摘 要：綠色技術(shù)創(chuàng)新是生態(tài)文明建設(shè)和社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，在未來社會中的作用越來越重要。本文結(jié)合我國綠色技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)實困境，從經(jīng)濟、技術(shù)、文化和法律四個方面探討促進企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的對策。

關(guān)鍵詞：促進； 綠色技術(shù)創(chuàng)新； 對策

中圖分類號：F273.1 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-3315（2014）02-000-001

企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新受環(huán)境、政策法規(guī)、市場需求、企業(yè)文化等因素的共同作用，文章結(jié)合我國綠色技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)實困境，從經(jīng)濟、技術(shù)、文化和法律四個方面探討促進企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的對策。

一、經(jīng)濟方面對策

綠色技術(shù)創(chuàng)新促進了經(jīng)濟發(fā)展，給經(jīng)濟帶來直接利益，那么，由于資金投入不足和稅費體制不完善使得綠色技術(shù)創(chuàng)新缺乏足夠動力，因此要通過健全綠色技術(shù)創(chuàng)新資金供給投入體制和加強稅費改革、制定稅收政策給綠色技術(shù)創(chuàng)新提供激勵。

1.健全綠色技術(shù)創(chuàng)新資金供給投入體制

要建立和完善綠色技術(shù)創(chuàng)新投資的動力機制，形成綠色技術(shù)創(chuàng)新投資的動力機制和建立綠色技術(shù)創(chuàng)新投資的資金支持體系，推進我國企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新。具體如下：加大國家公共財政對資源循環(huán)利用的支持力度，設(shè)立專門的機構(gòu)與專項的基金，并開展國際合作，爭取國際援助，還要完善風(fēng)險投資市場，政府可以通過引入風(fēng)險投資機制，建立風(fēng)險資本，放寬民間資金準(zhǔn)入限制，降低投資門檻，改善投資環(huán)境，引導(dǎo)民間資金組建民間金融機構(gòu)。

2.要加強稅費改革，制定適合綠色技術(shù)創(chuàng)新的稅收政策

將環(huán)境稅收改革同現(xiàn)行的環(huán)境收費體系有機結(jié)合起來，有利于鞏固環(huán)境稅改革的法律基礎(chǔ)，也有利于加強稅收政策對綠色技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)作用；設(shè)置系統(tǒng)的綠色技術(shù)創(chuàng)新激勵稅收政策，實行差別稅率，對綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)采取減、免、緩的稅收優(yōu)惠政策；要擴大排污費的征收范圍，強化環(huán)境資源稅的征收力度，拓寬環(huán)境要素。

二、技術(shù)方面對策

科學(xué)技術(shù)是建設(shè)生態(tài)文明的決定性因素，要減少技術(shù)因素對綠色技術(shù)創(chuàng)新的制約，就要加快理論和科技的發(fā)展，健全綠色技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新服務(wù)中心和建立科學(xué)的評價指標(biāo)體系。

1.加快理論和科技的發(fā)展，為綠色技術(shù)創(chuàng)新提供有力技術(shù)支撐科學(xué)技術(shù)是建設(shè)生態(tài)文明的決定性因素，這是因為生態(tài)文明每一原則的貫徹都離不開先進的處理和轉(zhuǎn)化技術(shù)，也離不開先進的載體一設(shè)施、設(shè)備的開發(fā)和利用。

2.建立綠色的評價指標(biāo)體系。首先建設(shè)生態(tài)文明要求改革現(xiàn)行的經(jīng)濟核算體系，從企業(yè)到國家探索一套綠色經(jīng)濟核算制度，包括綠色會計制度、綠色審計制度、綠色國民經(jīng)濟核算體系，這就要求實行由傳統(tǒng)GDP向綠色GDP（EDP，綠色國內(nèi)生產(chǎn)凈值）指標(biāo)體系的轉(zhuǎn)變。其次要建立建立保護環(huán)境誠信檔案和綠色GDP考核制度。扭轉(zhuǎn)突出考核經(jīng)濟增長指標(biāo)的偏執(zhí)，將經(jīng)濟效益與社會效益、生態(tài)效益放在一起綜合考評，把綠色技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù)的完成情況列為評價政府工作和干部政績的重要內(nèi)容，確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落到實處。

