人才短缺,這對(duì)教學(xué)質(zhì)量的提高和學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)都是非常不利的,因此聘請(qǐng)兼職教授也就顯得非常必要。但聘請(qǐng)來(lái)的兼職教授由于本身工作繁忙,且多在外地,對(duì)于學(xué)生指導(dǎo)、年輕教師傳幫帶和學(xué)科梯隊(duì)的建設(shè)都是所花時(shí)間有限,并沒(méi)有太多實(shí)質(zhì)性幫助。
2.當(dāng)前高校間師資共享中存在的問(wèn)題
高校間師資共享被大多數(shù)院校所采用,但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中卻存在著這樣或那樣的問(wèn)題,嚴(yán)重影響了教師資源的優(yōu)化配置。
從紹興地區(qū)高校的具體情況看,目前主要存在以下問(wèn)題:
2.1現(xiàn)有教師聘請(qǐng)制度不健全管理不規(guī)范
現(xiàn)有的教師聘請(qǐng)制度不健全,缺乏對(duì)聘請(qǐng)來(lái)的兼職教師(教授)的規(guī)范運(yùn)作和考核機(jī)制,往往是人來(lái)了卻只走個(gè)過(guò)場(chǎng)。且由于聘請(qǐng)來(lái)的教師承擔(dān)校外教學(xué)任務(wù)屬于個(gè)人行為,聘請(qǐng)學(xué)校缺乏對(duì)所聘教師的有效約束和對(duì)其教學(xué)質(zhì)量的有效監(jiān)管,不少教師存在隨意停調(diào)課、教學(xué)效果不理想等現(xiàn)象,影響了正常的教學(xué)秩序,在學(xué)生中也容易產(chǎn)生負(fù)面影響。
2.2師資供需信息流通不暢
由于現(xiàn)有高校間師資共享方式多停留在教師個(gè)人與高校間,而非高校與高校間(獨(dú)立學(xué)院與其母體之間除外),這就造成了高校間師資供需信息無(wú)法通過(guò)正規(guī)渠道流通,形成信息流通不暢、薪酬上的不良競(jìng)爭(zhēng)、教學(xué)任務(wù)分配上的不合理等現(xiàn)象,不利于師資的優(yōu)化配置。
因此,在資源共享目標(biāo)下構(gòu)建高校教師交流平臺(tái)也就顯得非常必要。
3.資源共享目標(biāo)下高校教師交流平臺(tái)構(gòu)建的方案
紹興市鏡湖高教園區(qū)的建設(shè)和投入使用為在紹興地區(qū)構(gòu)建高校教師交流平臺(tái)提供了契機(jī),具體方案包括:
3.1以管理部門(mén)為主導(dǎo),完善高校間的互聘制度
實(shí)現(xiàn)高校師資共享,首先需要政府、高校的管理部門(mén)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),發(fā)揮主導(dǎo)作用,變?cè)械膫€(gè)人與高校間的合作為各高校間的合作,制定統(tǒng)一的薪酬制度、考核機(jī)制和反饋制度以完善高校間的互聘制度,規(guī)范聘用市場(chǎng),強(qiáng)化聘用管理,確保教學(xué)秩序的順利開(kāi)展和教學(xué)質(zhì)量的有效保障兩者兼顧。
3.2以互聯(lián)網(wǎng)為載體,構(gòu)建師資共享網(wǎng)站
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)普遍應(yīng)用,其高效便捷的性能也使其在高校的辦學(xué)過(guò)程中得到了廣泛的應(yīng)用。為了更好實(shí)現(xiàn)師資共享,可由政府牽頭各高校配合以互聯(lián)網(wǎng)為載體,建立專(zhuān)門(mén)的師資共享網(wǎng)站。其中主要可由高校教師檔案庫(kù)、師資信息互換平臺(tái)、教研活動(dòng)互邀平臺(tái)、相關(guān)制度管理方法等信息公布平臺(tái)等構(gòu)成。實(shí)現(xiàn)師資共享的高效、公開(kāi)同時(shí),加強(qiáng)教師間和高校間的交流,為更好地資源共享提供可能。
3.3以政策為導(dǎo)向,加強(qiáng)高校的國(guó)際交流
在浙江省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)中提到:要積極擴(kuò)大教育開(kāi)放,積極推進(jìn)教育國(guó)際交流與合作,提高引進(jìn)和利用國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源水平,提高浙江教育的國(guó)際吸引力。在地方高校的實(shí)際應(yīng)用中,各高??梢杂押檬≈莺统鞘袨槠脚_(tái),開(kāi)展千校結(jié)對(duì)活動(dòng),發(fā)展與國(guó)外同類(lèi)學(xué)校的友好關(guān)系、姊妹關(guān)系。并可以進(jìn)一步鼓勵(lì)高校教師赴國(guó)(境)外研修,著力造就一大批通曉國(guó)際規(guī)則、能夠參與國(guó)際事務(wù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化人才。
高校的師資共享不應(yīng)只停留在地區(qū)間的人的共享,而應(yīng)擴(kuò)大為校際間的、國(guó)際間的師資交流與共享,在資源共享的目標(biāo)下構(gòu)建起一個(gè)高校教師交流平臺(tái)是這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要一環(huán)。
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