【摘要】近年來，我國農(nóng)業(yè)會(huì)展業(yè)蓬勃發(fā)展，為農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推介和市場(chǎng)開拓、品牌推廣搭建了一個(gè)直接、互動(dòng)的平臺(tái)和有效的營銷模式，正逐漸成為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的風(fēng)向標(biāo)。但與此同時(shí)，也存在一些問題：政府主導(dǎo)色彩太重，市場(chǎng)機(jī)制缺失，資源未能充分整合；結(jié)構(gòu)性失衡，專業(yè)化程度低；參展主體觀念滯后認(rèn)識(shí)不到位等。文章進(jìn)一步探討農(nóng)業(yè)會(huì)展業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施，發(fā)揮其對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易乃至整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)展會(huì)；農(nóng)產(chǎn)品；貿(mào)易；對(duì)策

近年來，黨中央對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作高度重視，在一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的支持下，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增加，出現(xiàn)了不同程度的賣難問題，尤其是在局部地區(qū)的豐產(chǎn)年份這個(gè)問題進(jìn)一步加劇。全面提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。要解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題除了在農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)、加工和流通等方面下功夫外，通過展會(huì)搭建農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易平臺(tái)，對(duì)于健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)行品牌宣傳等將有非常大的作用。

農(nóng)業(yè)展會(huì)源于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交換，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益繁榮，它是會(huì)展行業(yè)以農(nóng)業(yè)為特定服務(wù)對(duì)象提供的服務(wù)產(chǎn)品，具有各種要素空間分布的高聚集型、投入產(chǎn)出的高效益型、經(jīng)濟(jì)高關(guān)聯(lián)性等特點(diǎn)，是增進(jìn)信息交流、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)業(yè)對(duì)外交流與合作的現(xiàn)代化平臺(tái)。因此，借鑒以往經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范農(nóng)業(yè)展會(huì)的發(fā)展，提高展會(huì)水平和效果，發(fā)揮其對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易乃至整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的促進(jìn)作用，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、農(nóng)業(yè)展會(huì)的現(xiàn)狀

由于受金融危機(jī)的影響，目前，我國會(huì)展業(yè)仍未恢復(fù)到2007年的水平。2007年全國展會(huì)數(shù)量大約4400個(gè)，涉農(nóng)類展會(huì)180多個(gè)。展會(huì)內(nèi)容范圍廣，幾乎涵蓋了農(nóng)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，其中，農(nóng)產(chǎn)品加工類、綜合和畜牧類展會(huì)的數(shù)量占到了農(nóng)業(yè)展會(huì)總數(shù)的50%。北京、上海、廣州、深圳、大連是展會(huì)舉辦最集中的城市。我國農(nóng)業(yè)展會(huì)發(fā)展很快，正逐漸成為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的風(fēng)向標(biāo)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是農(nóng)產(chǎn)品流通中發(fā)揮著越來越重要的作用。

（一）農(nóng)業(yè)展會(huì)快速發(fā)展的客觀條件已經(jīng)基本具備

1、各級(jí)政府高度重視。農(nóng)業(yè)會(huì)展作為最直接有效的農(nóng)產(chǎn)品促銷手段，由于具有很強(qiáng)的正外部性得到了各級(jí)政府的高度重視和積極支持，各級(jí)政府基本上都設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷專項(xiàng)資金，多數(shù)的展覽會(huì)、交易會(huì)等農(nóng)產(chǎn)品促銷活動(dòng)幾乎都可以得到政府的專項(xiàng)補(bǔ)貼，2010年中央一號(hào)文件明確提出，“發(fā)展農(nóng)業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)，支持農(nóng)產(chǎn)品營銷”，這就為農(nóng)業(yè)展會(huì)發(fā)展明確了方向。

2、展覽場(chǎng)館增長(zhǎng)迅速。目前，國內(nèi)展覽場(chǎng)館的總面積已經(jīng)躍居世界前列，配套設(shè)施不斷完善，完全能夠滿足各種類型展會(huì)的需要。

