摘 要：隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，人類在不斷滿足自身物質(zhì)需要的同時， 也帶來了日益嚴(yán)重的環(huán)境問題。為了人類的共同利益和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，世界各國開始在國際領(lǐng)域內(nèi)尋求合作、達成共識， 制定了一系列保護環(huán)境的國際法文件。同時， 各國也根據(jù)本國實際情況制定了相應(yīng)的環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等。但是， 隨著國際間貿(mào)易競爭的日益加劇， 這些原本用來保護環(huán)境的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)， 卻被一些國家用來作為一種保護本國貿(mào)易和經(jīng)濟利益的手段， 作為一種限制進出口貿(mào)易的門檻，綠色壁壘便隨之產(chǎn)生。然而，每一個國家對于環(huán)境保護的標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的， 使很多發(fā)展中國家不知道如何應(yīng)對， 對于噪聲污染、空氣污染、水污染等標(biāo)準(zhǔn)都不能完全掌握。本文通過分析綠色壁壘產(chǎn)生的原因，進而討論和探索綠色壁壘對經(jīng)濟的影響和應(yīng)對綠色壁壘的對策。

關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易 綠色壁壘

綠色壁壘具體是指進口國政府以保護有限資源、生態(tài)環(huán)境、人類和動植物健康為名，以限制進口、保護貿(mào)易為根本目的，通過立法，制定繁雜的環(huán)保公約、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等而對商品進行的準(zhǔn)入限制。它的主要表現(xiàn)形式有：（1）綠色關(guān)稅制度，即進口國以保護環(huán)境為名，對一些污染環(huán)境和影響生態(tài)的進口商品征收進口附加稅，以抬高其產(chǎn)品成本，影響其競爭力；（2）綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，即進口國為保護本國在國際貿(mào)易中的優(yōu)勢地位，以環(huán)境保護為名，通過立法手段，規(guī)定嚴(yán)格的強制環(huán)境保護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使發(fā)展中國家難以達到；（3）綠色環(huán)境標(biāo)志，它是一種由政府部門頒布，表明該產(chǎn)品在生產(chǎn)、使用、消費和回收處理整個過程中符合生態(tài)環(huán)境保護要求的特殊標(biāo)志；（4）綠色包裝制度，即進口國要求進口產(chǎn)品使用能節(jié)約資源，減少廢棄物，用后易于回收，再用和再生，易于自然分解，不污染環(huán)境的包裝制度；（5）綠色衛(wèi)生檢疫制度，是通過嚴(yán)格的衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)，限制或禁止外國產(chǎn)品的進口。

一、綠色壁壘的成因分析

綠色壁壘能在國際貿(mào)易中以合法形式出現(xiàn)，是因為它有相當(dāng)廣泛的法律基礎(chǔ)，這些法律依據(jù)既存在于一些國際法文件中，也存在于一些國內(nèi)法律、法規(guī)之中。在國際法文件方面，主要體現(xiàn)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定及相關(guān)國際貿(mào)易協(xié)定、國際環(huán)保公約中。在國內(nèi)法方面，主要是各發(fā)達國家的環(huán)保法律、法規(guī)、環(huán)保標(biāo)志等。

目前，進口國所實施的綠色壁壘主要是依據(jù)各國國內(nèi)法制定的一系列標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、標(biāo)志等。而在這些國家大都有比較先進的環(huán)保意識及成熟的環(huán)保法規(guī)、技術(shù)、經(jīng)驗等。這些國內(nèi)法上的規(guī)定與國際法律文件中相應(yīng)條款的結(jié)合為綠色壁壘在國際貿(mào)易中的“閃亮登場”開辟了法律途徑。

在當(dāng)今競爭激烈的國際貿(mào)易中，綠色壁壘之所以會成為一些國家用來作為保護本國貿(mào)易的手段，其內(nèi)在動因主要是為了保護本國的經(jīng)濟利益。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，世界各國經(jīng)濟的依存度加強，在這種情況下，外國商品的大量進入勢必對國內(nèi)市場造成沖擊，在原有的關(guān)稅和非關(guān)稅手段不能再用之后，為了保護國內(nèi)市場，進口國不得不尋求新的保護措施。由于在一系列與貿(mào)易有關(guān)的國際法律文件中，都把保護環(huán)境與保護動植物健康作為例外條款，因此一些國家特別是發(fā)達國家利用自己已有的先進環(huán)境技術(shù)與經(jīng)驗制定了一系列的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志來阻止外國商品的進入。 二、綠色壁壘的影響

