摘 要：區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是我國目前的一個重要研究內容，自改革開放以來，我國在區(qū)域經(jīng)濟理論和實踐等方面都取得了較大的成就，本文就我國區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展的現(xiàn)狀做出了分析，并為我國區(qū)域經(jīng)濟的進一步發(fā)展提出了相應的對策和建議。

關鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟 現(xiàn)狀 分析 對策

前言：

區(qū)域經(jīng)濟是世界經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，現(xiàn)如今我國經(jīng)濟的區(qū)域化發(fā)展已經(jīng)成為我國經(jīng)濟問題中的一個重大課題，隨著我國對外開放的不斷深入，我國的經(jīng)濟改革從沿海向各個方位，多層次地展開?，F(xiàn)如今的環(huán)境下，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟不僅關系著某一地區(qū)的人民生活，還直接關系到我國整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。

一、我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

在我國改革開放的初期，我國為了使經(jīng)濟能夠活躍，通過實行沿海發(fā)展戰(zhàn)略，加快沿海地區(qū)對外開放的步伐，之后的一段時期內，我國沿海地區(qū)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的繁榮地帶，該地區(qū)繁榮的同時也進一步帶動了全國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，這種發(fā)展雖然給我國經(jīng)濟帶來了極大的發(fā)展，但卻因此而使得我國各個地區(qū)之間的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出不平衡性，這將不利于我國經(jīng)濟的長久發(fā)展。而各地區(qū)的不平衡性主要體現(xiàn)在以下方面：

（1）區(qū)域型產(chǎn)業(yè)結構的趨同

在我國經(jīng)濟中，存在著很多產(chǎn)業(yè)趨同的現(xiàn)象，其主要表現(xiàn)在低水平的重復建設，這不僅導致了大量的資源浪費，還造成了過度競爭和經(jīng)濟效益低下等不良后果。造成趨同化的原因是多方面的，例如判斷標準的不明確以及審批制度的不完善等，針對這一問題，有人提出由中央進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和決策以及嚴格審批制度等措施，這些措施能夠在一定程度上避免結構趨同以及資源的浪費，但這種行為忽視了市場的調節(jié)作用，阻礙了市場經(jīng)濟中市場的主體作用，不利于我國宏觀調控的原則；另一部分人認為，要解決產(chǎn)業(yè)結構趨同化問題，其關鍵是產(chǎn)權和市場化的改革，這種措施能夠使企業(yè)成為投資的主體，實現(xiàn)市場的有序性，但是就目前而言，我國的市場體制還不夠完善，過早地進行產(chǎn)權和市場化改革只會導致試產(chǎn)和投資的混亂，而且會使得資源配置更加不合理，這些都影響著經(jīng)濟體制的正常運行。因而，面對我國區(qū)域型產(chǎn)業(yè)結構趨同的問題，應該結合我國社會主義初級階段的特點，并結合實際著手解決這些問題。

（2）地區(qū)性貧困化

在我國，仍有很多地區(qū)仍較為貧困，這些地區(qū)的基礎設施落后，政府的優(yōu)惠措施也因為現(xiàn)實原因而無法發(fā)揮其優(yōu)勢，這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構落后，加之人才不足，就導致其發(fā)展變得更加艱難。在農(nóng)村貧困化的同時，我國近年來又出現(xiàn)了城市貧困化，這種現(xiàn)象大多存在于一些重工業(yè)基地以及資源型城市，在城市化發(fā)展中，他們依靠資源和工業(yè)曾經(jīng)獲得較快的發(fā)展，但是隨著資源的枯竭以及技術的老化，這些城市的生產(chǎn)開始變得不景氣，大量職工下崗，城市開始衰落。

（3）地區(qū)分割化

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，很多地區(qū)出現(xiàn)了地方割據(jù)的現(xiàn)象，這是由于在地區(qū)差距擴大的背景下，各個地方受利益的趨勢而引發(fā)的，這是地方保護主義的表現(xiàn)。這種現(xiàn)象不僅造成了商品的流通堵塞，行業(yè)間無法交流，資源浪費等問題，最終會因為這些問題使得我國經(jīng)濟整體的大市場無法形成。