3、從業(yè)人員素質(zhì)不斷提高。有的高校相繼開設(shè)了會(huì)展專業(yè)，培養(yǎng)了一大批專業(yè)人才，有關(guān)協(xié)會(huì)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了從業(yè)資格培訓(xùn)和技能鑒定，再加上農(nóng)業(yè)展會(huì)數(shù)量不斷增多實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)也隨之不斷豐富，從業(yè)人員的素質(zhì)也大幅度提升。

（二）展會(huì)舉辦城市高度集中

就整個(gè)會(huì)展行業(yè)而言，目前已基本形成了以沿海大中城市為集中舉辦地的區(qū)域格局，展會(huì)多集中在北京、上海、廣州、深圳、大連、青島、成都、西安等城市。就農(nóng)業(yè)展會(huì)布局看，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍性和生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、地域分布廣等特點(diǎn)，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)展會(huì)舉辦地分散，但是，趨勢(shì)大體一致，大型農(nóng)業(yè)展會(huì)也基本上分布在這些城市。

（三）出現(xiàn)了一批在國內(nèi)外有較高知名度和影響力的品牌展會(huì)

經(jīng)過多年的發(fā)展和積累，我國已經(jīng)擁有了一批具有國際化、市場(chǎng)化、專業(yè)化、品牌化的農(nóng)業(yè)展會(huì)，雖然數(shù)量不是很多，卻是農(nóng)業(yè)展會(huì)發(fā)展歷程中的亮點(diǎn)，這些展會(huì)的引領(lǐng)和促進(jìn)作用是很大的。例如，中國國際漁業(yè)博覽會(huì)、中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中國（壽光）國際蔬菜科技博覽會(huì)、中國國際花卉博覽會(huì)、中國國際畜牧業(yè)博覽會(huì)等一批展會(huì)已經(jīng)確立了品牌形象，在國際農(nóng)業(yè)會(huì)展業(yè)中具有了一定地位和影響力。

二、農(nóng)業(yè)展會(huì)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的作用

（一）開拓市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)外市場(chǎng)

展會(huì)由于其舉辦的定期性、買家的集聚性、賣家的集中競(jìng)爭(zhēng)性、產(chǎn)品展示的直觀生動(dòng)性、產(chǎn)消接觸的零距離性、宣傳的形象性和質(zhì)量集中監(jiān)管的便利性等眾多特點(diǎn)使得展會(huì)成為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的快捷通道。例如，2010年第八屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)貿(mào)易成交金額達(dá)560億元。參加國外展會(huì)是涉農(nóng)企業(yè)進(jìn)軍國際市場(chǎng)的主要通道，是增加我國涉農(nóng)產(chǎn)品開展出口貿(mào)易的重要途徑。例如，英國皇家國際農(nóng)業(yè)展覽會(huì)是著名的綜合性農(nóng)展，參展商來自世界100多個(gè)國家和地區(qū)的，有專業(yè)觀眾10多萬人，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心連續(xù)成功組織了“中國代表團(tuán)”參展。帶動(dòng)了國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開拓歐盟市場(chǎng)，擴(kuò)大了我國農(nóng)產(chǎn)品出口。

（二）搭建平臺(tái)，提高政府部門促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通的針對(duì)性

農(nóng)業(yè)展會(huì)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中銜接產(chǎn)銷的一個(gè)重要平臺(tái)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，搞好生產(chǎn)環(huán)節(jié)與市場(chǎng)流通的對(duì)接，是一個(gè)緊迫而不能逾越的現(xiàn)實(shí)問題。根據(jù)國際上發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越完善，會(huì)展業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的作用就越明顯。舉辦農(nóng)業(yè)展會(huì)，廣邀八方客商，匯聚四海賓朋，為眾多的農(nóng)產(chǎn)品打開了廣闊的市場(chǎng)空間。政府統(tǒng)一舉辦各種農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)、訂貨會(huì)是國際上通行的做法，既符合世貿(mào)組織規(guī)則，提高企業(yè)和產(chǎn)品的信譽(yù)度，又可大大節(jié)省單個(gè)企業(yè)開拓市場(chǎng)的成本，收到事半功倍的效果。