三、文化方面的對策

一定的價值觀和文化觀制約著綠色技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展和傳播，從健全綠色科技的宣傳教育體制和提高公眾的綠色消費意識去推進綠色技術(shù)創(chuàng)新。

1.要健全綠色科技的宣傳教育體制

健全綠色科技的宣傳體制和加強綠色教育的力度，比如增加環(huán)境保護的透明度，擴大公眾對環(huán)境的知情權(quán)；在生產(chǎn)和生活的各個層面，將生態(tài)文明的理念滲透到家家戶戶。打造一個區(qū)域性人才基地。三要在人才引進機制上多創(chuàng)新。從多個渠道聘請和引進人才，特別是青年專業(yè)人才，也要加大力度引入。另外，其他部門也要積極協(xié)助、配合，盡到自己應(yīng)有的責(zé)任。而且，又必須要站在全球視野的高度上，來思考，來決策，來行動。

2.倡導(dǎo)綠色消費 提高公眾的綠色消費意識

綠色消費，指的是一種對環(huán)境無害，或者只會產(chǎn)生低度危害的消費方式。這種消費方式的本質(zhì)和原則是對自然資源進行可循環(huán)的、綜合性消費，不破壞大自然的完整性和原生性。這是全人類消費觀念的一場革命。

重點首先在于強化公眾的綠色消費意識，形成綠色市場。消費者應(yīng)該養(yǎng)成綠色消費意識，形成綠色市場，可以利用電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)等各種媒介工具，在最大程度上強調(diào)這一做法的緊迫性。同時要有針對性的改變公眾一貫的錯誤理念，。

四、法律方面的對策

人是有惰性的，因而由人組成的單位或企業(yè)，也必然帶有不同程度的懶惰性，由于責(zé)任分散的效應(yīng)，這種懶惰性甚至?xí)觿?。在這種情況下，要保證綠色技術(shù)創(chuàng)新的進程和應(yīng)用的順利推廣，就需要一個后推力，或者說外部的強制作用力，法律無疑是這一角色的最佳候選。

1.健全綠色技術(shù)創(chuàng)新的法律法規(guī)體系

具體到排污權(quán)交易制度上，就是要為這一制度的實施提供相應(yīng)的法律規(guī)范。令人很是遺憾的是，我國這方面現(xiàn)行的法律法規(guī)還是很落后的，急需改進。具體表現(xiàn)在：綠色技術(shù)的創(chuàng)新立法應(yīng)該能夠體現(xiàn)責(zé)任倫理思想；對現(xiàn)行不合理的環(huán)保法律法規(guī)進行革新；對相關(guān)的法律方面的制度也進行改革，使之有利于技術(shù)的研究和發(fā)展；鼓勵更多群眾的積極加入，通過彼此之間多方面的溝通，使工作的進程得以加快；加強政府干預(yù)。這無疑是最有力度，也將最快見效的措施。

2.為成果的交易提供法律保證

任何一項成果的交易，都需要進行合約的議定等等。有時會因為費用過高而導(dǎo)致雙方走向決裂。因此，我們一定要下大力氣尋求有利于降低這些費用的制度安排。

法律是最公正的裁判，也是一種最有效的約束手段，為了應(yīng)對綠色技術(shù)創(chuàng)新難度大、企業(yè)熱情不高的現(xiàn)狀，很有必要完善相關(guān)的法律政策，文章從制度創(chuàng)新對綠色技術(shù)創(chuàng)新所具有的激勵、約束和引導(dǎo)功能的角度出發(fā)，針對影響我國綠色技術(shù)創(chuàng)新的因素，采取相應(yīng)的措施，從經(jīng)濟、技術(shù)、文化和法律四個方面探討促進綠色技術(shù)創(chuàng)新的基本對策，有利于我國更好地建設(shè)生態(tài)文明。

基金資助：河北聯(lián)合大學(xué)輕工學(xué)院科學(xué)研究基金資助。

參考文獻：

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