二、影響區(qū)域協(xié)調發(fā)展的因素

1、財稅體系的不完善

在我國，對于區(qū)域間的基本公共服務均等化往往沒有確定的時間表，因而在其匹配財政制度改革的時候會變得十分緩慢，加之我國稅收的返還采取年度各省實際收稅額為基礎，這就使得稅收返還不公，從而導致財政失衡。另外，加之專項轉移支付規(guī)模較大，其資金的管理不規(guī)范、透明，就使得大量的專項資金流向了發(fā)達地區(qū)。

2、地區(qū)利益的矛盾協(xié)調機制不完善

地區(qū)的利益矛盾主要包括生態(tài)利益和資源開發(fā)利益兩個方面：

（1）生態(tài)補償機制的不健全

在我國建立生態(tài)補償機制目前面臨很多問題，一是我國補償理論不完善，存在很多分歧因而難以達成共識，二是生態(tài)補償標準難以確定。

（2）資源開發(fā)補償機制不健全

在我國資源開發(fā)補償機制主要面臨以下問題：一是資源型產(chǎn)品價格的市場化程度低，資源的定價大多是由政府決定，價格不能充分反映我國市場的供求關系，這就使得資源豐富的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)失去了其巨大的優(yōu)勢。

3、區(qū)域管理政策不完善

我國經(jīng)濟的區(qū)域管理政策不完善主要表現(xiàn)在以下方面：

（1）區(qū)域的政策缺乏針對性，其內部異質性強，而以其所指定的區(qū)域性政策針對性卻不強，這就不利與因地制宜地進行開發(fā)。

（2）雖然我國近年來出臺了一系列針對不同區(qū)域的規(guī)劃，但是卻對其目標和手段沒有明確的規(guī)定和管理目標。

三、針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的發(fā)展對策

1、淡化行政劃分，強化經(jīng)濟區(qū)域功能

區(qū)域化經(jīng)濟的充分發(fā)展需要打破各個部門及地區(qū)的界限，加強各個地區(qū)間的交流，從而達到優(yōu)勢互補、互惠互利的目的，通過地區(qū)間的聯(lián)動來調整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的形成，從而克服和解決“行政區(qū)經(jīng)濟”的弊端，實現(xiàn)區(qū)域的共同繁榮。

2、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，建立利益調整機制

為了使利益能夠更加平衡地分配，促進落后地區(qū)也獲得較大的發(fā)展，從而實現(xiàn)各個區(qū)域的經(jīng)濟共同發(fā)展和繁榮就必須統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，建立起利益調整機制，為此就應該發(fā)揮東部地區(qū)的導向作用，在東部地區(qū)的帶領下發(fā)展西部，對于落后的西部地區(qū)應給予更多的利益和發(fā)展機會，從而促使其通過發(fā)展自己的優(yōu)勢帶動其經(jīng)濟的發(fā)展和繁榮。

3、加強宏觀調控的作用

我國現(xiàn)如今雖然社會主義市場經(jīng)濟已經(jīng)初步形成，但是市場的發(fā)育還不夠充分，各地的經(jīng)濟和市場發(fā)展差距較大，因而很難形成全國統(tǒng)一的市場。為此，政府就必須轉變自身職能，適時地對市場進行必要的干預，從而調節(jié)地區(qū)市場的均衡發(fā)展，為我國國民經(jīng)濟的全面發(fā)展奠定基礎。

結語：

綜上所述，我國區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)如今取得了很大的成就，但是也存在很多的問題，這些問題不僅不利于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的平衡，更不利于我國經(jīng)濟市場的統(tǒng)一發(fā)展，想要促進我國國民經(jīng)濟的整體發(fā)展，就必須對這些問題加以重視。

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作者簡介：

王 珂 女，漢族，1972年12月出生，貴州貴陽人，碩士，副教授，工作單位：貴州財經(jīng)大學教育管理學院，研究方向：應用心理學。

（作者單位：貴州財經(jīng)大學教育管理學院 貴州貴陽市 550001）