1、對國內(nèi)經(jīng)濟的影響。首先，從出口的角度來看，綠色壁壘縮小了我國商品出口的市場范圍。近些年來，很多發(fā)達國家為了保護自己國家的利益實行了綠色壁壘，這使得我國的很多產(chǎn)品在出口的時候都受到了阻礙，商品出口的范圍越來越小。另外，針對發(fā)達國家的綠色壁壘，我國只有不斷提升產(chǎn)品的質(zhì)量，改善商品的環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)才能占據(jù)國外市場，這樣就對國內(nèi)企業(yè)造成了諸多不良反應(yīng)。例如：成本增加、加工復(fù)雜、運輸困難、儲藏不便等等，這些都是綠色壁壘導(dǎo)致的直接后果。其次，綠色壁壘對國內(nèi)市場供需關(guān)系產(chǎn)生了一定的影響。在對外出口商品數(shù)量增多的情況下，國內(nèi)企業(yè)大力生產(chǎn)各種商品，當(dāng)綠色壁壘執(zhí)行后，國外加大了對中國商品的限制，我國商品出口數(shù)量大幅度減少，國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的大量商品將“無路可銷”，導(dǎo)致國內(nèi)市場商品剩余過多，我國國內(nèi)市場很容易出現(xiàn)供大于求而面臨市場飽和的狀態(tài)。

2、對國際經(jīng)濟的影響。如果發(fā)達國家一直對我國實行綠色壁壘，在一定程度上會影響到我國與他們之間的合作關(guān)系，這樣的狀況是非常不利于世界經(jīng)濟的和諧發(fā)展的。例如：發(fā)達國家采用綠色壁壘來限制我國商品的出口，那么我國一定會采取反擊的手段，采用相應(yīng)的對策來限制外國商品進入中國，這樣一來我國與其他國家之間的友好貿(mào)易關(guān)系將遭到破壞，對國際貿(mào)易造成不良的影響。并且如果發(fā)達國家一味采用保護環(huán)境的借口來限制商品的進口，就會受到很多發(fā)展中國家的反對，這樣一來既不利于國際貿(mào)易的發(fā)展，又不利于各國在政治、文化、經(jīng)濟方面的合作交流，從而影響了世界經(jīng)濟的一體化和全球化。

三、綠色貿(mào)易壁壘的應(yīng)對對策

1、加強環(huán)保意識，積極開展環(huán)保認(rèn)證工作。目前，發(fā)展中國家在環(huán)保理念、環(huán)保技術(shù)等方面都比較落后，因此借鑒發(fā)達國家成熟的環(huán)保技術(shù)與經(jīng)驗，與國際標(biāo)準(zhǔn)對接便成了發(fā)展中國家跨過綠色壁壘的應(yīng)對之策。把國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)作為準(zhǔn)則，進一步加大宣傳力度，加強環(huán)境標(biāo)志、衛(wèi)生檢疫制度等認(rèn)證工作是發(fā)展中國家進入國際市場必不可少的通行證。尤其是出口的企業(yè)，要盡量與國際標(biāo)準(zhǔn)保持一致，要向進口國家的權(quán)威機構(gòu)進行主動的環(huán)保認(rèn)證。

2、大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，改變經(jīng)濟增長模式。針對發(fā)達國家提出的綠色壁壘，我國要制定有針對性的市場開拓計劃，改變傳統(tǒng)的環(huán)境污染大、資源消耗高的粗放型經(jīng)濟增長模式，建立以環(huán)境和諧、生態(tài)平衡為中心的綠色的經(jīng)濟增長方式。

3、提高科技發(fā)展水平，增加產(chǎn)品技術(shù)含量。要想徹底打破綠色壁壘，最根本的方法就是提高我國的科技發(fā)展水平，我國的各種標(biāo)準(zhǔn)水平也要隨之不斷提升，加上我國產(chǎn)品技術(shù)含量的提升，這樣才能使我國產(chǎn)品出口在國際貿(mào)易中不受到阻礙。

4、實行多元化的經(jīng)營策略。很多國家都存在綠色壁壘，但是每一個國家的檢驗標(biāo)準(zhǔn)并不是完全一樣的，我國應(yīng)該實行多元化的經(jīng)營策略，如果一直進口我國產(chǎn)品的國家忽然提高了綠色壁壘，那么我國的出口企業(yè)可以轉(zhuǎn)而里把產(chǎn)品出口到其他的國家。另外如果企業(yè)的規(guī)模比較大、實力比較雄厚，可以采用獨資、合作、收購或者合資等方式到進口產(chǎn)品的國家進行投資。這樣可以有效利用進口國的資源、標(biāo)準(zhǔn)等從而避免了綠色壁壘。

總之，隨著世界經(jīng)濟一體化的不斷加深，各國不論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家的貿(mào)易聯(lián)系還會越來越廣泛，世界市場將是各國貿(mào)易爭奪的主戰(zhàn)場，因此只有不斷的提高自己的技術(shù)水平和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，熟悉國際貿(mào)易中相關(guān)法律法規(guī)，才能在國際貿(mào)易中有效跨越綠色壁壘，變被動為主動，更好地維護本國企業(yè)的經(jīng)濟利益。

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作者簡介：

李亮亮 1985年出生，女，安徽肥東，碩士，教師，助教，國際經(jīng)濟與貿(mào)易。

（作者單位：安徽工商職業(yè)學(xué)院 安徽合肥 231131）