三、農(nóng)業(yè)展會(huì)存在的主要問題

第一，政府主導(dǎo)色彩太重，市場(chǎng)機(jī)制缺失，資源未能充分整合。目前，國內(nèi)有影響的大型農(nóng)業(yè)展會(huì)，大都由中央部委或省政府主辦，但都沒有設(shè)立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，基本上是搭建臨時(shí)班子、主管部門監(jiān)管指導(dǎo)，可持續(xù)性和連續(xù)性差。由于農(nóng)業(yè)展會(huì)政府主導(dǎo)成分太多，缺乏有效的市場(chǎng)機(jī)制，不能充分調(diào)動(dòng)和優(yōu)化各種社會(huì)資源，許多展覽流于形式，國際化程度不高，專業(yè)采購商組織力度不夠，直接影響了展會(huì)效果。第二，結(jié)構(gòu)性失衡，專業(yè)化程度低。多數(shù)區(qū)域性農(nóng)業(yè)展會(huì)大多是從眼前利益出發(fā)，缺乏品牌規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)在一年內(nèi)參加同主題農(nóng)業(yè)展覽次數(shù)多，這些展覽雖然舉辦時(shí)間和地域不同，但其內(nèi)容、效果、主要參與者等嚴(yán)重重疊。盡管存在著總體上的供給過量，但是專業(yè)化程度高、品牌效應(yīng)明顯、展示交易效果突出的高效農(nóng)業(yè)展覽卻供給不足。如果按照展示性和交易性兩項(xiàng)指標(biāo)對(duì)當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)展覽進(jìn)行考察，則其大部分集中于展示性和交易性都較低的中部區(qū)域。這是中國農(nóng)業(yè)展覽行業(yè)普遍專業(yè)化程度低、項(xiàng)目重復(fù)化嚴(yán)重的一個(gè)直觀體現(xiàn)，其背后所體現(xiàn)的農(nóng)業(yè)展覽供需結(jié)構(gòu)性失衡正是中國農(nóng)業(yè)會(huì)展在數(shù)量和規(guī)模增長(zhǎng)的同時(shí)行業(yè)效率卻一直地位徘徊的主要原因。

四、對(duì)策建議

（一）明確公共部門在會(huì)展經(jīng)濟(jì)中的定位

在會(huì)展經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中，政府要履行好公共服務(wù)的職能，需要不斷深化認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變角色。作為影響供給的重要一方，既不能放手不管，也不應(yīng)過度參與、過度擴(kuò)張。

制定統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)展覽行業(yè)的宏觀指導(dǎo)。盡快制定全國性的農(nóng)業(yè)展覽行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)農(nóng)業(yè)展覽的規(guī)律、特點(diǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷工作的實(shí)際需要，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、重點(diǎn)和區(qū)域特性進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)。積極探索新的管理和服務(wù)方式，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)展覽績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。加大對(duì)公共產(chǎn)品屬性較強(qiáng)、外部性效果明顯的公益性展覽的扶持力度。應(yīng)該加大對(duì)公益性展覽的政策和資金支持力度，探索最優(yōu)的支持方式，營造良好的市場(chǎng)環(huán)境，避免和限制展覽的低水平復(fù)制。

（二）加快農(nóng)業(yè)會(huì)展專業(yè)化建設(shè)，打造品牌展會(huì)

針對(duì)目前農(nóng)業(yè)展會(huì)數(shù)量多、規(guī)模小，層次低、良莠不齊的實(shí)際情況，組織開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，對(duì)現(xiàn)有展會(huì)進(jìn)行歸類排隊(duì)，提出布局合理的整合意見，發(fā)展有產(chǎn)業(yè)依托的展會(huì)，重點(diǎn)扶持和保護(hù)品牌展會(huì)。加強(qiáng)培訓(xùn)，培育專業(yè)會(huì)展人才，為農(nóng)業(yè)會(huì)展業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持。